【正文】 系統(tǒng)效能風(fēng)暴行動(dòng)動(dòng)員大會(huì)有關(guān)精神，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，充分認(rèn)識(shí)開展效能風(fēng)暴行動(dòng)的重大意義，牢牢把握重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)效能風(fēng)暴行動(dòng)，狠抓工作落實(shí)，努力提高工作效能，在全校形成“風(fēng)氣更清正，干部更齊心，教師更敬業(yè)，群眾更滿意，校園更和諧”的目標(biāo)，促進(jìn)教育事業(yè)又快又好的發(fā)展。三、基本原則（一）領(lǐng)導(dǎo)帶頭，全員參與原則。本次廉政風(fēng)險(xiǎn)防控是事關(guān)黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)、教風(fēng)建設(shè)的重要活動(dòng)，在工作中，必須凸顯領(lǐng)導(dǎo)的帶頭示范作用，并使全校教職工做到上行下效，全員參與、全員整頓。（二）重在落實(shí)，求真務(wù)實(shí)原則。廉政風(fēng)險(xiǎn)防控是具有普遍性開展價(jià)值的工作，也是教育系統(tǒng)中具有較強(qiáng)針對(duì)性的工作。因此，重落實(shí)、重真實(shí)應(yīng)是此次活動(dòng)的根本原則。（三）開門整頓，群眾監(jiān)督原則。為確保此次活動(dòng)的實(shí)效性，群眾監(jiān)督應(yīng)成為每一個(gè)教職工工作的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，而監(jiān)督群眾的范圍可以是社會(huì)中每一位成員。四、活動(dòng)范圍 學(xué)校全體教職員工。五、工作重點(diǎn)干部隊(duì)伍、教職員工中存在的：自私自利、缺乏奉獻(xiàn)、安于現(xiàn)狀、辦事拖延、思想消沉、精神萎靡、不思進(jìn)?。患o(jì)律松散、管理不嚴(yán)、效能低下；作風(fēng)漂浮、責(zé)任不強(qiáng)、落實(shí)不力；工作平庸、混天度日、被動(dòng)應(yīng)付；奢侈浪費(fèi)、形象不佳等“庸懶散冷”問(wèn)題。六、活動(dòng)步驟結(jié)合我校實(shí)際，按照思想發(fā)動(dòng)、查找問(wèn)題、整改落實(shí)、小結(jié)提高四個(gè)階段進(jìn)行。（一）思想發(fā)動(dòng)階段（2012年6月22日—6月26日），搞好思想發(fā)動(dòng)，形成濃厚氛圍。及時(shí)傳達(dá)和貫徹落實(shí)上級(jí)各部門黨委關(guān)于效能風(fēng)暴行動(dòng)活動(dòng)的工作要求，對(duì)本校干部進(jìn)行動(dòng)員部署。制定工作方案，學(xué)xxx省委、市委領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于抓落實(shí)的重要文章、重要論述、重要講話，研究貫徹落實(shí)的具體措施?！靶茱L(fēng)暴行動(dòng)”大討論。組織教職工圍繞活動(dòng)主題開展學(xué)習(xí)討論，教育引導(dǎo)廣大干部、職工樹立正確的事業(yè)觀、工作觀和政績(jī)觀，敢抓敢管、盡職盡責(zé)、奮發(fā)有為。（二）分析檢查階段（2012年6月27日—7月14日），深入查找問(wèn)題，明確整改方向。通過(guò)“開門整風(fēng)”，采取群眾評(píng)議、問(wèn)卷調(diào)查、專題座談、設(shè)立群眾信箱等方式，集中排查本校在“抓落實(shí)”方面的突出問(wèn)題，在推進(jìn)中心和重點(diǎn)工作中存在的突出問(wèn)題，在內(nèi)部管理和干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)上存在的突出問(wèn)題。組織教職工對(duì)照“庸懶散冷”相關(guān)問(wèn)題，深入查找自身在精神面貌、敬業(yè)狀態(tài)、服務(wù)大局、服務(wù)群眾、狠抓落實(shí)等方面存在的突出問(wèn)題，集中進(jìn)行梳理。結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)，根據(jù)自查自糾情況，深入剖析領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人存在的問(wèn)題和原因。主要領(lǐng)導(dǎo)要帶頭認(rèn)真開展批評(píng)與自我批評(píng)，幫助班子成員查找不足，堅(jiān)決反對(duì)一團(tuán)和氣。組織黨員干部開好專題組織生活會(huì)，深刻剖析“庸懶散冷”、“頂門杠”問(wèn)題及原因。領(lǐng)導(dǎo)班子要在召開民主生活會(huì)的基礎(chǔ)上，認(rèn)真形成分析檢查報(bào)告。分析檢查報(bào)告要緊密聯(lián)系實(shí)際，認(rèn)真總結(jié)“效能風(fēng)暴行動(dòng)”效能風(fēng)暴行動(dòng)的情況，認(rèn)真查找在干部作風(fēng)建設(shè)方面存在的突出問(wèn)題，選擇典型事例，從理論和實(shí)踐上進(jìn)行剖析。分析檢查報(bào)告要突出分析和檢查兩個(gè)環(huán)節(jié)，避免寫成工作總結(jié)和工作報(bào)告。學(xué)校主要負(fù)責(zé)人要全程主持分析檢查報(bào)告的撰寫，廣泛聽(tīng)取各方面的意見(jiàn)，充分討論。（三）全面整改階段（2012年7月15日—11月30日），全面整改落實(shí)，達(dá)到滿意目標(biāo)。立足群眾期盼，著眼強(qiáng)化責(zé)任，緊密結(jié)合查找出的突出問(wèn)題，逐一完善規(guī)定、程序、辦法，并征求各方面意見(jiàn)建議后向社會(huì)公示?！按筇嵘毙袆?dòng)。嚴(yán)格落實(shí)首問(wèn)責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制和責(zé)任追究制“三項(xiàng)制度”，樹立一批能力強(qiáng)、作風(fēng)實(shí)、業(yè)績(jī)好、群眾認(rèn)可的正面典型，狠抓一批“庸懶散冷”，群眾意見(jiàn)大的反面典型，掀起“落實(shí)風(fēng)暴”，大力提升工作效能。（四）小結(jié)提高階段（2012 年12月1日—12月31日），著力建章立制，全面小結(jié)提高?！盎仡^看”活動(dòng)。針對(duì)整改過(guò)程中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，尤其是領(lǐng)導(dǎo)“點(diǎn)評(píng)”、群眾測(cè)評(píng)中反映的問(wèn)題，及時(shí)查漏補(bǔ)缺，進(jìn)一步修改完善整改方案；堅(jiān)持立說(shuō)立行、立查立改，以推進(jìn)工作的實(shí)際成效體現(xiàn)活動(dòng)成果。圍繞強(qiáng)化工作責(zé)任、工作考核、工作督查、獎(jiǎng)優(yōu)罰懶，建立健全落實(shí)到人的責(zé)任制度、科學(xué)到位的考核制度、全程跟進(jìn)的督查制度，形成一套實(shí)用管用抓落實(shí)的長(zhǎng)效機(jī)制。七、重點(diǎn)任務(wù)圍繞縣局制定的“評(píng)議促效、放權(quán)增效、革新提效、亮劍問(wèn)效、制度保效”五個(gè)方面工作，全力促進(jìn)我校教職工作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變，深入推進(jìn)全年各項(xiàng)工作高效落實(shí)。（一）評(píng)議促效，接受社會(huì)監(jiān)督。著眼營(yíng)造提速增效的教育發(fā)展環(huán)境，認(rèn)真搞好民主評(píng)議工作。針對(duì)我校教職工履職盡責(zé)、依法行政、辦事效率、政務(wù)公開、教育管理、等內(nèi)容，積極邀請(qǐng)退休教師、學(xué)生家長(zhǎng)、社會(huì)人士等，采取座談?wù)髟?、?wèn)卷調(diào)查、民主測(cè)評(píng)等形式，對(duì)工作效能滿意度進(jìn)行面對(duì)面地評(píng)議。認(rèn)真查找目前我校效能方面存在的突出問(wèn)題，及時(shí)總結(jié)，及時(shí)整改。（二）放權(quán)增效，加強(qiáng)教育管理職能。著眼規(guī)范、清除制約提速增效的中梗阻塞，扎實(shí)開展以下工作：。結(jié)合各項(xiàng)教育法律法規(guī)，對(duì)現(xiàn)有制度的規(guī)范性、針對(duì)性、系統(tǒng)性和執(zhí)行情況進(jìn)行一次全面審查。努力做到用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人，逐步建立健全防范反腐敗的制度體系。對(duì)學(xué)校收費(fèi)情況進(jìn)行全面清查，公開收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。徹底清理清查違反收費(fèi)政策和違規(guī)向?qū)W生收取校服費(fèi)、試卷費(fèi)、資料費(fèi)，存在帳外運(yùn)行和私設(shè)“小金庫(kù)”的現(xiàn)象。大幅度減少會(huì)議，簡(jiǎn)化并規(guī)范審簽流程，盡可能少開會(huì)、開短會(huì)，少發(fā)文、發(fā)短文，認(rèn)真相關(guān)會(huì)議管理辦法和公文處理辦法。（三）革新提效，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。著眼提升提速增效的服務(wù)意識(shí)，積極解決一下問(wèn)題：。學(xué)習(xí)先進(jìn)教育思想、教育理念、和教育法方法不認(rèn)真、不主動(dòng)，知識(shí)老化，思想守舊，管理模式落后，效率低下。個(gè)別教師事業(yè)心和責(zé)任心不強(qiáng)，意志消沉，精神不振，心思不在工作上，缺乏創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)造意識(shí)，缺乏創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的緊迫感。，辦學(xué)行為不規(guī)范的問(wèn)題。個(gè)別教師無(wú)視管理制度，頂風(fēng)違紀(jì)酗酒、賭博、有令不行、有禁不止。有的處室管理制度形同虛設(shè)，執(zhí)行流于形式，管理人員履職能力不強(qiáng)。有的教師不愛(ài)崗敬業(yè)，貪圖享樂(lè)，出入舞廳、棋牌室等娛樂(lè)場(chǎng)所；有的教師體罰、變相體罰學(xué)生；有的教師擅離職守，不服從管理，自由散漫，無(wú)事生非。（四）亮劍問(wèn)效，彰顯風(fēng)暴效應(yīng)。著眼解決影響提速增效的突出問(wèn)題。采取有效措施：。設(shè)立舉報(bào)信箱，開通投訴電話，暢通問(wèn)題反映渠道，讓群眾投訴有門、舉報(bào)有效。領(lǐng)導(dǎo)班子成員應(yīng)快速反映，認(rèn)真履行工作職責(zé)，嚴(yán)格按照相關(guān)要求，及時(shí)受理、辦理各類信訪投訴舉報(bào)。由學(xué)校效能風(fēng)暴行動(dòng)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組成員或邀請(qǐng)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，采取不定時(shí)間、不定地點(diǎn)、不打招呼的方式突擊檢查和暗訪，對(duì)發(fā)現(xiàn)作風(fēng)和效能方面存在的問(wèn)題，及時(shí)處理或上報(bào)。對(duì)師生群眾反映強(qiáng)烈、造成不良影響和頂風(fēng)違紀(jì)的教職工，根據(jù)情節(jié)程度及時(shí)、合理地處理。（五）制度保效，構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制。著眼確保提速增效的制度體系，構(gòu)建四大機(jī)制。采取多種形式加強(qiáng)效能意識(shí)教育，重點(diǎn)建立完善理論學(xué)習(xí)、目標(biāo)管理、內(nèi)部考核、風(fēng)險(xiǎn)防控和激勵(lì)約束等制度措施，著力提高教職工的服務(wù)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、危機(jī)意識(shí)、自律意識(shí)和法紀(jì)意識(shí)，培養(yǎng)求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，形成人人講效能、處處創(chuàng)效能、事事高效能的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。把效能建設(shè)納入學(xué)校辦事公開范疇，切實(shí)保障教師、學(xué)生對(duì)效能建設(shè)的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。建立檢查制度措施，加強(qiáng)對(duì)效能建設(shè)情況的督查。建立完善并嚴(yán)格落實(shí)堅(jiān)強(qiáng)教職工作風(fēng)建設(shè)和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的監(jiān)管制度，從上級(jí)部門中聘請(qǐng)一名效能監(jiān)督員。建立實(shí)行“時(shí)限倒逼”和“責(zé)任倒查”制度，建立完善并嚴(yán)格執(zhí)行效能建設(shè)方面問(wèn)責(zé)追究的有關(guān)規(guī)定，加大對(duì)慵懶散漫和失職瀆職行為的懲戒力度，嚴(yán)肅追究發(fā)生效能問(wèn)題的責(zé)任。把效能建設(shè)納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和重點(diǎn)工作以及教師考核的范疇，嚴(yán)格落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制。完善效能建設(shè)責(zé)任目標(biāo)體系，制定效能建設(shè)考核評(píng)價(jià)辦法和績(jī)效管理制度，堅(jiān)持定性與定量、內(nèi)部和外部、組織考核與服務(wù)對(duì)象評(píng)議相結(jié)合的原則考核，注重結(jié)果運(yùn)用。八、工作方法加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，把握正確方法，緊密結(jié)合實(shí)際，集中檢查、明察暗訪、受理群眾舉報(bào)等方式，是推進(jìn)此次“效能風(fēng)暴行動(dòng)” 效能風(fēng)暴行動(dòng)的重要措施和方法。組成聯(lián)合檢查組，對(duì)各部門推進(jìn)重點(diǎn)工作及抓日常工作落實(shí)情況以及效能建設(shè)、廉政建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)方面的情況進(jìn)行集中檢查，及時(shí)通報(bào)情況，接受群眾監(jiān)督。設(shè)立舉報(bào)電話、舉報(bào)箱和意見(jiàn)箱，廣泛征求干部群眾對(duì)各部門開展效能風(fēng)暴行動(dòng)工作的意見(jiàn)，受理群眾對(duì)“庸懶散冷”干部和“庸懶散冷”行為的舉報(bào)和投訴，及時(shí)反饋調(diào)查結(jié)果。對(duì)群眾反映突出的人和事，要根據(jù)其性質(zhì)、危害和影響程度，分別采取誡勉談話、通報(bào)批評(píng)、公開曝光、紀(jì)律處分等方式進(jìn)行處理。凡是對(duì)重大決策、重點(diǎn)工作落實(shí)不力、消極應(yīng)對(duì)的；凡是被曝光、通報(bào)的；凡是在工作時(shí)間打麻將、斗地主、玩游戲等從事與工作方面無(wú)關(guān)的；凡是在工作中有“吃、拿、卡、要”行為被查實(shí)的，考核一律評(píng)定為不合格，并取消當(dāng)評(píng)優(yōu)評(píng)先資格。2012年7月9日