【正文】 準(zhǔn)和奶業(yè)機(jī)械標(biāo)準(zhǔn)。但仍然存在很大的問題。由此看來(lái)，目前中國(guó)乳業(yè)面臨的最大挑戰(zhàn)仍是質(zhì)量安全問題，這是“硬邦邦”的指標(biāo)。對(duì)于企業(yè)來(lái)說，要樹立質(zhì)量和責(zé)任意識(shí)，遵守最基本的法律規(guī)定。對(duì)于監(jiān)管部門來(lái)說，不應(yīng)只有運(yùn)動(dòng)式、救火式的行動(dòng)，而是要全方位地推進(jìn)監(jiān)管，促使企業(yè)提高產(chǎn)品質(zhì)量。目前，中國(guó)的乳品行業(yè)正面臨一場(chǎng)洗牌。根據(jù)中國(guó)的行業(yè)部門和監(jiān)管部門在去年的規(guī)定，現(xiàn)在中國(guó)各地正陸續(xù)對(duì)乳制品生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)許可證進(jìn)行重新審核，而要取得合法生產(chǎn)許可證，乳制品企業(yè)必須進(jìn)行改造，增加大批投資，而且所有產(chǎn)品出廠必須要實(shí)現(xiàn)批批檢驗(yàn)。第五篇：我國(guó)食品安全問題現(xiàn)狀分析及發(fā)展對(duì)策調(diào)查報(bào)告（本站推薦）我國(guó)食品安全問題現(xiàn)狀分析及發(fā)展對(duì)策調(diào)查報(bào)告內(nèi)容摘要：食品的安全問題關(guān)系到全人類的生活、生存、延續(xù)，是人類發(fā)展的一個(gè)重要課題。食品是否安全，是否影響健康以至是否會(huì)造成對(duì)生命的威脅都成了老百姓的熱門話題。近期食品安全問題隱患的屢屢曝光無(wú)疑打擊了消費(fèi)者的信心，同時(shí)也折射出食品生產(chǎn)商的誠(chéng)信問題，政府的食品安全監(jiān)督體系問題等。這不僅不利于和諧社會(huì)的建設(shè)，也有損我國(guó)的國(guó)際地位及形象。因此完善食品安全監(jiān)督體系是至關(guān)重要的。我們應(yīng)要建立健全地方政府食品安全綜合協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)監(jiān)管基礎(chǔ)能力建設(shè)和基層執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，加大行政執(zhí)法和責(zé)任追究力度，完善應(yīng)對(duì)食品安全事故的快速反應(yīng)機(jī)制和程序。而消費(fèi)者應(yīng)要慎重選購(gòu)食品。一、調(diào)查時(shí)間、方式、目的時(shí)間：2011年11月27日方式：小組討論、小范圍采訪調(diào)查、網(wǎng)上查閱資料目的：了解我國(guó)的食品安全現(xiàn)狀，對(duì)食品安全問題引起重視并提高警惕，同時(shí)為食品安全問題的解決獻(xiàn)出自己的一分力。二、調(diào)查結(jié)果分析中國(guó)食品安全問題現(xiàn)狀從有關(guān)部門不定期對(duì)食品質(zhì)量抽查的情況看，當(dāng)前，我國(guó)常見的食品質(zhì)量問題主要是三個(gè)方面：一是衛(wèi)生指標(biāo)超標(biāo)，菌落總數(shù)、大腸桿菌群等嚴(yán)重超出國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，個(gè)別的甚至超過國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)許多倍；二是超量使用食品添加劑或使用已經(jīng)明令禁止的食品添加劑，例如苯甲酸、山梨酸含量超標(biāo)，違規(guī)使用已經(jīng)禁用的人工合成色素、“瘦肉精”、“吊白塊”等；三是食品包裝、標(biāo)簽等不規(guī)范，虛假標(biāo)簽、以次充好等人為“造假”現(xiàn)象較多。事實(shí)上，食品安全已經(jīng)成為了全民關(guān)注的共同話題。屢屢出現(xiàn)的食品安全危機(jī)讓老百姓不得不時(shí)時(shí)關(guān)注每日的柴米油鹽醬醋茶。過去國(guó)人一直強(qiáng)調(diào)色香味俱全，如今安全卻成為了消費(fèi)者選擇食品時(shí)不得不首先面對(duì)的問題。中國(guó)食品安全問題原因分析居民們普遍對(duì)食品安全不放心，由于新聞媒體對(duì)食品安全問題事件的跟蹤報(bào)道及食品安全隱患的曝光，居民們比以前更重視食品安全及質(zhì)量了。食品安全關(guān)乎居民群眾的人身安全，理應(yīng)受到居民們的重視。層出不窮的食品安全問題也使居民意識(shí)到國(guó)家食品安全體制的缺陷和漏洞，通過媒體的渲染和宣傳，成了現(xiàn)下社會(huì)輿論的焦點(diǎn)、熱點(diǎn)，也成為了政府有關(guān)部門的工作難點(diǎn)。目前的食品安全體制是所謂的“環(huán)節(jié)管理”，即分解“農(nóng)田到餐桌”中的供應(yīng)鏈環(huán)節(jié)來(lái)進(jìn)行“分段管理”，就以三鹿奶粉事件為例：提供奶料的奶農(nóng)及企業(yè)是由農(nóng)業(yè)部監(jiān)管；牛奶生產(chǎn)商的加工過程由衛(wèi)生部和國(guó)家質(zhì)檢總局監(jiān)管；奶粉的市場(chǎng)銷售中的安全抽查由工商局負(fù)責(zé)和國(guó)家食品藥品監(jiān)督局負(fù)責(zé)等。而對(duì)這一分解式管理主要的爭(zhēng)議就是“片段管理、不能聯(lián)動(dòng)協(xié)作和立即溯源追查”，進(jìn)而影響整個(gè)監(jiān)管的效率，最終導(dǎo)致只有經(jīng)過悲劇性的“人體檢驗(yàn)”之后，才開始真正的大規(guī)模的溯源式查處。我國(guó)食品安全問題的產(chǎn)生，主要有以下幾個(gè)方面的因素：（1）、食品安全問題是經(jīng)濟(jì)處于發(fā)展階段的國(guó)家所共有的社會(huì)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象；我國(guó)還處于社會(huì)主義社會(huì)建設(shè)的初步階段，仍是發(fā)展中國(guó)家，國(guó)家經(jīng)濟(jì)、政治、文化發(fā)展及監(jiān)督體系還很不完善。尤其在食品安全問題方面，中小型食品加工企業(yè)占多數(shù)決定了食品加工業(yè)水平、素質(zhì)差。在當(dāng)前近50萬(wàn)個(gè)食品生產(chǎn)企業(yè)中大一部分是中小型企業(yè)。以這些從業(yè)人員的素質(zhì)，出現(xiàn)諸如產(chǎn)品的微生物指標(biāo)超標(biāo)、超量使用食品添加劑的現(xiàn)象。同時(shí)由于區(qū)域發(fā)展還很不平衡，食品生產(chǎn)、加工、經(jīng)營(yíng)條件比較差、工藝落后或是沒有遵守衛(wèi)生操作規(guī)程，造成了食品的微生物、重金屬污染等問題。在相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)，這些老問題將難以得到根本性的解決。這些都是發(fā)展中國(guó)家必然要面對(duì)的問題。（2）、我國(guó)食品安全立法工作滯后；在食品領(lǐng)域，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的違法行為被國(guó)家有關(guān)部門查處后，其結(jié)果往往是沒收非法產(chǎn)品，對(duì)違法者者加以罰款且數(shù)額較小，對(duì)違法者的違法行為懲罰力度不夠，不能使違法者形成畏懼心理。另外我國(guó)在食品添加劑的使用方面條例還有待完善。（3）、食品安全的管理機(jī)構(gòu)分散、職能不統(tǒng)一；在我國(guó)國(guó)家機(jī)構(gòu)中，負(fù)責(zé)食品安全監(jiān)管的部門不可謂不多。從國(guó)務(wù)院食品安全委員會(huì)公布的部門來(lái)看，有工商、質(zhì)檢、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、商務(wù)、公安等13個(gè)部門對(duì)食品行業(yè)進(jìn)行監(jiān)管。但這些部門采取的是分段管理、分類管理的方式，其結(jié)果有可能造成互相扯皮或重復(fù)執(zhí)法等情況出現(xiàn)。而且，在食品安全事故發(fā)生之后，這種情況表現(xiàn)的尤為明顯。（4）、缺乏正常的公眾食品安全監(jiān)督渠道；當(dāng)前食品安全事件的揭露和曝光主要是靠新聞媒體的報(bào)道和宣傳。媒體的大肆渲染和報(bào)道能掀起社會(huì)輿論的熱潮，同時(shí)引起了居民群眾和政府有關(guān)部門對(duì)食品安全問題的重視。然而這并不是正常的食品安全監(jiān)督渠道，新聞媒體有可能為求達(dá)到宣傳效果而不惜夸大事實(shí)進(jìn)行渲染。因此，正常的群眾食品安全監(jiān)督渠道不可或缺。（5）、社會(huì)整體誠(chéng)信資本的缺失。食品生產(chǎn)者誠(chéng)信意識(shí)缺失，職業(yè)道德不強(qiáng)，使危害人民群眾生命健康的問題食品屢禁不絕。食品生產(chǎn)者和銷售者為了獲得更多利益，置國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和人民的生命健康安全于不顧，采取以次充好、以假充真等非法手段進(jìn)行商品生產(chǎn)和銷售，嚴(yán)重違背了自己的職業(yè)道德和市場(chǎng)誠(chéng)信的原則。解決方案（1）是完善監(jiān)管體制機(jī)制。威懾不法分子，督促那些已經(jīng)要越過法律底線的人回頭。完善的監(jiān)管體制是解決食品安全問題的重要組成部分，它能讓人們自覺或不自覺地遵守道德法律的規(guī)定。（2）是切實(shí)提高企業(yè)誠(chéng)信水平和從業(yè)人員素質(zhì)。這是解決食品安全問題的根本所在。因?yàn)樵僭趺赐晟票O(jiān)管體制也無(wú)法達(dá)到完美的水平，總有監(jiān)管不到的地方。而被動(dòng)地遵守法律畢竟是缺少活力，無(wú)法根本地解決食品安全這個(gè)問題。但是只要能夠提高人們的素質(zhì)，自覺地遵守道德法律規(guī)定，化被動(dòng)為主動(dòng)，從內(nèi)部，從根本上解決食品安全這個(gè)問題。（3）是加強(qiáng)食品安全監(jiān)管能力建設(shè)。監(jiān)管的能力、監(jiān)管機(jī)構(gòu)是否健康運(yùn)行關(guān)系到了監(jiān)管是否行之有效。（4）是依法嚴(yán)懲食品安全違法犯罪行為。保持打擊食品安全違法犯罪的高壓態(tài)勢(shì)，使嚴(yán)厲的懲處成為一把高懸頭頂?shù)睦麆?，包括生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者、執(zhí)法者不管誰(shuí)犯法，都要依法從嚴(yán)從重懲處，使犯罪分子付出高昂的甚至付不起的代價(jià)，真正起到震懾作用。（5）是建立良好的社會(huì)輿論氛圍。食品安全問題事涉敏感，要健全與媒體的聯(lián)絡(luò)溝通機(jī)制，充分發(fā)揮媒體監(jiān)督作用，支持和引導(dǎo)媒體客觀準(zhǔn)確報(bào)道。加大科普宣教力度，提高公眾科學(xué)消費(fèi)意識(shí)和識(shí)假辨假、防范風(fēng)險(xiǎn)能力，使每個(gè)消費(fèi)者同時(shí)也是一名監(jiān)督者。積極鼓勵(lì)舉報(bào)，落實(shí)對(duì)舉報(bào)人獎(jiǎng)勵(lì)和保護(hù)制度。（6）是提高應(yīng)急處置能力。健全食品安全事件應(yīng)急處置能力。健全食品安全事件應(yīng)急處置機(jī)制，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)，完善預(yù)警網(wǎng)絡(luò)，主動(dòng)防范、及早介入，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置，努力把危害和影響降低到最小程度。三、總結(jié)總之、食品安全問題是民生問題，是不容忽視的。只有完善食品安全體系，才能更好地發(fā)展和諧社會(huì)，建設(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義社會(huì)。面對(duì)屢見不鮮的食品安全問題，我們應(yīng)加大監(jiān)督力度，堅(jiān)決抵制不法商人的投機(jī)取巧，禁止有害食品在市面上流通。