【正文】 會(huì)和諧具有舉足輕重的作用。廣大農(nóng)民日子過(guò)好了、素質(zhì)提高了，廣大農(nóng)村形成安定祥和的局面了，和諧社會(huì)建設(shè)的基礎(chǔ)就會(huì)更加牢固。我國(guó)農(nóng)村幅員遼闊，資源分布不均衡，利益矛盾錯(cuò)綜復(fù)雜，存在著大量不和諧現(xiàn)象。這些現(xiàn)象集中體現(xiàn)在征地、拆遷、環(huán)保、信訪、綜治、村民自治等領(lǐng)域。究其原因，往往是一些事關(guān)農(nóng)民切身利益的問(wèn)題得不到有效地關(guān)注和解決繼而引發(fā)群體性事件，問(wèn)題出在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能的轉(zhuǎn)變和履行上，根子還是治理不和諧。所以，構(gòu)建和諧農(nóng)村的社會(huì)現(xiàn)狀對(duì)基層政府的職能轉(zhuǎn)變提出了客觀要求。深化改革是建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的強(qiáng)大動(dòng)力。要構(gòu)建農(nóng)村和諧社會(huì)，首要任務(wù)是改革鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能。目前關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府去留的問(wèn)題存在很多爭(zhēng)議。應(yīng)該肯定，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府成立至今，為農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)化和城鎮(zhèn)化作出了重大貢獻(xiàn)。目前，由于交通、通訊條件等方面的限制以及市場(chǎng)發(fā)育、民主法制建設(shè)滯后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府這層組織還有很多事情要做，絕大部分地區(qū)還不宜取消?，F(xiàn)階段鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)從促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)和諧的本質(zhì)要求出發(fā)規(guī)范政府行為，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府從“經(jīng)濟(jì)管理型”向公共服務(wù)型轉(zhuǎn)變。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要將建設(shè)公共服務(wù)型政府作為新時(shí)期政府職能轉(zhuǎn)變的基本目標(biāo)。為此，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)努力做到：第一，打破“全能政府”觀念，樹(shù)立“有限政府”觀念，改變“全面控制”的做法，主動(dòng)從不應(yīng)該管的事務(wù)中退出來(lái)；破除“政府至上”的觀念，樹(shù)立服務(wù)的觀念，從政府主導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)模式走出來(lái)，把主要精力用在為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)上；矯正片面對(duì)上負(fù)責(zé)的政績(jī)觀，把對(duì)上負(fù)責(zé)與對(duì)下負(fù)責(zé)統(tǒng)一到建設(shè)服務(wù)型政府上來(lái)。堅(jiān)決杜絕政府越位“搞項(xiàng)目”，企業(yè)錯(cuò)位“辦社會(huì)”的現(xiàn)象發(fā)生。第二，管理方式上要變計(jì)劃管理為市場(chǎng)管理，變單一管理為綜合管理，變直接管理為間接管理，變指揮命令為調(diào)節(jié)服務(wù)。要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府通過(guò)服務(wù)達(dá)到管理，把管理融于服務(wù)之中，由過(guò)去的“管、收、批”向“扶、予、助”轉(zhuǎn)變。把以行政推動(dòng)為主的工作模式轉(zhuǎn)到以服務(wù)為中心的軌道上來(lái)，以實(shí)實(shí)在在的服務(wù)，推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。第三，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部要樹(shù)立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的觀念。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求經(jīng)濟(jì)資源由市場(chǎng)配臵，因此必須依靠運(yùn)用市場(chǎng)的力量來(lái)發(fā)展經(jīng)濟(jì)，提高市場(chǎng)開(kāi)放程序，還權(quán)于市場(chǎng)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)必須保證人民自由創(chuàng)業(yè)、自由選拔和自主決策。政府推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，不是要投資經(jīng)營(yíng)企業(yè)，而是要提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)和改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。政府不能老是想把經(jīng)濟(jì)資源權(quán)利控制在自己手中，而是要支持、幫助市場(chǎng)主體，由市場(chǎng)及市場(chǎng)主體來(lái)配臵資源。新時(shí)期，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)強(qiáng)化、完善四大職能。(1)發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)：科學(xué)制定經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，抓好農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，培育和壯大龍頭產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織的發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)業(yè)新技術(shù)的推廣，拓寬銷(xiāo)售渠道，搞活流通等；(2)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定：貫徹執(zhí)行上級(jí)的各項(xiàng)方針政策，維護(hù)社會(huì)治安，調(diào)處矛盾糾紛，做好防災(zāi)減災(zāi)工作等；(3)提供公共服務(wù)：普及義務(wù)教育，計(jì)劃生育，積極發(fā)展農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)，繁榮農(nóng)村文化，建立農(nóng)村社會(huì)保障制度，加強(qiáng)社會(huì)公德建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)民思想道德教育，倡導(dǎo)健康文明新風(fēng)尚等；(4)完善基層民主：鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和村黨支部、村委會(huì)班子建設(shè)，推進(jìn)村民自治和社區(qū)自治等?？紤]到現(xiàn)實(shí)情況，對(duì)具體的鄉(xiāng)鎮(zhèn)而言這四大基本職能并非并駕齊驅(qū)的，可能會(huì)因工作重點(diǎn)、各地實(shí)際等會(huì)使鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在某階段、某方面有所側(cè)重。但是就當(dāng)前構(gòu)建和諧農(nóng)村而言，大力加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的公共服務(wù)職能是卻是不爭(zhēng)的共識(shí)。黨的十六大以來(lái)，中央先后提出統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、建立逐步改變城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的新體制、工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)和城市支持農(nóng)村等重大方針，取消農(nóng)業(yè)稅和“三提五統(tǒng)”負(fù)擔(dān)，對(duì)種糧農(nóng)民實(shí)行直接補(bǔ)貼，取消對(duì)農(nóng)民工進(jìn)城務(wù)工的歧視性規(guī)定等，在構(gòu)建和諧鄉(xiāng)村社會(huì)方面有了良好的開(kāi)端，收到了初步的成效。但不能估計(jì)過(guò)高，更不能盲目樂(lè)觀。構(gòu)建和諧農(nóng)村還在于推進(jìn)與深化體制改革，尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府機(jī)構(gòu)的行政管理體制改革。構(gòu)建和諧社會(huì)和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村為新時(shí)期鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府改革指明了方向，也賦予了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府新的職能。要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府切實(shí)轉(zhuǎn)變職能，完成從“管理型政府”到“服務(wù)型政府”的蛻變，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、提供公共服務(wù)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和完善基層民主方面有所作為，打造一級(jí)服務(wù)型法制政府。只有這樣，鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層政權(quán)才能成為黨和政府形象的直接體現(xiàn)者和方針政策的貫徹落實(shí)者，才能肩負(fù)起構(gòu)建農(nóng)村和諧社會(huì)的歷史使命。學(xué)員自我小結(jié)通過(guò)這段時(shí)間的認(rèn)真學(xué)習(xí)，我感覺(jué)受益匪淺。在這里，首先感謝組織部和各位黨校領(lǐng)導(dǎo)給我們一次更新觀念、加深理論學(xué)校的機(jī)會(huì)；感謝各位專(zhuān)家教授的悉心教授輔導(dǎo)。通過(guò)學(xué)習(xí)，起到了更新觀念、開(kāi)闊思路，轉(zhuǎn)變理念的作用，達(dá)到了思想上清醒，政治上堅(jiān)定的目的。同時(shí)在學(xué)習(xí)中進(jìn)一步夯實(shí)政治理論基礎(chǔ)，馬克思主義世界觀、人生觀、價(jià)值觀得到進(jìn)一步改造。歸納起來(lái)主要有以下幾方面收獲：一、通過(guò)培訓(xùn)進(jìn)一步明確了學(xué)習(xí)的目的和時(shí)代重任牢固樹(shù)立終身學(xué)習(xí)的理念，是每一個(gè)黨員干部成長(zhǎng)的必備條件。作為黨員干部要扣緊時(shí)代的脈搏，不斷解放思想，不斷充實(shí)自己，提高自己，完善自己，增強(qiáng)與時(shí)俱進(jìn)的觀念，要把不斷學(xué)習(xí)作為首要任務(wù)，不僅要學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策，學(xué)習(xí)時(shí)事政治，還要學(xué)習(xí)科技文化知識(shí)，提高科學(xué)的工作方法，把自己打造成為“政治上強(qiáng)、業(yè)務(wù)上精、綜合素質(zhì)好、管理水平高”的優(yōu)秀基層領(lǐng)導(dǎo)干部。只有這樣，我們才能擔(dān)當(dāng)起組織賦予我們的重大任務(wù)，只有這樣，我們才能應(yīng)對(duì)新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，為國(guó)家的繁榮和人民事業(yè)發(fā)展建功立業(yè)。二、通過(guò)培訓(xùn)進(jìn)一步提高自身素質(zhì)這次培訓(xùn)班學(xué)習(xí)，開(kāi)設(shè)的內(nèi)容十分豐富，不僅有理論層面的知識(shí)，更主要的是提高我們的能力課程，從領(lǐng)導(dǎo)者的能力素質(zhì)到構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、社會(huì)主義榮辱觀、經(jīng)濟(jì)與發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)等等，使我體會(huì)到組織部、黨校領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我們這些基層干部的親切關(guān)懷和殷切希望，為自己在今后做好本職工作不僅增加了信心，而且打下了牢固的基礎(chǔ)，一名合格的黨員干部、優(yōu)秀的基層干部，就要適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展。在工作中，要具有踏實(shí)的工作作風(fēng)靈活的頭腦和一顆全心全意為人民服務(wù)的恒心，當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)的參謀助手，要善于總結(jié)和積累工作經(jīng)驗(yàn)，拓展工作思路，要由創(chuàng)新精神，要把所學(xué)到的知識(shí)運(yùn)用到工作實(shí)際中去，去處理好同事之間，人與人之間、領(lǐng)導(dǎo)之間的和諧，創(chuàng)造良好的工作氛圍，提高工作效率。這一段時(shí)間的學(xué)習(xí)對(duì)我來(lái)說(shuō)是一個(gè)寶貴的財(cái)富，在今后的工作中，我一定不辜負(fù)黨組織的培養(yǎng)，用所學(xué)知識(shí)武裝頭腦，指導(dǎo)實(shí)際工作，為我縣的改革開(kāi)放、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定貢獻(xiàn)走極端一份力量。