8轉(zhuǎn)變政府職能思考-資料下載頁
2025-09-10 21:17本頁面
【正文】 不同，工作重點不同，因此，政府的組織機構(gòu)體系就應(yīng)該有所不同，要求上下對應(yīng)的 “ 蜂窩煤 ” 結(jié)構(gòu)是不合理的。不同層級的政府，各管其事，各有其權(quán)，各負(fù)其責(zé) 。從縱向看，每一級政府的主管事務(wù)都是完整的，它的權(quán)力是完整的，責(zé)任是全部的；共管或者協(xié)管事務(wù)的邊界、權(quán)力和責(zé)任是清晰的。從橫向看，每一級政府管理的事務(wù)只是公共事務(wù)中的若干種類，它是不完整的，它的權(quán)力和責(zé)任是有限的。從這個意義上說，行政管理體制改革并不是簡單的政府放權(quán)，并不是權(quán)力向下級政府放得越多越好。屬于本級政府的管理事務(wù)和權(quán)限，要堅決管住、管好；屬于下級政府的管理事務(wù)和權(quán)限，要堅決、全部、徹底放給下級政府；屬于上下級政府共管的事務(wù)和權(quán)限，要明晰管理邊界和責(zé)任。
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