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赴上海參加新優(yōu)質(zhì)學(xué)校學(xué)習(xí)考察報(bào)告-資料下載頁(yè)

2024-11-09 12:22本頁(yè)面
  

【正文】 美好的未來(lái)。三、上海在發(fā)展思路和模式上的全面創(chuàng)新當(dāng)前,我國(guó)的城市化進(jìn)程越來(lái)越迅猛:農(nóng)村人口大量涌入城市,小城市人口大量涌入大城市,邊遠(yuǎn)地區(qū)的人口越來(lái)越涌入發(fā)達(dá)地區(qū)的城市,外國(guó)人口基于經(jīng)貿(mào)文化交流合作等活動(dòng)大量涌入中國(guó)城市的現(xiàn)象也日益凸現(xiàn)。人口密度越來(lái)越大、總?cè)丝谝?guī)模越來(lái)越大的城市,在中國(guó)大地上星羅棋布。這種狀況,既有加快推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、提升人口綜合素質(zhì)的積極一面,也使得城市的承載力、城市各方面的管理面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)。為此,必須創(chuàng)新城市建設(shè)、管理的理念、模式,提升城市的各項(xiàng)社會(huì)化服務(wù)水平,使得城市成為文明、有序、高效、宜居、宜創(chuàng)業(yè)的家園,使得去年上海世博會(huì)的主題——“城市,讓生活更美好?!痹趶V大范圍內(nèi)日益加快變?yōu)楝F(xiàn)實(shí),上海充分借鑒國(guó)外先進(jìn)的城市建設(shè)、管理理念、模式,避免外國(guó)城市發(fā)展進(jìn)程中的一系列誤區(qū)、彎路、后果。這方面,上海世博會(huì)“城市最佳實(shí)踐區(qū)”的國(guó)內(nèi)外一系列城市優(yōu)秀案例,為我們提供了有益借鑒,我們各地各個(gè)城市應(yīng)該深入剖析這些案例,擇其精華、把握其實(shí)質(zhì),結(jié)合昌吉的實(shí)際情況,開(kāi)展探索、嘗試。對(duì)于浦東開(kāi)發(fā)生動(dòng)實(shí)踐了中國(guó)特色社會(huì)主義,為我們提供了有益借鑒,我們各地各個(gè)城市應(yīng)該深入剖析這些案例,擇其精華、把握其實(shí)質(zhì),結(jié)合本市的實(shí)際情況,開(kāi)展探索、嘗試。要有新思路,要用可持續(xù)性的戰(zhàn)略眼光去認(rèn)識(shí)和指導(dǎo)新型工業(yè)化的建設(shè)與發(fā)展。通過(guò)大力支持、引導(dǎo)和推進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,通過(guò)依靠科技進(jìn)步,推廣工業(yè)生態(tài)技術(shù),通過(guò)用可持續(xù)發(fā)展的指導(dǎo)思想調(diào)整原有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),合理布局新興工業(yè),實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化。要在農(nóng)地規(guī)模變化不大的情況下,通過(guò)增加物質(zhì)和技術(shù)投入生產(chǎn)高附加值的農(nóng)產(chǎn)品,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)出的較大幅度增長(zhǎng),以此提高勞動(dòng)生產(chǎn)率、增加收入。西部地區(qū)要抓好生態(tài)環(huán)境建設(shè),必須走城鎮(zhèn)化道路。當(dāng)前西部大開(kāi)發(fā)的重中之重是退耕還林,轉(zhuǎn)變農(nóng)牧民的謀生方式,提高他們的生活質(zhì)量,使他們向城鎮(zhèn)集聚,給大自然以休養(yǎng)生息的機(jī)會(huì),只有這樣,才能解決沙塵暴、土壤退化、草原退化、森林覆蓋率降低、沙漠面積擴(kuò)大等難題。中國(guó)共產(chǎn)黨堅(jiān)持把馬克思主義基本原理同中國(guó)具體實(shí)際和時(shí)代特征相結(jié)合,在發(fā)展社會(huì)主義民主政治、建設(shè)社會(huì)主義政治文明的實(shí)踐中,走出了一條符合中國(guó)國(guó)情的中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路。作為我國(guó)最大的國(guó)際經(jīng)濟(jì)中心城市,上海以建設(shè)“四個(gè)中心”和現(xiàn)代化國(guó)際大都市為戰(zhàn)略定位,必須從國(guó)際國(guó)內(nèi)和區(qū)域的時(shí)代背景出發(fā)來(lái)謀劃發(fā)展?!笆濉睍r(shí)期,上海以“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、轉(zhuǎn)型發(fā)展”為主線,上海與周邊城市之間的交通日益便捷,時(shí)空距離不斷縮短,“同城效應(yīng)”更為顯現(xiàn)。作為長(zhǎng)三角世界級(jí)城市群的核心城市,上海積極融入長(zhǎng)三角一體化發(fā)展,增強(qiáng)城市綜合服務(wù)功能和輻射能力,主動(dòng)推進(jìn)區(qū)域合作和產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng),在合作與協(xié)同中實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展,為建設(shè)具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的世界級(jí)城市群作出貢獻(xiàn)。除順應(yīng)國(guó)內(nèi)外形勢(shì)變化及要求外,上海自身發(fā)展階段更內(nèi)在地提出了“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、轉(zhuǎn)型發(fā)展”的迫切要求?!笆濉逼陂g,上海面臨增長(zhǎng)動(dòng)力轉(zhuǎn)換、約束條件變化和城市功能拓展的挑戰(zhàn),“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、轉(zhuǎn)型發(fā)展”勢(shì)在必行。上海對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義的生動(dòng)實(shí)踐以及抓住時(shí)機(jī)率先轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的做法,值得我們借鑒與學(xué)習(xí),我們也要順應(yīng)社會(huì)發(fā)展,走出屬于自己的發(fā)展之路。四、學(xué)習(xí)、借鑒優(yōu)秀成果,推進(jìn)昌吉更快更好發(fā)展耳聞目睹上海巨變,在深感震撼和壓力的同時(shí),也深受啟迪。尤其是他們把解放思想做為一切工作的先導(dǎo)并貫穿始終,以思想大解放、觀念大更新,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展和社會(huì)大進(jìn)步,是其成功的真諦。與他們相比,我們落后的差距歸根結(jié)底是思想觀念上的差距。我們要正視這些差距,認(rèn)真學(xué)習(xí)新經(jīng)驗(yàn),樹(shù)立新觀念,推出新舉措,謀求新發(fā)展。按照突出實(shí)踐特色、重在解決問(wèn)題的指導(dǎo)思想,將“依托烏昌一體化,把昌吉建設(shè)成新型工業(yè)化的核心區(qū)”確定為實(shí)踐載體。推進(jìn)烏昌一體化是自治區(qū)黨委、政府作出的涉及新疆全局的重大發(fā)展戰(zhàn)略,符合烏昌實(shí)際,符合兩地群眾的共同愿望和利益,是踐行科學(xué)發(fā)展觀的重要體現(xiàn);昌吉煤炭等礦產(chǎn)資源豐富,準(zhǔn)東地區(qū)是全疆六個(gè)千億噸級(jí)煤田之一,是國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加快新疆經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展若干意見(jiàn)》中確定的重點(diǎn)開(kāi)發(fā)的四大煤田之一,豐富的資源優(yōu)勢(shì)為加快新型工業(yè)化提供了雄厚的保障;改革開(kāi)放以來(lái),昌吉已經(jīng)培育發(fā)展了石油石化、煤電煤化工、有色金屬冶煉、食品、紡織、機(jī)電和新型建材六大產(chǎn)業(yè),特別是煤電煤化工、有色金屬冶煉、食品加工已形成產(chǎn)業(yè)集群態(tài)勢(shì)。承接現(xiàn)有基礎(chǔ),依托區(qū)內(nèi)外大企業(yè)、大集團(tuán)的力量,昌吉完全具備進(jìn)一步加快新型工業(yè)化建設(shè)的基礎(chǔ)和條件。解放思想才能孕育創(chuàng)造力,增添新動(dòng)力,釋放新活力。在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中,開(kāi)展好解放思想討論,虛心學(xué)習(xí)先進(jìn),認(rèn)清自身不足,破除安于現(xiàn)狀、保守封閉、小富則滿、小富即安的守舊思想和傳統(tǒng)觀念,樹(shù)立跳出昌吉看昌吉、敢于與實(shí)力強(qiáng)的地區(qū)比、與發(fā)展快的標(biāo)桿賽的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí),對(duì)昌吉發(fā)展意義重大,是當(dāng)務(wù)之急。學(xué)習(xí)考察了上海的發(fā)展模式我們明白創(chuàng)新發(fā)展理念,變革發(fā)展方式,完善發(fā)展措施,是破解發(fā)展難題的關(guān)鍵。解放思想討論不是空對(duì)空的議論,而要觸及思想,見(jiàn)于行動(dòng)。對(duì)昌吉來(lái)說(shuō),要明確一個(gè)認(rèn)識(shí):發(fā)展不夠是最大的實(shí)際,加快發(fā)展是最緊迫的需要,率先發(fā)展是最重要的任務(wù)。在實(shí)際工作中,要群策群力,堅(jiān)定不移地實(shí)施優(yōu)勢(shì)資源轉(zhuǎn)換戰(zhàn)略,大力推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程,走依托新型工業(yè)化帶動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、城鎮(zhèn)化和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展之路。率先發(fā)展、加快發(fā)展、高速發(fā)展,走在全疆前列,這是自治區(qū)黨委、政府多年來(lái)對(duì)昌吉的厚望,也是很高的要求。昌吉解放思想所要達(dá)到的目標(biāo)正在于此,爭(zhēng)當(dāng)排頭兵不是停留在口頭的一句空話,而是我們切實(shí)的行動(dòng)目標(biāo)。要把解放思想的成效落實(shí)到形成科學(xué)的思維方式、先進(jìn)的領(lǐng)導(dǎo)方式和務(wù)實(shí)高效的工作運(yùn)行機(jī)制上,最終體現(xiàn)在思想境界的提升、工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變、辦事效率的提高上,體現(xiàn)在解決實(shí)際問(wèn)題上,體現(xiàn)在實(shí)現(xiàn)更好更快發(fā)展上來(lái)。要樹(shù)立正確的政績(jī)觀,州黨委已經(jīng)改進(jìn)和完善了領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核標(biāo)準(zhǔn)體系,特別是強(qiáng)化了節(jié)能減排、社會(huì)發(fā)展、民生改善、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)和綠化等考核指標(biāo)。實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展,領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部是關(guān)鍵?!八街?,可以攻玉”。學(xué)習(xí)借鑒別人的成功經(jīng)驗(yàn),是實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展的重要途徑。國(guó)內(nèi)一些發(fā)達(dá)省市都很注重相互學(xué)習(xí)借鑒發(fā)展經(jīng)驗(yàn)。近幾年,昌吉先后組團(tuán)到發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)習(xí)考察,每次都收獲很大,感觸很深,看到了差距,增強(qiáng)了緊迫感和危機(jī)感。出去看很重要,回來(lái)干更重要。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒人家的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),深刻體會(huì),大膽實(shí)踐,但不能生吞活咽,照抄照搬,更不能妄自菲薄,喪失信心。今年以來(lái),我們遇到了許多大事、難事、突發(fā)事,面對(duì)種種困難和考驗(yàn),始終堅(jiān)定不移地抓好執(zhí)政興國(guó)這個(gè)第一要?jiǎng)?wù),全力以赴抓住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心不動(dòng)搖,有效地保證經(jīng)濟(jì)快速持續(xù)發(fā)展。緊緊抓住時(shí)代賦予的各種機(jī)遇,推動(dòng)各項(xiàng)工作上新臺(tái)階。
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