【正文】 進(jìn)現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。根據(jù)《安徽省人民政府關(guān)于充分發(fā)揮投資關(guān)鍵作用深入推進(jìn)項(xiàng)目工作的意見》(皖政〔20xx〕56號)、《安徽省省級財政專項(xiàng)資金管理辦法》(皖政辦〔20xx〕29號)、《安徽省農(nóng)業(yè)財政資金管理工作規(guī)程》(財農(nóng)〔20xx〕866號)和《安徽省財政廳安徽省農(nóng)業(yè)委員會安徽省林業(yè)廳安徽省水利廳安徽省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于全面推進(jìn)財政支農(nóng)資金管理改革的實(shí)施意見》(財農(nóng)〔20xx〕556號)等規(guī)定，結(jié)合實(shí)際，制定本辦法。第二條 除有明確規(guī)定外，省級農(nóng)業(yè)財政項(xiàng)目補(bǔ)助市縣資金，屬于普惠類的，采用“因素分配法”等方式將資金切塊下達(dá)到市或縣(市、區(qū))，由市、縣按照項(xiàng)目實(shí)施指南，將資金落實(shí)到具體項(xiàng)目和實(shí)施單位，年省級項(xiàng)目(因素分配法)實(shí)施指南(模板)見附件1。屬于特惠類的，以公開競爭立項(xiàng)方式安排，由省級發(fā)布項(xiàng)目申報指南，市、縣組織申報，資金由省級落實(shí)到具體項(xiàng)目和實(shí)施單位，年省級項(xiàng)目(公開競爭立項(xiàng)法)申報指南(模板)見附件2。第三條 省級農(nóng)業(yè)財政項(xiàng)目資金實(shí)行“四制”管理，即對項(xiàng)目資金投向?qū)嵭忻浿疲瑢?xiàng)目資金安排實(shí)行備案制(因素分配法)或?qū)徟?公開競爭立項(xiàng)法)，對項(xiàng)目實(shí)施績效實(shí)行評價制，對項(xiàng)目資金使用實(shí)行審計制。根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施的具體特點(diǎn)，確定項(xiàng)目“四制”管理的具體內(nèi)容。二、項(xiàng)目資金投向?qū)嵭忻浿频谒臈l 項(xiàng)目資金投向圍繞綠色增效、品牌建設(shè)、主體培育、科技推廣、改革創(chuàng)新等示范行動，每個項(xiàng)目聚焦2至3個重點(diǎn)扶持內(nèi)容或支持方向，根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容、主體、地點(diǎn)分別確定項(xiàng)目名錄。第五條 項(xiàng)目實(shí)施主體除少數(shù)需要基層公益性主體實(shí)施外，聚焦新型經(jīng)營主體，優(yōu)先扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體內(nèi)的新型經(jīng)營主體，優(yōu)先扶持龍頭企業(yè)“甲級隊”、示范農(nóng)民合作社、示范家庭農(nóng)場。第六條 項(xiàng)目實(shí)施地點(diǎn)聚焦示范基地，優(yōu)先扶持美好鄉(xiāng)村示范村、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、糧食綠色增產(chǎn)模式攻關(guān)以及茶葉、蔬菜、蠶桑、畜牧、水產(chǎn)等生產(chǎn)示范基地，優(yōu)先扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范區(qū)等農(nóng)產(chǎn)品加工示范基地，優(yōu)先扶持農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范縣、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村等品牌流通示范基地，優(yōu)先扶持休閑農(nóng)業(yè)示范基地等。三、項(xiàng)目資金安排實(shí)行備案制(審批制)第七條采用“因素分配法”切塊下達(dá)的項(xiàng)目資金，實(shí)行備案制，由省級發(fā)布項(xiàng)目實(shí)施指南。采用公開競爭立項(xiàng)方式安排的項(xiàng)目資金，實(shí)行審批制，由省級發(fā)布項(xiàng)目申報指南。第八條 省對采用“因素分配法”安排的項(xiàng)目資金，要依據(jù)不同項(xiàng)目合理選擇分配因素，既要選擇如農(nóng)業(yè)人口、耕地面積、糧食及其他農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量等地方農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的因素，以統(tǒng)計部門公布的或具有權(quán)威性的數(shù)據(jù)為主要依據(jù)。也要引入如資金使用績效等工作推進(jìn)層面的因素，以會計師事務(wù)所考評報告、審計機(jī)關(guān)審計報告等規(guī)范性材料為主要依據(jù)。要科學(xué)合理安排分配因素的權(quán)重，原則上，地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的因素權(quán)重不低于70%，工作推進(jìn)層面的因素權(quán)重不高于30%。也可因項(xiàng)目情況適當(dāng)調(diào)整權(quán)重因素的比例。第九條 市或縣級對省級以因素法切塊下達(dá)的`農(nóng)業(yè)財政項(xiàng)目資金，應(yīng)根據(jù)省級發(fā)布的項(xiàng)目實(shí)施指南，除有明確規(guī)定外，按照公開競爭立項(xiàng)方式，落實(shí)到具體項(xiàng)目實(shí)施單位。市分配到縣資金時要體現(xiàn)對金寨、岳西、泗縣等重點(diǎn)扶貧縣的傾斜。第十條 由市級分配安排的省級農(nóng)業(yè)財政項(xiàng)目，市農(nóng)業(yè)部門會同財政部門將分配安排項(xiàng)目匯總表、項(xiàng)目申報書合訂文本等一起報省農(nóng)委備案。由縣級分配安排的省級農(nóng)業(yè)財政項(xiàng)目，先將分配安排項(xiàng)目匯總表、項(xiàng)目申報書等報市，再由市級統(tǒng)一匯總報省農(nóng)委備案。報省農(nóng)委備案的項(xiàng)目須分別報財務(wù)處和項(xiàng)目行業(yè)處室(單位)。第十一條 省級以公開競爭立項(xiàng)方式安排的項(xiàng)目資金，省農(nóng)委會同省財政廳發(fā)布項(xiàng)目申報指南，市、縣組織項(xiàng)目申報，并對申報項(xiàng)目進(jìn)行審核。省級按照有關(guān)規(guī)定要求，一般按照項(xiàng)目申報前公布、項(xiàng)目申報后初步篩選、第三方專家差額評審、現(xiàn)場考察復(fù)核、項(xiàng)目行業(yè)和主管處室(單位)分別提出審查意見和審批建議、委主任辦公會議審定等程序，將資金落實(shí)到具體項(xiàng)目實(shí)施單位。第十二條省級建立第三方專家?guī)飒?dú)立評審機(jī)制。省農(nóng)委按行業(yè)建立農(nóng)業(yè)財政項(xiàng)目省級評審專家?guī)?，?shí)行動態(tài)管理。評審前，從專家?guī)祀S機(jī)抽取若干專家，并與專家簽訂誠信協(xié)議后開展評審。評審中，行業(yè)和主管處室(單位)人員不得作為專家參與評審，不得違規(guī)行政干預(yù)項(xiàng)目的評審。評審后，根據(jù)專家評審意見，對安排企業(yè)的項(xiàng)目取2家以上實(shí)施單位，行業(yè)處室(單位)會同相關(guān)處室組織人員現(xiàn)場考察復(fù)核，提出意見。行業(yè)和主管處室(單位)集體討論，行業(yè)處室(單位)提出行業(yè)審查意見，主管處室提出主導(dǎo)審批建議，經(jīng)法規(guī)處合法性審查和財務(wù)處審核后，報分管領(lǐng)導(dǎo)審核，提交委主任辦公會議集體研究審定。第十三條市、縣采取競爭立項(xiàng)安排的項(xiàng)目，按照財農(nóng)〔20xx〕556號規(guī)定的具體操作程序確定項(xiàng)目實(shí)施單位。四、項(xiàng)目實(shí)施績效實(shí)行評價制第十四條省級農(nóng)業(yè)財政項(xiàng)目資金執(zhí)行結(jié)果實(shí)行績效評價管理。省級編制項(xiàng)目實(shí)施指南時，要同步編制績效目標(biāo)，制定績效評價指標(biāo)，細(xì)化、量化項(xiàng)目資金使用預(yù)期目標(biāo)以及經(jīng)濟(jì)、生態(tài)和社會效益。第十五條 省級負(fù)責(zé)制定規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、可量化的績效評價指標(biāo)，負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目監(jiān)督檢查和績效考評。市級負(fù)責(zé)本級分配安排項(xiàng)目實(shí)施和資金使用情況績效自評，指導(dǎo)全市項(xiàng)目資金監(jiān)督管理?？h級負(fù)責(zé)本級分配安排項(xiàng)目實(shí)施和資金使用情況績效自評。第十六條省級農(nóng)業(yè)財政項(xiàng)目資金使用結(jié)束后，采取全面考評和分類隨機(jī)抽查的方式，委托會計師事務(wù)所等第三方機(jī)構(gòu)，對照績效目標(biāo)、評價指標(biāo)開展績效考評。第十七條 各級農(nóng)業(yè)部門的項(xiàng)目績效評價要與財政部門項(xiàng)目績效評價有效銜接，充分利用財政部門的評價結(jié)果?？冃гu價結(jié)果與下一項(xiàng)目安排、資金分配掛鉤。第十八條 各級農(nóng)業(yè)部門根據(jù)績效評價結(jié)果，完善項(xiàng)目管理機(jī)制，改進(jìn)項(xiàng)目管理措施，提高資金使用效益。五、項(xiàng)目資金使用實(shí)行審計制第十九條 對重大項(xiàng)目或社會普遍關(guān)注的農(nóng)業(yè)財政項(xiàng)目實(shí)行審計監(jiān)督，做到審計監(jiān)督常態(tài)化。審計主要包括項(xiàng)目資金的分配、撥付、使用、管理和效益情況。審計報告作為項(xiàng)目檢查和績效考評的重要依據(jù)。第二十條省級農(nóng)業(yè)財政資金具體審計項(xiàng)目由省農(nóng)委確定，委托會計師事務(wù)所等第三方機(jī)構(gòu)開展。對采用“因素分配法”切塊下達(dá)的項(xiàng)目資金，以定點(diǎn)抽查和隨機(jī)抽查相結(jié)合的方式確定。對省級采用公開競爭立項(xiàng)安排的項(xiàng)目資金，按項(xiàng)目總數(shù)的一定比例確定。對直接分配到省直單位的項(xiàng)目資金，實(shí)行全部審計。六、附 則第二十一條省級農(nóng)業(yè)財政項(xiàng)目資金分配安排、實(shí)施指南、競爭立項(xiàng)過程等，各級農(nóng)業(yè)部門須通過門戶網(wǎng)站及時向社會公開，接受社會監(jiān)督。第二十二條省農(nóng)委財務(wù)處負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)財政項(xiàng)目預(yù)算安排、申報、資金撥付和監(jiān)管、績效評價及信息公開。行業(yè)和主管處室(單位)對下達(dá)的農(nóng)業(yè)財政項(xiàng)目資金管理負(fù)主體責(zé)任。市、縣農(nóng)業(yè)部門對省級農(nóng)業(yè)財政項(xiàng)目資金分配、使用和實(shí)施負(fù)主體責(zé)任。第二十三條 中央財政專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付、農(nóng)業(yè)部財政專項(xiàng)和農(nóng)業(yè)基本建設(shè)資金，參照本辦法執(zhí)行。第二十四條 本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行。資金管理制度8第一章總則第一條為加強(qiáng)集團(tuán)公司對各子公司資金使用的監(jiān)控與管理，加速資金周轉(zhuǎn)，保證資金使用安全，保證各項(xiàng)經(jīng)營目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。第二條本制度適用于集團(tuán)及各子公司財務(wù)部資金管理工作。第二章財務(wù)資金管理制度第一條管理職責(zé)一、財務(wù)總監(jiān)對財務(wù)管理制度監(jiān)督執(zhí)行和財務(wù)管理運(yùn)行的質(zhì)量負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。二、財務(wù)管理工作歸口于集團(tuán)公司財務(wù)部，集團(tuán)公司財務(wù)部對財務(wù)制度的貫徹執(zhí)行負(fù)主要責(zé)任。三、公司各部門自覺遵守財務(wù)管理制度，配合財務(wù)部全面貫徹執(zhí)行本制度的相關(guān)規(guī)定。第二條資金管理規(guī)定一、現(xiàn)金現(xiàn)金使用范圍（1）工資、津貼；（2）個人勞務(wù)報酬；（3）按國家規(guī)定頒發(fā)給個人的各種獎金；（4）各種勞保、福利費(fèi)以及國家規(guī)定的對個人的其他支出；（5）因公辦理事情需預(yù)支的借款；（6）費(fèi)用的報銷。資金審批流程（1）金額在5000元（含）以下的，由借款人填寫現(xiàn)金借款借據(jù)，分管領(lǐng)導(dǎo)、財務(wù)負(fù)責(zé)人及子公司總經(jīng)理審批。（2）金額在5000元以上10000元（含）以下，由借款人填寫現(xiàn)金借款借據(jù)，分管領(lǐng)導(dǎo)、財務(wù)負(fù)責(zé)人、子公司總經(jīng)理、集團(tuán)財務(wù)總監(jiān)審批。（3）金額在10000元以上100000元（含）以下，由借款人填寫現(xiàn)金借款借據(jù)，分管領(lǐng)導(dǎo)、財務(wù)負(fù)責(zé)人、子公司總經(jīng)理、集團(tuán)財務(wù)總監(jiān)及總裁審批（4）金額在100000元以上，由借款人填寫現(xiàn)金借款借據(jù)，除分管領(lǐng)導(dǎo)、財務(wù)負(fù)責(zé)人、子公司總經(jīng)理、集團(tuán)財務(wù)總監(jiān)總裁審批外，還需報董事長審批。現(xiàn)金管理（1）不準(zhǔn)保留賬外現(xiàn)金（小金庫）；不準(zhǔn)挪用現(xiàn)金；不準(zhǔn)單位之間套換現(xiàn)金；不準(zhǔn)假造用途套取現(xiàn)金；不準(zhǔn)公款私存；不準(zhǔn)用銀行賬戶代其他單位存支現(xiàn)金；不準(zhǔn)以白條頂替現(xiàn)金；不準(zhǔn)以任何票證代替現(xiàn)金。（2）庫存現(xiàn)金限額為1000元，超限額部分，出納人員應(yīng)及時送存銀行。（3）企業(yè)向銀行提取或存入現(xiàn)金時，應(yīng)采取相應(yīng)的安全措施。提取工資或獎金等大額現(xiàn)金時，應(yīng)有安保人員同行。（4）對現(xiàn)金和各種證券的保管，必須確保完整無缺。（5）現(xiàn)金保險柜密碼要絕對保密，妥善保管好保險柜鑰匙，不得丟失或借于他人。（二）銀行存款銀行存款基本管理（1）、各子公司需設(shè)立銀行存款基本戶，如因業(yè)務(wù)需要須開立其他類型賬戶，需向集團(tuán)公司提交開戶申請，經(jīng)集團(tuán)公司審批后，方可辦理。（2）、出納人員辦理每一筆收付款業(yè)務(wù)前，必須復(fù)核每一筆收付款業(yè)務(wù)的經(jīng)濟(jì)內(nèi)容，如有疑問應(yīng)及時向部門負(fù)責(zé)人報告。（3）、所有付款應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行審批金額權(quán)限的規(guī)定。開出的票據(jù)進(jìn)行登記，在票據(jù)備查薄中注明開出日期、金額、票據(jù)號碼和收款單位等。（4）、嚴(yán)格遵守銀行結(jié)算規(guī)定，不準(zhǔn)開出“空頭支票”；不準(zhǔn)開具和轉(zhuǎn)讓沒有真實(shí)交易和債權(quán)債務(wù)的票據(jù)；不準(zhǔn)無正當(dāng)理由拒絕付款。（5）、領(lǐng)用空白支票前，領(lǐng)用人必須填寫“空白支票領(lǐng)用申請表”，經(jīng)財務(wù)負(fù)責(zé)人、總經(jīng)理審批后辦理。（6）、對長期不發(fā)生業(yè)務(wù)、應(yīng)及時辦理銷戶手續(xù)。（7）、銀行存款的賬面余額要及時與銀行對賬單核對。月末編制“銀行存款余額調(diào)節(jié)表”，余額核對相符。對于未達(dá)賬項(xiàng)要在次月10日前查明原因，根據(jù)實(shí)際情況，在30日內(nèi)做出相應(yīng)處理。資金歸集（1）為利于集團(tuán)公司對各子公司的資金實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一規(guī)范管理，提高整個集團(tuán)的資金使用效益，故將集團(tuán)公司中所有下屬子公司指定賬戶上的資金歸集到集團(tuán)公司指定的賬戶。（2）具體賬務(wù)處理：借：其他應(yīng)收款—集團(tuán)內(nèi)資金往來—資金歸集貸：銀行存款—XX銀行借：其他應(yīng)收款—集團(tuán)內(nèi)資金往來—資金歸集貸：財務(wù)費(fèi)用（三）其他貨幣資金其他貨幣資金包括：外埠存款、銀行匯票、銀行本票、信用證存款和信用卡存款等。辦理外埠存款、銀行匯票、銀行本票、信用證存款和信用卡存款，須由使用部門提出書面申請，經(jīng)財務(wù)部負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)和總經(jīng)理審批后，方可辦理。辦理后要建立相應(yīng)明細(xì)賬，及時結(jié)清賬務(wù)并將多余款項(xiàng)收回。未使用的空白支票、空白收據(jù)以及其他重要收付憑證應(yīng)及時存放于保險柜內(nèi)，妥善保管。第三章附則第三條本制度由集團(tuán)財務(wù)部負(fù)責(zé)解釋及監(jiān)督實(shí)施。第四條本制度自公布之日起實(shí)施。資金管理制度9第一章總則第一條為了促進(jìn)國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金和項(xiàng)目管理科學(xué)化、制度化、規(guī)范化，保證資金安全運(yùn)行和有效使用，保證項(xiàng)目順利實(shí)施，根據(jù)國家有關(guān)法律、行政法規(guī)，制定本辦法。第二條本辦法所稱農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)是指中央政府為保護(hù)、支持農(nóng)業(yè)發(fā)展，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本條件，優(yōu)化農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和綜合效益，設(shè)立專項(xiàng)資金對農(nóng)業(yè)資源進(jìn)行綜合開發(fā)利用的活動。第三條農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的任務(wù)是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，保證國家糧食安全。推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，提高農(nóng)業(yè)綜合效益，促進(jìn)農(nóng)民增收。第四條農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目包括土地治理項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項(xiàng)目。土地治理項(xiàng)目，包括穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)基本農(nóng)田建設(shè)、糧棉油等大宗優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)、良種繁育、土地復(fù)墾等中低產(chǎn)田改造項(xiàng)目，草場改良、小流域治理、土地沙化治理、生態(tài)林建設(shè)等生態(tài)綜合治理項(xiàng)目，中型灌區(qū)節(jié)水配套改造項(xiàng)目。產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項(xiàng)目，包括經(jīng)濟(jì)林及設(shè)施農(nóng)業(yè)種植、畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖等種植養(yǎng)殖基地項(xiàng)目，農(nóng)產(chǎn)品加工項(xiàng)目，儲藏保鮮、產(chǎn)地批發(fā)市場等流通設(shè)施項(xiàng)目。第五條農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)應(yīng)創(chuàng)新機(jī)制，強(qiáng)化管理，實(shí)行與社會主義市場經(jīng)濟(jì)、公共財政相適應(yīng)的管理機(jī)制和投資政策。第六條農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)實(shí)行“國家引導(dǎo)、配套投入、民辦公助、滾動開發(fā)”的投入機(jī)制。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金安排應(yīng)遵循以下原則：(一)效益優(yōu)先，兼顧公平。(二)突出重點(diǎn)，兼顧一般。(三)集中投入，不留缺口。(四)獎優(yōu)罰劣，激勵競爭。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)以資金投入控制項(xiàng)目規(guī)模，按項(xiàng)目管理資金。第七條農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目管理應(yīng)遵循以下原則：(一)因地制宜，統(tǒng)籌規(guī)劃。(二)規(guī)模開發(fā)，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。(三)依靠科技，注重效益。(四)公平競爭，擇優(yōu)立項(xiàng)。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目實(shí)行自下而上申報。第八條依照統(tǒng)一組織、分級管理的原則，合理劃分國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室(以下簡稱國家農(nóng)發(fā)辦)和省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)、黑龍江農(nóng)墾總局(以下簡稱省)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦事機(jī)構(gòu)(以下簡稱農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu))的管理權(quán)限和職責(zé)。第二章扶持重點(diǎn)第九條農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)主要扶持農(nóng)業(yè)主產(chǎn)區(qū)，重點(diǎn)扶持糧食主產(chǎn)區(qū)。農(nóng)業(yè)主產(chǎn)區(qū)按主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量和商品量以省為單位確定。非農(nóng)業(yè)主產(chǎn)區(qū)的省應(yīng)確定本地區(qū)重點(diǎn)扶持的農(nóng)業(yè)主產(chǎn)縣(包括不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)、旗及農(nóng)場，下同)。第十條土地治理項(xiàng)目以中低產(chǎn)田改造為重點(diǎn)，結(jié)合優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)，建設(shè)旱澇保收、穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)基本農(nóng)田。堅持山水田林路綜合治理，農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利措施綜合配套，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會、生態(tài)效益的統(tǒng)一。第十一條產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項(xiàng)目應(yīng)參照國家制定的優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃，根據(jù)當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢和經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，確定重點(diǎn)扶持的優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)。通過加強(qiáng)優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)，扶持產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織化程度和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平。第十二條土地治理項(xiàng)目扶持對象應(yīng)以農(nóng)民為重點(diǎn)。產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項(xiàng)目扶持的對象包括國家級和省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)(含省級農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)審定的龍頭企業(yè))以及農(nóng)民專業(yè)合作組織等。第十三條由國家農(nóng)發(fā)辦確定納入扶持范圍的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)縣，并按照“總量控制、適度進(jìn)出、獎優(yōu)罰劣、分級管理”的原則進(jìn)行管理。第三章資金管理第十四條中央財政根據(jù)財力可能逐年增加用于農(nóng)業(yè)綜