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正文內(nèi)容

淺析建立完善道路交通事故社會救助基金-資料下載頁

2025-10-31 07:07本頁面
  

【正文】 療機構(gòu)搶救的,公安交通管理部門應(yīng)當(dāng)指派交通警察盡快趕赴醫(yī)院了解傷情。對屬于救助基金救助情形且需要墊付部分或者全部搶救費用的,公安交通管理部門應(yīng)告知醫(yī)療機構(gòu)提交搶救費用墊付申請和搶救費用證明材料。對群傷事故中傷員送往事故發(fā)生地以外的市、縣(市、區(qū))醫(yī)療機構(gòu)救治的,墊付搶救費用的申請材料應(yīng)由醫(yī)療機構(gòu)所在地衛(wèi)生部門審核后,由醫(yī)療機構(gòu)所在地救助基金管理機構(gòu)先行墊付,后由事故發(fā)生地救助基金管理機構(gòu)按支出費用轉(zhuǎn)入其基金專戶內(nèi)。第十六條 對屬于保險公司在機動車交強險責(zé)任限額范圍內(nèi)支付或墊付搶救費的,公安交通管理部門應(yīng)當(dāng)在接到支付(墊付)搶救費申請后,3個工作日內(nèi)制作《道路交通事故搶救費支付(墊付)通知書》送達(dá)保險公司,并及時告知醫(yī)療機構(gòu)及受害人親屬。第十七條 公安交通管理部門在收到搶救費用墊付申請表、搶救費證明材料后,3個工作日內(nèi)進(jìn)行審核并簽署意見后,將相關(guān)材料一并送達(dá)當(dāng)?shù)鼐戎鸸芾頇C構(gòu)。搶救費用的證明材料包括:搶救費用發(fā)票原件(住院者為72小時階段結(jié)算發(fā)票)、費用清單、病歷資料(門、急診為病歷復(fù)印件、住院為72小時搶救記錄)、特殊情況下超過72小時搶救費用由醫(yī)療機構(gòu)出具的書面說明等。以上材料均應(yīng)加蓋醫(yī)療機構(gòu)印章。第十八條 救助基金管理機構(gòu)收到材料后,經(jīng)確認(rèn)符合救助情形的,應(yīng)在2個工作日內(nèi),送當(dāng)?shù)匦l(wèi)生主管部門初審。衛(wèi)生主管部門在3個工作日內(nèi),按照《道路交通事故受傷人員臨床診療指南》和當(dāng)?shù)匚飪r部門制定的收費標(biāo)準(zhǔn),按以下內(nèi)容進(jìn)行初審并簽署審核意見后,將相關(guān)材料送救助基金管理機構(gòu):(一)搶救費用是否真實、合理;(二)救助基金管理機構(gòu)認(rèn)為需要審核的其它內(nèi)容。第十九條 救助基金管理機構(gòu)收到當(dāng)?shù)匦l(wèi)生主管部門材料后2個工作日內(nèi)完成復(fù)審,對符合墊付要求的,救助基金管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)制作《墊付通知書》書面告知處理該道路交通事故的公安交通管理部門和醫(yī)療機構(gòu),并將相關(guān)費用劃入醫(yī)療機構(gòu)賬戶。對不符合墊付要求的,救助基金管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)制作《不予墊付通知書》說明理由,書面告知處理該道路交通事故的公安交通管理部門和醫(yī)療機構(gòu)。第二十條 醫(yī)療機構(gòu)對救助基金管理機構(gòu)墊付搶救費用的決定有異議時,由上一級救助基金管理機構(gòu)會同衛(wèi)生主管部門聘請專家組進(jìn)行復(fù)核,并將復(fù)核結(jié)論告知救助基金管理機構(gòu)和相關(guān)醫(yī)療機構(gòu)。下級救助基金管理機構(gòu)應(yīng)按照復(fù)核結(jié)論進(jìn)行墊付。第二十一條 道路交通事故造成受害人死亡,符合救助基金救助情形的,公安交通管理部門在向受害人親屬送達(dá)《道路交通事故尸體處理通知書》的同時,應(yīng)當(dāng)告知受害人親屬可以書面申請由當(dāng)?shù)鼐戎饓|付喪葬費用。第二十二條 對未知名尸體,公安交通管理部門在向殯葬服務(wù)機構(gòu)送達(dá)《道路交通事故尸體處理通知書》的同時,應(yīng)當(dāng)告知殯葬服務(wù)機構(gòu)可以書面申請由當(dāng)?shù)鼐戎饓|付喪葬費用。第二十三條 受害人親屬或殯葬服務(wù)機構(gòu)作為喪葬費申請人,向公安交通管理部門遞交救助基金墊付喪葬費的申請應(yīng)包括:墊付申請、申請人身份證明、公安交通管理部門出具的《道路交通事故尸體處理通知書》和未知名尸體的書面證明。第二十四條 對屬于救助基金救助情形的,公安交通管理部門應(yīng)當(dāng)在3個工作日內(nèi),在申請表上簽署意見與其他申請材料一并送達(dá)救助基金管理機構(gòu)。第二十五條 救助基金管理機構(gòu)收到申請表及其他申請材料后,在2個工作日內(nèi)完成審核。對符合墊付要求的,制作《墊付通知書》書面告知處理該道路交通事故的公安交通管理部門和申請人,并按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)墊付喪葬費用;對不符合墊付要求的,制作《不予墊付通知書》說明理由,書面告知處理該道路交通事故的公安交通管理部門和申請人。第二十六條 未知名尸體的人身損害賠償款按照《最高人民法院關(guān)于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》計算,由當(dāng)?shù)鼐戎鸸芾頇C構(gòu)提存保管,并出具相關(guān)票據(jù)。2年后無死者的損害賠償權(quán)利人認(rèn)領(lǐng)的,損害賠償款納入當(dāng)?shù)鼐戎鹛卦O(shè)專戶,作為救助基金的來源核算。省管高速公路發(fā)生類似情況比照執(zhí)行。第二十七條 對于受害人及其家屬屬于城鄉(xiāng)低保戶或五保戶的,或受害人因道路交通事故造成傷殘、難以維持正常生活的,救助基金管理機構(gòu)在申請人提供相關(guān)證明材料(包括:申請書、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府或街道辦出具的證明材料、傷殘評定結(jié)論)后可給予一次性困難救助,最高為1萬元。第二十八條 救助基金管理機構(gòu)對搶救費用、喪葬費用的墊付申請和一次性困難救助的申請在進(jìn)行審核時,可以向公安交通管理部門、醫(yī)療機構(gòu)、保險公司、殯葬服務(wù)機構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府或街道辦以及相關(guān)人員核實情況,有關(guān)單位和相關(guān)人員應(yīng)當(dāng)予以配合。第五章 救助基金管理第二十九條 救助基金實行專戶管理,在省、設(shè)區(qū)市、縣(市、區(qū))財政部門設(shè)立救助基金特設(shè)專戶,對救助基金實行單獨核算、??顚S?、分級管理原則。救助基金年終結(jié)余全額結(jié)轉(zhuǎn)下一使用,不得挪作他用。省公安廳交警總隊設(shè)立救助基金專戶,負(fù)責(zé)全省特大道路交通事故補助、省管高速公路交通事故的墊付和接受救助基金管理費用。第三十條 按照財政部《道路交通事故社會救助基金財務(wù)管理暫行規(guī)定》(財金?2009?175號),各級財政部門應(yīng)增列本級救助基金管理專項支出,納入本級財政部門的部門預(yù)算,用于救助基金管理機構(gòu)的費用支出,包括人員費用、辦公費用、追償費用和各項委托代理費用。第三十一條 救助基金管理機構(gòu)每年應(yīng)當(dāng)按照財政預(yù)算管理規(guī)定向同級財政部門報告救助基金收支及救助基金管理機構(gòu)的費用支出情況,接受同級財政部門依法實施的監(jiān)督檢查。第三十二條 省救助基金聯(lián)席會議辦公室每年應(yīng)當(dāng)依法委托會計師事務(wù)所對全省救助基金財務(wù)會計報告進(jìn)行審計,并于每年2月底以前通過網(wǎng)絡(luò)或報刊等形式予以公告。第三十三條 省救助基金聯(lián)席會議辦公室應(yīng)當(dāng)于每年3月1日前,將本地區(qū)上一救助基金的籌集、墊付、追償?shù)惹闆r報送財政部和中國保險監(jiān)督管理委員會。第三十四條 救助基金管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法接受救助基金聯(lián)席會議、財政部門和審計部門的監(jiān)督檢查。第六章 墊付費用的追償?shù)谌鍡l 公安交通管理部門受理道路交通事故損害賠償調(diào)解申請后,應(yīng)當(dāng)通知救助基金管理機構(gòu)指派工作人員參與調(diào)解。經(jīng)調(diào)解達(dá)成協(xié)議的,公安交通管理部門應(yīng)當(dāng)在道路交通事故損害賠償調(diào)解書中記錄交通事故責(zé)任人償還救助基金管理機構(gòu)和醫(yī)療機構(gòu)所墊付費用的方式和期限,并督促道路交通事故責(zé)任人及時償還。第三十六條 對道路交通事故當(dāng)事人自行協(xié)商和經(jīng)公安交通管理部門調(diào)解未達(dá)成協(xié)議或者達(dá)成協(xié)議不履行的,救助基金管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時向道路交通事故責(zé)任人發(fā)送償還墊付費用的通知書,明確償還期限和金額。第三十七條 對不償還墊付費用的,救助基金管理機構(gòu)可以向人民法院提起民事訴訟進(jìn)行追償。有關(guān)單位、受害人或者其繼承人有義務(wù)協(xié)助救助基金管理機構(gòu)進(jìn)行追償。第三十八條 道路交通事故責(zé)任人向救助基金償還墊付費用的,應(yīng)當(dāng)通過銀行轉(zhuǎn)賬或現(xiàn)金的方式轉(zhuǎn)入救助基金指定的賬戶,并注明償還項目。第三十九條 省救助基金聯(lián)席會議辦公室負(fù)責(zé)對全省公安交通管理部門追償墊付費用情況進(jìn)行考核,追償費用達(dá)到全年墊付費用一定比例可予以獎勵,具體獎勵辦法由省救助基金聯(lián)席會議辦公室另行規(guī)定。第四十條 對于確實無法追回的墊付費用,經(jīng)市級財政部門審核后,由市級救助基金管理機構(gòu)報省救助基金聯(lián)席會議辦公室審核,最后由省救助基金聯(lián)席會議批準(zhǔn)核銷。第七章 法律責(zé)任第四十一條 辦理交強險業(yè)務(wù)的保險公司未依法從交強險保費中提取資金并及時足額轉(zhuǎn)入省級救助基金財政專戶的,由陜西保監(jiān)局進(jìn)行催繳,超過3個工作日仍未足額上繳的,給予警告,并予以公告。第四十二條 醫(yī)療機構(gòu)或喪葬服務(wù)機構(gòu)提供虛假搶救費或喪葬費證明材料騙取救助基金墊付的,由相關(guān)行政主管部門責(zé)令退回并給予警告,并對直接責(zé)任人按照有關(guān)規(guī)定予以處理。對涉嫌違法犯罪的,依法移送司法機關(guān)處理。第四十三條 有下列情形之一的,由救助基金主管部門對救助基金管理機構(gòu)及其負(fù)責(zé)人按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理,并可以根據(jù)情形決定是否撤換救助基金管理機構(gòu)相關(guān)責(zé)任人:(一)未按照本辦法規(guī)定受理、審核救助基金墊付申請并進(jìn)行墊付的;(二)提供虛假工作報告、財務(wù)會計報告的;(三)違反本細(xì)則的規(guī)定使用救助基金的;(四)拒絕或者妨礙主管部門或者有關(guān)部門依法實施監(jiān)督檢查的。第四十四條 救助基金主管部門和有關(guān)部門工作人員,在工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,依法給予行政處分;涉嫌犯罪的,依法移送司法機關(guān)處理。第八章 附 則第四十五條 本細(xì)則所稱受害人,是指機動車發(fā)生道路交通事故造成除被保險機動車本車人員、被保險人以外的受害人。第四十六條 本細(xì)則所稱搶救費用,是指機動車發(fā)生道路交通事故導(dǎo)致人員受傷時,醫(yī)療機構(gòu)按照《道路交通事故受傷人員臨床診療指南》,對生命體征不平穩(wěn)和雖然生命體征平穩(wěn)但如果不采取處理措施會產(chǎn)生生命危險,或者導(dǎo)致殘疾、器官功能障礙,或者導(dǎo)致病程明顯延長的受傷人員,采取必要的處理措施所發(fā)生的醫(yī)療費用。第四十七條 本細(xì)則所稱喪葬費用,是指喪葬所必需的遺體運送、停放、冷藏、火化的服務(wù)費用。具體費用應(yīng)當(dāng)按照道路交通事故發(fā)生地物價部門制定的收費標(biāo)準(zhǔn)確定。第四十八條 機動車在道路以外的地方通行時發(fā)生事故,造成人身傷亡的,比照適用本細(xì)則。第四十九條 各設(shè)區(qū)市可比照本實施細(xì)則制定相關(guān)具體規(guī)定。第五十條 本細(xì)則自2011年8月1日起施行。
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