【正文】 本測(cè)算。根據(jù)項(xiàng)目的地價(jià)、規(guī)劃設(shè)計(jì)要點(diǎn)、配套情況、行政性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、項(xiàng)目初步定位、概念規(guī)劃草案等資料編制，為項(xiàng)目的可行性決策提供成本測(cè)算及贏利預(yù)測(cè)方面的數(shù)據(jù)。(2)規(guī)劃階段的成本概算。根據(jù)修詳規(guī)批復(fù)資料、營(yíng)銷(xiāo)策劃建議、項(xiàng)目統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)編制。該階段指標(biāo)將檢驗(yàn)成本測(cè)算中技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的落實(shí)情況，并作為方案設(shè)計(jì)的成本限額。(3)方案階段的目標(biāo)成本。根據(jù)單體方案、園林景觀方案、營(yíng)銷(xiāo)策劃方案等編制成本指標(biāo)。該指標(biāo)經(jīng)審批后將作為項(xiàng)目的總控目標(biāo)成本，也是對(duì)進(jìn)行動(dòng)態(tài)成本控制的依據(jù)。主要體現(xiàn)為項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程的招標(biāo)采購(gòu)、變更、簽證、付款的成本控制。加強(qiáng)招標(biāo)過(guò)程中定標(biāo)價(jià)與成本指標(biāo)核對(duì)，強(qiáng)化通過(guò)設(shè)計(jì)優(yōu)化控制成本；通過(guò)資源整合，加強(qiáng)集中采購(gòu)控制施工成本；控制變更、簽證產(chǎn)生的不可預(yù)見(jiàn)成本；加強(qiáng)項(xiàng)目安全、進(jìn)度、質(zhì)量管理減少隱性成本；審核付款計(jì)劃及金額，既要保證項(xiàng)目推進(jìn)也要保證資金的支付安全。主要體現(xiàn)在結(jié)算中的成本控制及后評(píng)估。統(tǒng)籌安排加快結(jié)算的推進(jìn)，保證與供應(yīng)商的合作關(guān)系以降低機(jī)會(huì)成本；通過(guò)結(jié)算數(shù)據(jù)及時(shí)編制項(xiàng)目成本后評(píng)估，積累成本歷史數(shù)據(jù)庫(kù)，更好的指導(dǎo)新項(xiàng)目成本指標(biāo)的編制，達(dá)到循環(huán)改進(jìn)的目標(biāo)。二、事前控制階段的注意事項(xiàng)(一)項(xiàng)目決策的成本控制決策階段的成本控制是宏觀的、戰(zhàn)略層面的，也是決定項(xiàng)目成敗的，必須深入調(diào)研，慎重決策。項(xiàng)目銷(xiāo)售成本歸納為地價(jià)、建安成本、融資成本、費(fèi)稅。根據(jù)產(chǎn)品類型的初步定位及成本歷史數(shù)據(jù)庫(kù)可框定建安成本，融資成本及費(fèi)稅也容易框算，土地有無(wú)瑕疵，地方政府有無(wú)特殊規(guī)定是影響成本較大的不確定因素，是該階段要重點(diǎn)調(diào)研的。因此買(mǎi)地決策前應(yīng)組織設(shè)計(jì)、工程、成本人員對(duì)地塊進(jìn)行實(shí)地查勘，收集地形、地質(zhì)、三通一平、外水外電等市政配套條件資料進(jìn)行成本評(píng)估。(二)項(xiàng)目定位的成本控制項(xiàng)目前期產(chǎn)品定位對(duì)成本及盈利預(yù)測(cè)影響較大，準(zhǔn)確的市場(chǎng)定位是指導(dǎo)設(shè)計(jì)順利開(kāi)展，避免設(shè)計(jì)反復(fù)的有力保障。產(chǎn)品的定位也要結(jié)合市場(chǎng)的變化相應(yīng)調(diào)整，保證項(xiàng)目預(yù)期效益的實(shí)現(xiàn)。(三)設(shè)計(jì)過(guò)程的成本控制設(shè)計(jì)階段是控制建安成本的切入點(diǎn)，設(shè)計(jì)要根據(jù)營(yíng)銷(xiāo)定位快速反應(yīng)，成本控制部門(mén)要及時(shí)核算限額設(shè)計(jì)的落實(shí)情況。產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化帶動(dòng)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)化，是實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目快速開(kāi)發(fā)，提高周轉(zhuǎn)的有效途徑。市場(chǎng)變化時(shí)，及時(shí)主動(dòng)的調(diào)整設(shè)計(jì)方案，優(yōu)化成本投入。、功能性成本、敏感性成本。嚴(yán)控結(jié)構(gòu)性成本(限額設(shè)計(jì))，保證基本使用功能成本投入(戶型、配套)，合理配置敏感性成本(立面、園林、裝修)。敏感性成本可調(diào)整空間大，市場(chǎng)變化時(shí)要重點(diǎn)研究。結(jié)構(gòu)施工圖出圖后一般都要立即投入現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)，大規(guī)模的修改調(diào)整對(duì)工期影響大，而且會(huì)造成資源、成本的浪費(fèi)。加強(qiáng)方案階段的成本概算與指標(biāo)的對(duì)比，將結(jié)構(gòu)性成本控制在施工圖出圖前是控制結(jié)構(gòu)性成本的有效手段。設(shè)計(jì)過(guò)程中應(yīng)仔細(xì)研究材料特性，選擇適合的材料及施工工藝。材料選擇不當(dāng)會(huì)導(dǎo)致質(zhì)量問(wèn)題，增加維修成本，也會(huì)導(dǎo)致安全隱患。設(shè)計(jì)選材不當(dāng)造成的質(zhì)量問(wèn)題往往因責(zé)任界定不清，最后開(kāi)發(fā)商只好承擔(dān)。三、事中控制階段(一)招標(biāo)過(guò)程的成本控制招標(biāo)的目的是選擇合理低價(jià)的合作伙伴。供應(yīng)商是我們的客戶，是項(xiàng)目效益實(shí)現(xiàn)的參與者。施工單位有合理利潤(rùn)水平是雙方良好合作的基礎(chǔ)，也是項(xiàng)目順利推進(jìn)的保證。公正的投標(biāo)結(jié)果是判斷合理利潤(rùn)水平的最好途徑。應(yīng)注重招標(biāo)時(shí)的成本控制，與相關(guān)部門(mén)緊密配合，提前編制計(jì)劃，項(xiàng)目開(kāi)發(fā)節(jié)點(diǎn)出現(xiàn)重大調(diào)整時(shí)及時(shí)調(diào)整；并組織相關(guān)部門(mén)進(jìn)行會(huì)審，確保招標(biāo)的計(jì)劃性的可行性。整體招標(biāo)計(jì)劃增加責(zé)任主體、招標(biāo)方式的界定。做到計(jì)劃清晰、分工明確。2．規(guī)范招標(biāo)行為，招標(biāo)前指造價(jià)指標(biāo)編制好標(biāo)底，作為評(píng)標(biāo)依據(jù)。項(xiàng)目的招標(biāo)必須按責(zé)權(quán)分工有計(jì)劃、有組織的完成，不規(guī)范的招標(biāo)行為是不允許的，也是對(duì)成本控制不利的。同時(shí)應(yīng)加強(qiáng)招標(biāo)結(jié)果與標(biāo)底對(duì)比，提高主動(dòng)控制成本的意識(shí)。3．加強(qiáng)集中采購(gòu)，與相關(guān)供應(yīng)商建立戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，利用規(guī)?；档统杀?。集中采購(gòu)是控制大宗成本支出的有效途徑，結(jié)合設(shè)計(jì)的標(biāo)準(zhǔn)化，集中招標(biāo)是保證品質(zhì)，降低成本，避免重復(fù)招標(biāo)，提高效率的有效措施。4．選擇最合適的供應(yīng)商。加強(qiáng)對(duì)供應(yīng)商的管理，供應(yīng)商選擇不當(dāng)，會(huì)帶來(lái)管理上的諸多問(wèn)題，延誤工期，增加成本。加強(qiáng)對(duì)合同的管理，簽訂合同時(shí)注意合同條款及清單的完整性與嚴(yán)密性。(二)施工過(guò)程的成本控制現(xiàn)場(chǎng)施工管理對(duì)成本影響是直接可見(jiàn)的，把關(guān)不嚴(yán)格會(huì)產(chǎn)生不必要的額外成本，我們要從施工方案、質(zhì)量安全、簽證、付款、結(jié)算等方面加強(qiáng)控制，在保證項(xiàng)目推進(jìn)的同時(shí)也要注重控制成本。通用項(xiàng)目的施工方案請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)中心根據(jù)過(guò)往的施工總結(jié)，編制統(tǒng)一做法供選用；對(duì)于非常規(guī)的施工方案應(yīng)組織工程及成本管理部門(mén)進(jìn)行審核。，避免貨不對(duì)板。部分材料采用甲供方式會(huì)帶來(lái)管理上困難，項(xiàng)目管理人員要加強(qiáng)材料進(jìn)場(chǎng)前與合同清單的對(duì)比檢查，保證質(zhì)量。對(duì)因監(jiān)管疏漏已施工不能整改的，項(xiàng)目管理部門(mén)應(yīng)主動(dòng)發(fā)出變更單，作為結(jié)算扣減的依據(jù)。工程質(zhì)量問(wèn)題產(chǎn)生原因比較復(fù)雜，而且時(shí)效性比較強(qiáng)，問(wèn)題發(fā)生后如果不及時(shí)處理，手續(xù)辦理不到位，很容易無(wú)法界定落實(shí)責(zé)任單位，最后發(fā)生的成本只能由開(kāi)發(fā)商承擔(dān)。從源頭及過(guò)程中嚴(yán)控簽證。對(duì)施工過(guò)程中的設(shè)計(jì)變更進(jìn)行控制，與設(shè)計(jì)院簽訂合同時(shí)約定獎(jiǎng)罰制度。對(duì)施工過(guò)程中發(fā)生的變更、簽證，堅(jiān)持先算核算后施工的原則。主要是審核施工單位申請(qǐng)付款與現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)度是否相符，既要保證項(xiàng)目正常推進(jìn)，也要保證不會(huì)出現(xiàn)超額付款的情況。四、事后控制階段。工程竣工驗(yàn)收后及時(shí)辦理結(jié)算是項(xiàng)目財(cái)務(wù)結(jié)算、成本后評(píng)估的需要，結(jié)算不及時(shí)也可能會(huì)導(dǎo)致開(kāi)發(fā)商違約的法律風(fēng)險(xiǎn)。因此，完工后及時(shí)催促施工單位報(bào)送結(jié)算，結(jié)算接收后及時(shí)錄入成本系統(tǒng)。結(jié)算是成本支出的最后把關(guān)，同時(shí)應(yīng)注意以下幾方面：，確保與現(xiàn)場(chǎng)一致?？⒐D作為結(jié)算的依據(jù)，即使只多了一條線條，也可能卻會(huì)對(duì)造價(jià)產(chǎn)生影響，因此，竣工圖與現(xiàn)場(chǎng)的一致性是十分重要的。簽訂甲供料合同時(shí)，預(yù)算工程量要根據(jù)圖紙計(jì)算；使用單位在下單前提供數(shù)量的計(jì)算依據(jù)，超出合同預(yù)算量的必須報(bào)成控部門(mén)審核后方可下單采購(gòu)；甲供材料合同在供貨完畢后及時(shí)結(jié)算，不得出現(xiàn)領(lǐng)用合同先結(jié)算，供貨合同后結(jié)算的現(xiàn)象。，相對(duì)多的材料，改用甲指乙供的方式，由甲方指定廠家，指定材料價(jià)格、采保費(fèi)率以及損耗率，由乙方直接采購(gòu)，按竣工圖結(jié)算。，以項(xiàng)目公司為單位統(tǒng)籌使用施工中購(gòu)置的資產(chǎn)，對(duì)資產(chǎn)的處理進(jìn)行記錄。五、結(jié)語(yǔ)成本控制貫穿于項(xiàng)目的全過(guò)程，成功的成本控制是全員參與成本過(guò)程管理，不是僅依靠成本控制部門(mén)的核算，不是靠招標(biāo)的壓價(jià)。成本控制管理應(yīng)該是一種花錢(qián)的學(xué)問(wèn)，成本管理更多要管的是成本投入是否必要、以什 么標(biāo)準(zhǔn)投入，投入能否帶來(lái)效益。