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正文內(nèi)容

政府采購招標(biāo)運(yùn)行程序-資料下載頁

2024-11-09 05:35本頁面
  

【正文】 購單位代表和有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員至少3人以上的單數(shù)組成。:a)以書面、電話或傳真通知供應(yīng)商前來根據(jù)詢價(jià)單一次性報(bào)出不得更改的價(jià)格。在公證人員的監(jiān)督下,做好報(bào)價(jià)記錄。b)詢價(jià)小組與供應(yīng)商約定時(shí)間,通過電話、傳真或當(dāng)面就詢價(jià)單上的采購項(xiàng)目進(jìn)行洽談,并由供應(yīng)商在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)進(jìn)行最后報(bào)價(jià)。C)由供應(yīng)商將詢價(jià)單上的報(bào)價(jià)、質(zhì)量保證、售后服務(wù)承諾等內(nèi)容填寫完整,密封后在規(guī)定的時(shí)間前寄(送)到采購中心,經(jīng)公證人員查驗(yàn)后拆封,并作好報(bào)價(jià)記錄。詢價(jià)結(jié)束后,政府采購崗位必須作好詳細(xì)的現(xiàn)場筆錄,并由各方參與人員簽字確認(rèn)。、定標(biāo)。詢價(jià)小組對各供應(yīng)商提供的報(bào)價(jià)或詢價(jià)情況進(jìn)行詳細(xì)的比較、評審,根據(jù)符合采購要求、質(zhì)量和服務(wù)相等且報(bào)價(jià)最低的原則確定中標(biāo)單位,政府采購崗位將中標(biāo)單位情況報(bào)政府采購辦公室主任(分管局領(lǐng)導(dǎo))審核。政府采購崗位根據(jù)評標(biāo)結(jié)論向中標(biāo)單位簽發(fā)《XX市政府采購中標(biāo)通知書》,并將結(jié)果通知所有被詢價(jià)的未中標(biāo)供應(yīng)商。、急需商品以及特殊物品的采購,實(shí)行限價(jià)采購。,提出限價(jià)額度,經(jīng)中心主任審核報(bào)政府采購辦公室主任(分管局領(lǐng)導(dǎo))同意后通知采購單位,由采購單位根據(jù)確定的限價(jià)額度直接采購。,政府采購崗位要及時(shí)收集采購物品的型號、金額及發(fā)票復(fù)印件備查。支持性文件《浙江省政府采購招標(biāo)投標(biāo)具體實(shí)施辦法》(浙江省財(cái)政廳浙財(cái)辦[2000]14號)《XX市政府采購管理暫行辦法》(XX市人民政府淳政[2001]2號)記錄《XX市政府采購中標(biāo)通知書》第五篇:政府招標(biāo)采購案例政府招標(biāo)采購案例Ⅰ.內(nèi)蒙古經(jīng)貿(mào)網(wǎng)絡(luò)工程公開招標(biāo)成功受內(nèi)蒙古經(jīng)貿(mào)信息中心的委托,1998年4月3日,內(nèi)蒙古機(jī)電招標(biāo)中心就內(nèi)蒙古經(jīng)貿(mào)網(wǎng)絡(luò)工程進(jìn)行了公開招標(biāo),經(jīng)過招標(biāo)中心、信息中心和評標(biāo)專家的共同努力,網(wǎng)絡(luò)工程招標(biāo)取得圓滿成功,為轉(zhuǎn)變政府采購方式提供了有益的范例。一、項(xiàng)目概況內(nèi)蒙古經(jīng)貿(mào)信息網(wǎng)絡(luò)工程計(jì)劃用資100萬元,于98年6月底開通。該網(wǎng)絡(luò)將聯(lián)通委內(nèi)各處室、各盟市經(jīng)貿(mào)委、自治區(qū)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)廳局和區(qū)內(nèi)各個(gè)重點(diǎn)企業(yè)。其中經(jīng)貿(mào)委辦公樓內(nèi)25個(gè)站點(diǎn),采用Ethernet局域網(wǎng);遠(yuǎn)程站點(diǎn)50個(gè),采用程控電 話撥號方式聯(lián)網(wǎng)。為保證網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行的可靠性和先進(jìn)性,服務(wù)器采用數(shù)據(jù)處理速度較快的小型機(jī),并為今后網(wǎng)絡(luò)擴(kuò)充提供硬件方面的準(zhǔn)備。內(nèi)蒙古經(jīng)貿(mào)信息網(wǎng)的建成,將為自治區(qū)經(jīng)貿(mào)委系統(tǒng)提供 一套完善的辦公自動化手段,能夠?qū)崿F(xiàn)委機(jī)關(guān)的公文、簡報(bào)、統(tǒng)計(jì)快報(bào)、領(lǐng)導(dǎo)任務(wù)交辦和領(lǐng)導(dǎo)工作日程安排等功能,完成同自治區(qū)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、廳、局和各盟市經(jīng)貿(mào)委之間的各類信息交流?;拘纬山?jīng)貿(mào)委系統(tǒng)全方位、多層次、高效率的辦公信息網(wǎng)絡(luò)。二、招標(biāo)經(jīng)過和效果根據(jù)內(nèi)蒙古經(jīng)貿(mào)信息中心的需求方案,招標(biāo)中心對國內(nèi)部分技術(shù)實(shí)力較強(qiáng)的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)公司發(fā)出了招標(biāo)邀請。共有9家公司參加投標(biāo)。經(jīng)過一個(gè)多月的緊張籌備,1998年4月3日在呼和浩特市王府飯店公開開標(biāo)。開標(biāo)大會全過程在內(nèi)蒙古自治區(qū)公證處公證員的監(jiān)督、公證下進(jìn)行。內(nèi)蒙古自治區(qū)經(jīng)貿(mào)委黨組成員、紀(jì)檢組組長周子民到會并做了重要講話。在招標(biāo)前,經(jīng)貿(mào)信息中心對工程方案進(jìn)行了細(xì)致的調(diào)研工作,提供的技術(shù)需求方案完整、合理。在招標(biāo)過程中,招標(biāo)中心的招標(biāo)操作規(guī)范、嚴(yán)謹(jǐn),切實(shí)做到了公平、公正、公開。各位評標(biāo)專家在對各投標(biāo)商投標(biāo)文件的仔細(xì)閱讀和認(rèn)真質(zhì)疑的基礎(chǔ)上,從公司實(shí)力、商業(yè)信譽(yù)、硬件選型、軟件設(shè)計(jì)方案,網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)等方面予以綜合評價(jià)。結(jié)果,中國長城計(jì)算機(jī)軟件與系統(tǒng)公司以76萬元一舉中標(biāo)。為確保工程的順利實(shí)施和及時(shí)的售后服務(wù),經(jīng)信息中心同意,中標(biāo)方選定內(nèi)蒙古聯(lián)想高技術(shù)公司作為本地的合作商,負(fù)責(zé)售后服務(wù)工作。1998年4月8日,在經(jīng)貿(mào)委會議室,三方共同簽訂了工程合同。此次招標(biāo)活動效果顯著,節(jié)約資金約24萬元。節(jié)資率為24%,超過全國水平。三、招標(biāo)結(jié)果評價(jià)內(nèi)蒙古經(jīng)貿(mào)信息網(wǎng)絡(luò)工程項(xiàng)目的招標(biāo)結(jié)果表明:招標(biāo)為業(yè)主選擇方案最優(yōu)、技術(shù)最強(qiáng)、價(jià)格最廉的供應(yīng)商提供了契機(jī)和保障。不失為一種高效科學(xué)的采購方式。具體可以表現(xiàn)在下兩個(gè)方面:1.節(jié)約投資、縮短周期。通常的項(xiàng)目談判大多是一對一方式,不利于橫向比較,很難避免一些無意義的重復(fù)工作,至少要花費(fèi)幾個(gè)月的時(shí)間。招標(biāo)中心介入后,對9家投標(biāo)商集中詢標(biāo)、商務(wù)談判,幾個(gè)月的工作只須一周即可全部完成,既能夠充分體現(xiàn)買方主權(quán),又可以采購到質(zhì)優(yōu)、價(jià)廉的設(shè)備,節(jié)約了政府投資,縮短了采購周期。2.凈化市場、反腐倡廉。把招標(biāo)機(jī)制引入政府機(jī)關(guān)的辦公設(shè)備采購,在自治區(qū)尚屬首例。辦公設(shè)備招標(biāo)采購,可以為業(yè)主構(gòu)造一道保護(hù)屏,避開“說情風(fēng)”的干擾。同時(shí),招標(biāo)機(jī)構(gòu)聘請經(jīng)驗(yàn)豐富的專家組成結(jié)構(gòu)合理的評標(biāo)委員會,對各投標(biāo)商進(jìn)行質(zhì)疑和評定,有利于實(shí)現(xiàn)科學(xué)決策,降低投資風(fēng)險(xiǎn),避免國有資產(chǎn)流失,從根本上維護(hù)了購買者的利益,是機(jī)電設(shè)備招標(biāo)服務(wù)于政府采購的有益嘗試。內(nèi)蒙古自治區(qū)經(jīng)貿(mào)委作為我區(qū)機(jī)電設(shè)蚤招標(biāo)工作的上級主管部門,能把招標(biāo)的競爭機(jī)制引入委內(nèi)辦公設(shè)備采購,既為全面推動自治區(qū)機(jī)電招標(biāo)工作做了表率,又在自治區(qū)黨政機(jī)關(guān)廉政建設(shè)工作中帶了一個(gè)好頭。Ⅱ.上海浦東新區(qū)學(xué)校電腦集中招標(biāo)采購一、項(xiàng)目背景本項(xiàng)目為學(xué)校電腦采購項(xiàng)目,于2001年8月23日下達(dá)采購中心,被列入政府采購范圍。這次聯(lián)合集中采購計(jì)算機(jī)為3120臺,涉及120所學(xué)校,分布在浦東新區(qū)的各個(gè)地方,計(jì)算機(jī)的配置要求高,尤其是120臺教師機(jī)的配置具有本次采購機(jī)型為當(dāng)前最先進(jìn)配置,具有極高性能價(jià)格比的高檔機(jī)。學(xué)生用機(jī)的數(shù)量也具有前所未有的規(guī)模。二、招標(biāo)準(zhǔn)備由于本次招標(biāo)計(jì)算機(jī)數(shù)量多,所以在確定招標(biāo)方式上,既考慮120所學(xué)校需要計(jì)算機(jī)的時(shí)間上的急迫性,又考慮到采購程序的嚴(yán)密性、招標(biāo)的最大范圍的公開性,最終把招標(biāo)方式確定為公開招標(biāo)。8月24日以公開招標(biāo)的方式在浦東新區(qū)政府采購網(wǎng)站發(fā)布招標(biāo)公告,8月25日在解放日報(bào)上發(fā)布招標(biāo)公告。招標(biāo)文件編制的具體做法是將計(jì)算機(jī)分為A、B和C三個(gè)包,A包為2000臺學(xué)生機(jī),B包為1000臺學(xué)生機(jī),C包為120臺教師機(jī),這樣分主要考慮到兩個(gè)因素,其一是要求制造供應(yīng)商供貨時(shí)間短,3000臺計(jì)算機(jī)可能的話由二家供應(yīng)商提供,縮短制造周期,其二是教師機(jī)要求配置高,性能穩(wěn)定可靠,兼顧到中高檔國內(nèi)外品牌的投標(biāo)、中標(biāo)機(jī)會。2001年8月27日開始出售標(biāo)書,共有15家公司購買了招標(biāo)文件。三、招標(biāo)過程2001年9月6日在浦東新區(qū)政府采購中心開標(biāo),特別邀請浦東新區(qū)公證處的二位公證員開標(biāo)公證,邀請浦東新區(qū)政府采購監(jiān)督小組的二位監(jiān)督員作為監(jiān)標(biāo)人,浦東新區(qū)有線電視中心等新聞媒體進(jìn)行了采訪,評標(biāo)專家由上海市政府采購中心提供,在評標(biāo)當(dāng)天通知新區(qū)采購中心,保證了評標(biāo)專家的保密性和公正性。9月7日評標(biāo),邀請上海市資深專家四位和一位使用單位人員組成評標(biāo)小組,評標(biāo)小組決定3000臺學(xué)生電腦項(xiàng)目授予L公司,120臺教師電腦項(xiàng)目授予T公司。四、合同履行情況2001年9月10日與L公司簽訂合同,L公司授權(quán),具體工作由B公司實(shí)施。2001年9月14日與T公司簽訂合同,T公司授權(quán),具體工作由Q公司實(shí)施,隨后采購中心與使用單位、中標(biāo)單位、被授權(quán)單位召開了協(xié)調(diào)會議,達(dá)成“工作安排備忘錄”。2001年9月17日至21日B公司進(jìn)行用戶情況調(diào)查,他們組織人員對120所學(xué)校逐一進(jìn)行實(shí)地調(diào)查:邀請學(xué)校老師參加培訓(xùn),調(diào)查學(xué)校計(jì)算機(jī)機(jī)房情況、電源情況等。中標(biāo)的機(jī)器雖然不多,僅僅120臺,但這120臺電腦必須送到遍布浦東新區(qū)各個(gè)角落的120個(gè)小學(xué),搬運(yùn)到指定樓層的電腦教室,并安裝調(diào)試。合同簽訂后,即開始按單生產(chǎn)(生產(chǎn)周期在十天左右)。由于10月1號到七號放國慶長假,緊接下會議又有一周長假期,浦東很多路段封路,為了按時(shí)履約,我們要求T按緊急情況處理。在這批電腦到達(dá)上海的第二天開始,Q公司每天用五輛車,每車隨行三人,以不同路線送到每個(gè)學(xué)校,三天內(nèi)把120臺電腦送到位。有時(shí)找一學(xué)校要走一個(gè)多小時(shí)。在電腦全部送到位后,Q公司派出六名工程師,用5天時(shí)間,到每一個(gè)學(xué)校進(jìn)行安裝調(diào)試,為學(xué)校安裝必備軟件,并請校方親臨驗(yàn)收與蓋章確認(rèn)。校方驗(yàn)收的滿意率達(dá)到100%其中非常滿意的用戶達(dá)到80%。在開機(jī)的過程中,Q為每一個(gè)學(xué)校留下了名片,記錄下了學(xué)校總務(wù)老師和電腦老師的聯(lián)系電話,以便今后的服務(wù)和聯(lián)系。由于本次招標(biāo)提供的教師機(jī)的配置很高,(CDRW刻錄機(jī),DVD驅(qū)動器及128位創(chuàng)新聲卡等)部分學(xué)校在使用中遇到了不少問題,Q公司都一一上門解決,個(gè)別學(xué)校在教師機(jī)內(nèi)安裝了視頻卡,引起資源沖突,Q公司也上門幫助解決問題。從嚴(yán)格意義上來說,這些都不是機(jī)器本身的問題,并不在他們服務(wù)范圍內(nèi),但為了新區(qū)的教學(xué)活動正常開展,為了創(chuàng)出公司的信譽(yù),Q把這一切“份外事”都當(dāng)自身的工作給予解決,得到了很多學(xué)校的好評。2001年9月18日至25日B公司組織老師培訓(xùn),組織安排120所小學(xué)的計(jì)算機(jī)老師進(jìn)行電腦(學(xué)生機(jī))的培訓(xùn)(電腦基本知識、使用及維護(hù)),共有86所學(xué)校參加。在學(xué)校具備安裝條件的情況下,截至到10月13日總共完成98所學(xué)校的安裝調(diào)試。因部分學(xué)校的客觀因素,其余的22所學(xué)校無法及時(shí)完成驗(yàn)收。為保證該項(xiàng)目的順利實(shí)施他們做好了大量的工作。(事前準(zhǔn)備、調(diào)查,事中協(xié)調(diào)、聯(lián)系用戶等)全心全意地為使用單位服務(wù),最大范圍內(nèi)滿足學(xué)校提出的要求。但由于部分學(xué)校的客觀原因,也導(dǎo)致部分工作的重復(fù),浪費(fèi)人力、物力及時(shí)間,增加了成本。五、結(jié)果評價(jià)定標(biāo)與簽訂合同之后,采購中心的工作并未完成,監(jiān)督履約和項(xiàng)目的驗(yàn)收及付款等是政府采購工作的重要環(huán)節(jié)。項(xiàng)目的執(zhí)行責(zé)任人必須保持與供應(yīng)商、買方、出資方保持經(jīng)常的聯(lián)系,了解履約中出現(xiàn)的問題,及時(shí)進(jìn)行協(xié)調(diào),這方面的工作今后有待加強(qiáng)。,%。效果比較明顯。使用單位在提供教師機(jī)配置時(shí),強(qiáng)調(diào)了計(jì)算機(jī)的主板要求,供應(yīng)商在供貨時(shí)間有限的情況下,針對用戶提出的配置進(jìn)行性能匹配測試,結(jié)果是主板、硬盤不匹配,最后經(jīng)技監(jiān)部門確認(rèn),使用了同檔次的,供應(yīng)商成熟的機(jī)型。因此,使用單位要考慮計(jì)算機(jī)配置的合理性,避免浪費(fèi)時(shí)間和資源。對于公開招標(biāo)的項(xiàng)目,其中要做到公正、公平的一個(gè)重要環(huán)節(jié)是評標(biāo)小組的組成,使用單位往往作為評標(biāo)小組的組成人員之一,在評標(biāo)時(shí),專家評委有時(shí)首先傾聽他們的意見,使用單位有可能提出一些片面的帶有某些導(dǎo)向性的意見,如何避免類似的問題有待思考。為了確保大批量計(jì)算機(jī)的供貨質(zhì)量,采購中心在簽訂供貨合同的時(shí)候,特定增加了一條,就是在計(jì)算機(jī)送到學(xué)校后,抽查一定數(shù)量機(jī)器到技監(jiān)部門作性能和防輻射檢測,合格后使用。供應(yīng)商在制造計(jì)算機(jī)時(shí),勢必加強(qiáng)對產(chǎn)品質(zhì)量的控制,使用戶感到政府采購放心滿意。思考題:政府招標(biāo)采購有哪些特點(diǎn)?在政府招標(biāo)采購中,有哪些重要的參與者?他們各自對政府采購行為產(chǎn)生什么影響?假定2008年奧運(yùn)會體育場館建設(shè)項(xiàng)目需要集中招標(biāo)采購一批消防設(shè)備,而你是國內(nèi)一家消防設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)的營銷經(jīng)理,請問:你用什么方法幫助你的企業(yè)在投標(biāo)競爭中獲勝?
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