【正文】 運(yùn)代理是指與客貨簽訂國際貨運(yùn)代理合同的人。國際貨運(yùn)代理服務(wù)是指所有與貨物相關(guān)的服務(wù)，如貨物的運(yùn)輸、拼箱、儲(chǔ)存等等；以及與上述有關(guān)貨物服務(wù)相關(guān)的輔助性及咨詢服務(wù)。（二） FIATA總部國際貨運(yùn)代理及物流服務(wù)——是指所有和貨物運(yùn)輸相關(guān)的服務(wù)，及貨物拼箱、儲(chǔ)存、處理、包裝或配送等相關(guān)服務(wù)及與上述服務(wù)相關(guān)的輔助性及咨詢服務(wù)，包括但不限于海關(guān)和財(cái)政事務(wù)、貨物的官方申報(bào)、安排貨物保險(xiǎn)、支付款項(xiàng)及單證等服務(wù)。（三）1995我國外經(jīng)貿(mào)部國際貨運(yùn)代理業(yè)——是指接受進(jìn)出口貨物收貨人、發(fā)貨人委托、以委托人名義或以自己的名義，為委托人辦理國際貨物運(yùn)輸及相關(guān)業(yè)務(wù)并收取服務(wù)報(bào)酬的行業(yè)。（四）1998我國外經(jīng)貿(mào)部國際貨運(yùn)代理企業(yè)可以作為進(jìn)出口貨物收貨人、發(fā)貨人的代理，也可作為獨(dú)立經(jīng)營人，從事國際貨運(yùn)代理業(yè)務(wù)。二、國際貨運(yùn)代理的分類（一）按委托人的性質(zhì)貨主的代理是指接受進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人的委托，為了托運(yùn)人的利益辦理國際貨物運(yùn)輸及相關(guān)業(yè)務(wù)，并收取相應(yīng)報(bào)酬的國際貨運(yùn)代理。承運(yùn)人的代理是指從事國際運(yùn)輸業(yè)務(wù)的承運(yùn)人的委托，為承運(yùn)人的利益辦理國際貨物運(yùn)輸及相關(guān)業(yè)務(wù)，并收取相應(yīng)報(bào)酬的國際貨運(yùn)代理。（二）按委托人委托的代理人的數(shù)量獨(dú)家代理是指委托人授予一個(gè)代理人在特定的區(qū)域或特定的運(yùn)輸方式或服務(wù)的類型下，獨(dú)家代理其從事國際貨物運(yùn)輸業(yè)務(wù)和相關(guān)業(yè)務(wù)的國際貨運(yùn)代理。普通代理又稱多家代理，是指委托人在特定的區(qū)域或者特定的運(yùn)輸方式或服務(wù)類型下，同時(shí)委托多個(gè)代理人其從事國際貨物運(yùn)輸業(yè)務(wù)和相關(guān)業(yè)務(wù)的國際貨運(yùn)代理。（三）按委托人授予代理人權(quán)限范圍全權(quán)代理是指委托人委托代理人辦理某項(xiàng)國際貨物運(yùn)輸業(yè)務(wù)和相關(guān)業(yè)務(wù)，并授予其根據(jù)委托人自己的意志靈活處理相關(guān)事宜的國際貨運(yùn)代理。一般代理是指委托人委托代理人辦理某項(xiàng)國際貨物運(yùn)輸業(yè)務(wù)和相關(guān)業(yè)務(wù)，要求其根據(jù)委托人的意志處理相關(guān)事宜的國際貨運(yùn)代理。（四）按委托人委托辦理的事項(xiàng)綜合代理是指委托人委托代理人辦理某一票或某一批貨物的全部國際運(yùn)輸事宜，提供相關(guān)的配套服務(wù)的國際貨運(yùn)代理。專項(xiàng)代理是指委托人委托代理人辦理某一票或某一批貨物的某一項(xiàng)或某幾項(xiàng)國際運(yùn)輸事宜，提供規(guī)定項(xiàng)目的相關(guān)服務(wù)的國際貨運(yùn)代理。（五）按代理人的層次總代理分代理（六）按運(yùn)輸方式水運(yùn)代理空運(yùn)代理陸運(yùn)代理聯(lián)運(yùn)代理（七）按代理業(yè)務(wù)的內(nèi)容國際貨物運(yùn)輸綜合代理國際船舶代理國際民用航空運(yùn)輸銷售代理報(bào)關(guān)代理報(bào)檢代理報(bào)驗(yàn)代理【教學(xué)小結(jié)】通過本節(jié)內(nèi)容，要求學(xué)生理解幾種不同的國際貨運(yùn)代理的定義；了解國際貨運(yùn)代理的幾種不同的分類標(biāo)準(zhǔn)和分類結(jié)果。2/1國際貨運(yùn)代理的產(chǎn)生和發(fā)展【教學(xué)目標(biāo)】國際貨運(yùn)代理發(fā)展的歷史、現(xiàn)狀和趨勢我國國際貨運(yùn)代理的發(fā)展 【復(fù)習(xí)要點(diǎn)】國際貨運(yùn)代理的定義國際貨運(yùn)代理的分類 【重難點(diǎn)】重點(diǎn)：國際貨運(yùn)代理發(fā)展的歷史 難點(diǎn)：我國國際貨運(yùn)代理發(fā)展的趨勢 【教學(xué)內(nèi)容】第2節(jié) 國際貨運(yùn)代理的產(chǎn)生和發(fā)展一、國際貨運(yùn)代理發(fā)展的歷史、現(xiàn)狀和趨勢（一）國際貨運(yùn)代理發(fā)展的歷史國際貨運(yùn)代理是商品交換和社會(huì)分工不斷發(fā)展的產(chǎn)物，是國際貿(mào)易和國際運(yùn)輸不斷發(fā)展的結(jié)果。公元10世紀(jì)，國際貨運(yùn)代理開始在歐洲出現(xiàn) 16世紀(jì)，貨運(yùn)代理逐漸變成中介性質(zhì)的獨(dú)立行業(yè) 18世紀(jì)，貨運(yùn)代理已經(jīng)初步具有了充當(dāng)獨(dú)立經(jīng)營人的能力 19世紀(jì)，貨運(yùn)代理飛躍發(fā)展 20世紀(jì)20年代，貨運(yùn)代理的國際合作有了更大的發(fā)展 20世紀(jì)30年代以后，國際貨運(yùn)代理的經(jīng)濟(jì)地位日益提高 20世紀(jì)70到80年代，出現(xiàn)了國際多式聯(lián)運(yùn)的新形式，國際貨運(yùn)代理充當(dāng)了總承運(yùn)人。20世紀(jì)90年代，國際貨運(yùn)代理開始從傳統(tǒng)的業(yè)務(wù)向現(xiàn)代物流經(jīng)營者轉(zhuǎn)變（二）國際貨運(yùn)代理發(fā)展的現(xiàn)狀當(dāng)前世界的國際貨運(yùn)代理業(yè)務(wù)為經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家的公司所控制。前蘇聯(lián)、東歐國家及一些社會(huì)主義國家原有的國際貨運(yùn)代理是國有企業(yè)，他們代表對(duì)外貿(mào)易公司從事貨運(yùn)業(yè)務(wù)，貨運(yùn)業(yè)務(wù)相對(duì)比較發(fā)達(dá)，但由于大多采用壟斷經(jīng)營策略，因而缺乏市場競爭力。發(fā)展中國家的貨運(yùn)代理發(fā)展相對(duì)滯后，因其發(fā)展程度及政府制度不一而不盡相同。（三）國際貨運(yùn)代理發(fā)展的趨勢傳統(tǒng)貨運(yùn)代理業(yè)務(wù)不斷提升現(xiàn)代物流業(yè)務(wù)的興起由代理人向當(dāng)事人轉(zhuǎn)變多式聯(lián)運(yùn)業(yè)務(wù)的開展無船承運(yùn)人業(yè)務(wù)的拓展倉儲(chǔ)質(zhì)押業(yè)務(wù)的開展二、我國國際貨運(yùn)代理的發(fā)展（一）我國國際貨運(yùn)代理的發(fā)展歷史鴉片戰(zhàn)爭前，我國雖然已有了具有貨運(yùn)代理性質(zhì)的報(bào)關(guān)行，但由于封建社會(huì)長期的閉關(guān)自守，國際貨運(yùn)代理行業(yè)發(fā)展較為緩慢。1949年新中國成立后，中國全面實(shí)行對(duì)外貿(mào)易管制制度，適應(yīng)外貿(mào)壟斷體質(zhì)的國際貨運(yùn)代理業(yè)務(wù)也實(shí)行由中國對(duì)外貿(mào)易運(yùn)輸總公司獨(dú)家壟斷經(jīng)營，所有的進(jìn)出口貨物都要通過該公司統(tǒng)一組織辦理運(yùn)托運(yùn)。隨著對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展和國際海上運(yùn)輸多家經(jīng)營的發(fā)展，1988年，我國政府開始允許國際貨運(yùn)代理業(yè)務(wù)逐步放開，實(shí)行多家經(jīng)營。2000年，對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部先后取消了國際貨代企業(yè)的名稱變更審批手續(xù)和國內(nèi)投資國際貨運(yùn)代理企業(yè)在已核準(zhǔn)經(jīng)營地域設(shè)立分公司的審批手續(xù)。2004年1月，我國允許自然人和其他經(jīng)濟(jì)組織投資設(shè)立國際貨運(yùn)代理企業(yè)，并在設(shè)立國際貨運(yùn)代理企業(yè)方面賦予了香港、澳門地區(qū)投資者與大陸投資者基本相同的待遇。（二）我國國際貨運(yùn)代理的發(fā)展現(xiàn)狀我國國際貨運(yùn)代理行業(yè)起步較晚，歷史較短，但是由于國家高度重視，政策鼓勵(lì)，規(guī)范發(fā)展，發(fā)展十分迅速，已經(jīng)成為我國對(duì)外貿(mào)易運(yùn)輸事業(yè)的重要力量，對(duì)于我國對(duì)外貿(mào)易和國際運(yùn)輸事業(yè)的發(fā)展，乃至整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出了不可磨滅的貢獻(xiàn)。存在的問題：1）管理制度不適應(yīng)開放競爭的貨代市場的發(fā)展 2）行業(yè)主體為中小企業(yè)，競爭力不強(qiáng)，發(fā)展物流困難（三）我國國際貨運(yùn)代理的發(fā)展趨勢經(jīng)營主體上，民營化和股份制成為趨勢經(jīng)營環(huán)境上，市場競爭加劇，行業(yè)分化嚴(yán)重，秩序規(guī)范經(jīng)營策略上，專業(yè)化、物流化兩條基本道路經(jīng)營內(nèi)容上，貨代企業(yè)的內(nèi)涵與外延擴(kuò)大經(jīng)營方式上，企業(yè)并購管理費(fèi)用等資本運(yùn)作方式加速經(jīng)營管理上，行業(yè)協(xié)會(huì)作用進(jìn)一步加強(qiáng)【教學(xué)小結(jié)】通過本節(jié)內(nèi)容，要求學(xué)生了解國際貨運(yùn)代理發(fā)展的歷史、現(xiàn)狀和趨勢；以及我國國際貨運(yùn)代理發(fā)展的歷史、現(xiàn)狀和趨勢。3/1法律地位和法律責(zé)任【教學(xué)目標(biāo)】國際貨運(yùn)代理的法律地位國際貨運(yùn)代理的權(quán)利和義務(wù)國際貨運(yùn)代理的責(zé)任及風(fēng)險(xiǎn) 【復(fù)習(xí)要點(diǎn)】國際貨運(yùn)代理發(fā)展的歷史、現(xiàn)狀和趨勢我國國際貨運(yùn)代理的發(fā)展 【重難點(diǎn)】重點(diǎn)：國際貨運(yùn)代理的責(zé)任、責(zé)任限制及除外責(zé)任 難點(diǎn)：國際貨運(yùn)代理的責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)及責(zé)任保險(xiǎn) 【教學(xué)內(nèi)容】第3節(jié) 國際貨運(yùn)代理的法律地位、權(quán)利和義務(wù)、法律責(zé)任及風(fēng)險(xiǎn)一、國際貨運(yùn)代理的法律地位（一）普通法系國家國際貨運(yùn)代理的法律地位（二）普通法系國家國際貨運(yùn)代理的法律地位（三）代理人法律地位與當(dāng)事人法律地位的區(qū)別和認(rèn)識(shí)收入取得方式提單簽發(fā)方式經(jīng)營運(yùn)作方式習(xí)慣做法與司法認(rèn)定二、國際貨運(yùn)代理的權(quán)利與義務(wù)（一）國際貨運(yùn)代理的權(quán)利國際貨運(yùn)代理作為代理人的權(quán)利國際貨運(yùn)代理作為當(dāng)事人的權(quán)利（二）國際貨運(yùn)代理的義務(wù)國際貨運(yùn)代理作為代理人的義務(wù)國際貨運(yùn)代理作為當(dāng)事人的義務(wù)三、國際貨運(yùn)代理的責(zé)任、責(zé)任限制及除外責(zé)任（一）國際貨運(yùn)代理的責(zé)任國際貨運(yùn)代理作為代理人的責(zé)任國際貨運(yùn)代理作為當(dāng)事人的責(zé)任 我國的劃分：1）純粹代理人身份的責(zé)任 2）當(dāng)事人身份的責(zé)任 3）無船承運(yùn)人身份的責(zé)任 4）多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營人身份的責(zé)任 5）混合身份的責(zé)任 6）合同責(zé)任（二）國際貨運(yùn)代理的責(zé)任限制（三）國際貨運(yùn)代理的除外責(zé)任四、國際貨運(yùn)代理的責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)及責(zé)任保險(xiǎn)（一）國際貨運(yùn)代理的責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)國際貨運(yùn)代理作為代理人的風(fēng)險(xiǎn)國際貨運(yùn)代理作為當(dāng)事人的風(fēng)險(xiǎn)（二）國際貨運(yùn)代理的責(zé)任保險(xiǎn)責(zé)任保險(xiǎn)的內(nèi)容1）錯(cuò)誤與遺漏 2）倉儲(chǔ)中的疏忽 3）貨損貨差責(zé)任不清 4）遲延或未授權(quán)發(fā)貨國際貨運(yùn)代理的責(zé)任保險(xiǎn)方式 1）有限責(zé)任保險(xiǎn) 2）完全責(zé)任法律保險(xiǎn) 3）最高責(zé)任保險(xiǎn) 4）集體保險(xiǎn)制度國際貨運(yùn)代理的責(zé)任保險(xiǎn)渠道1）所有西方國家和某些東方國家的商業(yè)保險(xiǎn)人 2）辛迪加體制 3）互保協(xié)會(huì) 4）保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)人責(zé)任保險(xiǎn)的除外責(zé)任【教學(xué)小結(jié)】通過本節(jié)內(nèi)容，要求學(xué)生了解國際貨運(yùn)代理的法律地位；熟悉國際貨運(yùn)代理的權(quán)利和義務(wù)；了解國際貨運(yùn)代理的責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)及責(zé)任保險(xiǎn)。4/1國際貨運(yùn)代理的管理【教學(xué)目標(biāo)】國際貨運(yùn)代理的管理體制、管理依據(jù)和管理機(jī)構(gòu)國際貨運(yùn)代理行業(yè)組織 【復(fù)習(xí)要點(diǎn)】國際貨運(yùn)代理的法律地位國際貨運(yùn)代理的權(quán)利和義務(wù)國際貨運(yùn)代理的責(zé)任及風(fēng)險(xiǎn) 【重難點(diǎn)】重點(diǎn)：國際貨運(yùn)代理的管理機(jī)構(gòu) 難點(diǎn)：國際貨運(yùn)代理的管理體制 【教學(xué)內(nèi)容】第4節(jié) 國際貨運(yùn)代理的管理一、國際貨運(yùn)代理的管理體制前蘇聯(lián)模式其特點(diǎn)是國際貨運(yùn)代理行業(yè)和國內(nèi)貨運(yùn)代理行業(yè)分別由對(duì)外貿(mào)易部門和交通運(yùn)輸部門管理，國際貨運(yùn)代理行業(yè)采取獨(dú)家壟斷經(jīng)營或多家骨干企業(yè)為主的經(jīng)營方式。美國模式其特點(diǎn)是由不同的政府部門按照陸?？杖N不同的運(yùn)輸方式分別對(duì)貨運(yùn)代理行業(yè)進(jìn)行管理，允許所有符合條件的企業(yè)申請(qǐng)經(jīng)營。韓國模式其特點(diǎn)是航運(yùn)和貨運(yùn)代理分別由不同的政府部門管理，允許多家經(jīng)營，開展競爭。日本模式其特點(diǎn)是所有運(yùn)輸方式下的貨運(yùn)代理皆由交通運(yùn)輸部門管理。德國模式其特點(diǎn)是政府不負(fù)責(zé)貨運(yùn)代理行業(yè)具體管理，主要由行業(yè)協(xié)會(huì)進(jìn)行行業(yè)管理。二、國際貨運(yùn)代理的管理依據(jù)（一）國際貨運(yùn)代理涉及的國際公約與慣例海上《海牙規(guī)則》、《海牙—維斯比規(guī)則》、《漢堡規(guī)則》、陸路《國際鐵路貨物聯(lián)運(yùn)協(xié)定》、《國際鐵路貨物運(yùn)送公約》、《國際公路貨物運(yùn)輸合同公約》航空《華沙公約》、《蒙特利爾公約》多式聯(lián)運(yùn) 《多式聯(lián)運(yùn)公約》（二）FIATA標(biāo)準(zhǔn)交易條件范本（三）我國關(guān)于國際貨運(yùn)代理的法律法規(guī)及管理規(guī)定法律全國人民代表大會(huì)通過、批準(zhǔn)的法律性文件中規(guī)定了一些與國際貨運(yùn)代理有關(guān)的內(nèi)容，如《民法通則》法規(guī)國務(wù)院頒布、批準(zhǔn)的一些與國際貨運(yùn)代理有關(guān)的行政法規(guī)，如《中華人們共和國國際貨運(yùn)代理業(yè)管理規(guī)定》規(guī)章國務(wù)院各有關(guān)主管部門也頒布了眾多的與國際貨運(yùn)代理有關(guān)的規(guī)章，如《中華人們共和國國際貨運(yùn)代理業(yè)管理規(guī)定實(shí)施細(xì)則》三、我國國際貨運(yùn)代理管理機(jī)構(gòu)政府國際貨運(yùn)代理行業(yè)管理機(jī)構(gòu)1）擬定、完善和執(zhí)行國際貨運(yùn)代理行業(yè)的政策、法規(guī)、規(guī)章 2）審查、批準(zhǔn)外商投資國際貨運(yùn)代理企業(yè) 3）主管全國國際貨運(yùn)代理業(yè)備案工作 4）管理全國國際貨運(yùn)代理行業(yè)國際貨運(yùn)代理行業(yè)中介組織 1）了解會(huì)員開展業(yè)務(wù)的情況和問題 2）制定行業(yè)自律準(zhǔn)則 3）組織相關(guān)學(xué)術(shù)研究 4）開辦服務(wù)性實(shí)體四、國際貨運(yùn)代理行業(yè)組織（一）國際貨運(yùn)代理協(xié)會(huì)聯(lián)合會(huì)（二）中國國際貨運(yùn)代理協(xié)會(huì)【教學(xué)小結(jié)】通過本節(jié)內(nèi)容，要求學(xué)生了解國際貨運(yùn)代理的管理體制、管理依據(jù)和管理機(jī)構(gòu)；了解國際貨運(yùn)代理行業(yè)組織，包括國際和國內(nèi)的協(xié)會(huì)。12/2國際貨運(yùn)代理企業(yè) 【教學(xué)目標(biāo)】國際貨運(yùn)代理企業(yè)的定義和分類國際貨運(yùn)代理企業(yè)的運(yùn)作 【復(fù)習(xí)要點(diǎn)】國際貨運(yùn)代理的管理體制、管理依據(jù)和管理機(jī)構(gòu)國際貨運(yùn)代理行業(yè)組織 【重難點(diǎn)】重點(diǎn)：國際貨運(yùn)代理企業(yè)的分類 難點(diǎn)：國際貨運(yùn)代理企業(yè)的設(shè)立 【教學(xué)內(nèi)容】第1節(jié) 國際貨運(yùn)代理企業(yè)概述一、國際貨運(yùn)代理企業(yè)的定義是指接受進(jìn)出口貨物發(fā)貨人、收貨人或承運(yùn)人的委托，以委托人的名義或者以自己的名義，為委托人辦理國際貨物運(yùn)輸及相關(guān)業(yè)務(wù)并收取服務(wù)報(bào)酬的法人企業(yè)。二、國際貨運(yùn)代理企業(yè)的分類（一）以投資主體、所有制形式為標(biāo)準(zhǔn)全民所有制國際貨運(yùn)代理企業(yè)集體所有制國際貨運(yùn)代理企業(yè)股份制國際貨運(yùn)代理企業(yè)私人所有制國際貨運(yùn)代理企業(yè)外商投資國際貨運(yùn)代理企業(yè)（二）以企業(yè)的成立背景和經(jīng)營特點(diǎn)為標(biāo)準(zhǔn)以對(duì)外貿(mào)易運(yùn)輸企業(yè)為背景的國際貨運(yùn)代理企業(yè)以實(shí)際承運(yùn)人企業(yè)為背景的國際貨運(yùn)代理企業(yè)以外貿(mào)、工貿(mào)公司為背景的國際貨運(yùn)代理企業(yè)以倉儲(chǔ)、包裝企業(yè)為背景的國際貨運(yùn)代理企業(yè)以港口、航道、機(jī)場企業(yè)為背景的國際貨運(yùn)代理企業(yè)以境外國際運(yùn)輸、運(yùn)輸代理企業(yè)為背景的國際貨運(yùn)代理企業(yè)其他背景的國際貨運(yùn)代理企業(yè)第2節(jié) 國際貨運(yùn)代理企業(yè)的運(yùn)作一、國際貨運(yùn)代理企業(yè)的設(shè)立（一）國內(nèi)投資國際貨運(yùn)代理企業(yè)的設(shè)立國際貨運(yùn)代理企業(yè)申請(qǐng)人資格國際貨運(yùn)代理企業(yè)設(shè)立條件設(shè)立國際貨運(yùn)代理企業(yè)應(yīng)當(dāng)提交的資料設(shè)立國際貨運(yùn)代理企業(yè)的登記注冊(cè)程序國際貨運(yùn)代理企業(yè)分支機(jī)構(gòu)的設(shè)立（二）外資投資國際貨運(yùn)代理企業(yè)的設(shè)立外商投資國際貨運(yùn)代理企業(yè)申請(qǐng)人資格外商投資國際貨運(yùn)代理企業(yè)設(shè)立條件外商投資設(shè)立國際貨運(yùn)代理企業(yè)應(yīng)當(dāng)提交的資料外商投資設(shè)立國際貨運(yùn)代理企業(yè)的登記注冊(cè)程序外商投資國際貨運(yùn)代理企業(yè)分支機(jī)構(gòu)的設(shè)立（三）港、澳、臺(tái)地區(qū)投資國際貨運(yùn)代理企業(yè)的設(shè)立二、國際貨運(yùn)代理企業(yè)的變更和終止（一）國際貨運(yùn)代理企業(yè)的變更國際貨運(yùn)代理企業(yè)變更的條件國際貨運(yùn)代理企業(yè)變更應(yīng)提交的文件國際貨運(yùn)代理企業(yè)變更的程序外商投資國際貨運(yùn)代理企業(yè)的變更（二）國際貨運(yùn)代理企業(yè)的終止國際貨運(yùn)代理企業(yè)終止的情形國際貨運(yùn)代理企業(yè)終止應(yīng)提交的文件國際貨運(yùn)代理企業(yè)終止的程序外商投資國際貨運(yùn)代理企業(yè)的終止三、國際貨運(yùn)代理企業(yè)的備案（一）國際貨運(yùn)代理企業(yè)的備案類型國際貨運(yùn)代理企業(yè)本身的備案國際貨運(yùn)代理企業(yè)的業(yè)務(wù)經(jīng)營備案（二）國際貨運(yùn)代理企業(yè)的備案單位國際貨運(yùn)代理企業(yè)的設(shè)立、變更備案機(jī)關(guān)國際貨運(yùn)代理企業(yè)