【正文】 以，在刑法增加了危險駕駛罪之后，依然應(yīng)當(dāng)適用最高人民法院《醉酒駕車犯罪法律適用問題指導(dǎo)意見》。五、關(guān)于國內(nèi)外危險駕駛行為的法律規(guī)則（一）國外對危險駕駛行為的法律規(guī)制在日本、英國、美國等國規(guī)定了比較嚴(yán)厲的懲罰。如在美國，交通法規(guī)規(guī)定酒后駕車是故意犯罪，對酗酒后駕駛的犯罪行為，不論是否造成交通事故，一律由警察先行羈押后交刑事法庭處理。又如英國道路交通安全的新法規(guī)甚至規(guī)定，開車打電話者的行為一旦被發(fā)現(xiàn)，最高可判入獄兩年。但是，國外有嚴(yán)厲的懲罰，也有相對輕松的懲罰措施，如美國的部分州對酒后駕車的司機(jī)進(jìn)行心理感化，把肇事者押到醫(yī)院專門照料那些住院的事故受害者。（二）2011年2月25日，第十一屆全國人大常委會第十九次會議通過的《刑法修正案（八）》第22條規(guī)定：“在刑法第一百三十三條后增加一條，作為第一百三十三條之一：在道路上駕駛機(jī)動車追逐競駛，情節(jié)惡劣的，或者在道路上醉酒駕駛機(jī)動車的，處拘役，并處罰金?！薄坝星翱钚袨?，同時構(gòu)成其他犯罪的，依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰?！边@就是《刑法修正案（八）》增補(bǔ)的新罪名之一：危險駕駛罪。本罪是尚未造成實(shí)際危害后果的輕罪，因此只規(guī)定了拘役與罰金兩種刑罰?！缎谭ㄐ拚福ò耍凡莅冈鴮Ρ咀镆?guī)定了一年以下有期徒刑，在立法過程中根據(jù)各方面反饋的意見，考慮到本罪是沒有造成危害后果的犯罪，因此在正式頒布前取消了有期徒刑，只保留了拘役與罰金。筆者認(rèn)為，《刑法修正案（八）》對本罪規(guī)定的刑罰是比較適當(dāng)?shù)?。本罪的最高刑期是拘?個月，最低刑期是拘役一個月，并且一律并處罰金。根據(jù)刑法第37條、第72條的規(guī)定，還可以適用非刑罰性處置措施和緩刑。筆者初步考慮，對本罪適用刑罰時應(yīng)注意以下幾點(diǎn)：第一，對一貫遵守交通規(guī)則，偶爾“飆車”、“醉駕”，認(rèn)罪態(tài)度好，單位和家庭能夠負(fù)起管教職責(zé)的，可以考慮適用非刑罰處置措施，由公安機(jī)關(guān)給予行政處罰。第二，認(rèn)罪態(tài)度好，單位或家庭確有實(shí)際困難，需要被告人參與單位的工作或者照料家中老弱病殘的，可以適用緩刑，但判處的罰金仍需執(zhí)行。第三，對多次違反交通法規(guī)，認(rèn)罪態(tài)度不好的，應(yīng)當(dāng)在法定刑幅度內(nèi)從重判處，且不適用緩刑。筆者初步考慮，對本罪適用刑罰時應(yīng)注意以下幾點(diǎn)：第一，對一貫遵守交通規(guī)則，偶爾“飆車”、“醉駕”，認(rèn)罪態(tài)度好，單位和家庭能夠負(fù)起管教職責(zé)的，可以考慮適用非刑罰處置措施，由公安機(jī)關(guān)給予行政處罰。第二，認(rèn)罪態(tài)度好，單位或家庭確有實(shí)際困難，需要被告人參與單位的工作或者照料家中老弱病殘的，可以適用緩刑，但判處的罰金仍需執(zhí)行。第三，對多次違反交通法規(guī)，認(rèn)罪態(tài)度不好的，應(yīng)當(dāng)在法定刑幅度內(nèi)從重判處，且不適用緩刑。注釋：①詳見各大網(wǎng)絡(luò)電視媒體報(bào)道②梅傳強(qiáng)，胡江．危險駕駛行為入罪的分類分析．法學(xué)．2009（9）．第1621頁。③趙秉志：《“酒駕”肇事案件的刑法對策》，載2009年10月4日《人民法院報(bào)》④淺田和茂著：《刑法總論》，成文堂2005年版，第8頁參見馬長生、田興洪等著：《責(zé)任事故犯罪熱點(diǎn)問題研究》，湖南師范大學(xué)出版社2010年版，第95—96頁。第五篇：危險駕駛罪如何認(rèn)定危險駕駛罪是如何認(rèn)定的刑法修正案(八)第二十二條規(guī)定了“危險駕駛罪”，對于其中“追逐競駛”、“道路”、“醉酒”及其他危險駕駛行為的認(rèn)定，需要做進(jìn)一步解讀，以保證“危險駕駛罪”的準(zhǔn)確司法適用。我國交通事故死亡人數(shù)高居世界前列，其中醉酒駕車、飆車等行為是人為造成交通事故的主要原因。鑒于醉酒駕車、飆車等危險駕駛行為已經(jīng)給人民群眾的生命、財(cái)產(chǎn)安全及社會公共管理秩序造成嚴(yán)重威脅，2011年2月25日十一屆全國人大常委會第十九次會議表決通過的《中華人民共和國刑法修正案(八)》(下稱刑法修正案(八))第二十二條規(guī)定了“危險駕駛罪”。一、飆車行為的理解與認(rèn)定“飆車”是公民對高速危險駕駛行為的俗稱，刑法修正案(八)第二十二條第一款關(guān)于飆車行為的界定是“在道路上駕駛機(jī)動車追逐競駛”。該條中特別使用了“追逐競駛”一詞，因此需要注意并非日常所有的“飆車”行為均納入刑法，兩者具有一定差異。首先，追逐競駛行為發(fā)生的場所是“道路”。該條并未使用“公路”，證明追逐競駛行為不一定局限于通常的街道、公路、高速路等。該條文中的“道路”應(yīng)當(dāng)解釋為只要是供不特定人、車等使用的可通行路段均可納入“道路”范疇。刑法修正案(八)之所以將追逐競駛的區(qū)域擴(kuò)大為“道路”是由于我國道路交通發(fā)展迅速，許多非“公路”性質(zhì)的道路其路況標(biāo)準(zhǔn)也在提升，為追逐競駛提供了條件。雖然目前“飆車”行為主要發(fā)生在城市公路上，但不排除以后該類行為會發(fā)生在非公路上。我國許多高校校內(nèi)的道路和城市公路相連接，車輛可以較為方便地進(jìn)入校園，而高校校園又是人員密集的場所，在校園內(nèi)追逐競駛其威脅較之在公路上更大。同時，類似的還包括許多單位道路、社區(qū)道路、“限行”道路、景區(qū)道路、農(nóng)村道路等。發(fā)生在校園內(nèi)、施工道路上的交通事故往往由于法律的空白而無法及時處理，從立法與司法角度講，使用“道路”對我國交通刑事法規(guī)的完善起到一定的推動作用。其次，“追逐競駛”行為不等于“高速行駛”。高速危險駕駛行為并不一定具有追逐競駛的特征，其可以在沒有追逐競駛對象的情況下單獨(dú)完成。而追逐競駛則必須要求有一個以上的追逐競駛對象，至于駕駛者之間有無事先的意思聯(lián)絡(luò)在所不問。如數(shù)名司機(jī)商定駕駛自己的機(jī)動車在高速公路上玩“飆車”，如果在有意思聯(lián)絡(luò)和追逐競駛狀態(tài)下，且情節(jié)惡劣即可以按照本罪處罰。而通常的追逐競駛者并沒有與追逐競駛對象的意思聯(lián)絡(luò)，我們認(rèn)為只要駕駛者意圖使自己的車輛超過其他車輛或者行人，而采用違反相關(guān)交通管理法規(guī)的方法實(shí)施且情節(jié)惡劣的即可構(gòu)成“追逐競駛”。要嚴(yán)格限定追逐競駛的行為模式，并不是所有高速行駛的車輛均構(gòu)成本罪，以免造成打擊面過大。再次，追逐競駛行為須“情節(jié)惡劣”。并非所有的追逐競駛行為都以犯罪論處，還必須考慮行為人所處的環(huán)境、潛在的危險性、行為人心態(tài)等情況。若駕駛員以高速度在高速公路上行駛，其主觀上并沒有刻意追求超越其他機(jī)動車的意思，但由于車速快客觀上形成了“追逐競駛”的狀態(tài)。從表面上看似乎符合本罪的客觀構(gòu)成要件，但由于主觀惡意很弱，并且加之所處環(huán)境并沒有對其他法益造成緊迫危險，一般不宜認(rèn)定為犯罪。另外，由于車輛運(yùn)送緊急病人、處理特殊緊急事務(wù)等情況也需要綜合考慮行為人的各種因素，不應(yīng)一概以犯罪論。二、醉酒駕駛行為的認(rèn)定刑法修正案(八)第二十二條第一款關(guān)于醉駕的界定是“在道路上醉酒駕駛機(jī)動車的”。需要注意的是，目前我國對于“醉駕”的認(rèn)定并不是根據(jù)行為人的意識狀態(tài)，而是根據(jù)血液中的酒精含量而定。首先，對“醉酒駕駛”的理解。目前法律中所認(rèn)定的醉酒并不是根據(jù)行為人的意識狀態(tài)確定，而是依賴駕駛者血液中的酒精含量。我國《車輛駕駛?cè)藛T血液、呼氣酒精含量閾值與檢驗(yàn)》規(guī)定:車輛駕駛?cè)藛T血液中的酒精含量大于或者等于20“g/100“1，小于80“g/100“1屬于飲酒后駕車。醉酒駕車是指車輛駕駛?cè)藛T血液中的酒精含量大于或者等于80“g/100“1的駕駛行為。通過計(jì)算可以看出，法律上的醉酒標(biāo)準(zhǔn)基本上相當(dāng)于3兩低度白酒。所以“沒有喝醉，不會被判刑”、“干喝不醉，駕車無罪”的理解是錯誤的，從法律角度講“醉駕”其本質(zhì)還是“酒后駕車”，與人的意識清晰程度、控制能力無必然關(guān)系。