【正文】 展水平相比，還存在不小差距。對此，應增強憂患意識，百尺竿頭更進一步，實現轉型升級。蔣述卓：是的。隨著形勢的變化與文化產業(yè)的深入發(fā)展，廣東文化產業(yè)發(fā)展的一些深層次矛盾和問題也逐步顯現出來。一是文化產業(yè)發(fā)展規(guī)劃與現實結合不夠緊密。由于缺乏長遠規(guī)劃，一些文化產業(yè)園區(qū)一直不能固定下來，持續(xù)發(fā)展受到限制。二是文化企業(yè)稅負較重。一些職能部門認為文化產業(yè)是非常賺錢的行業(yè)，對文化企業(yè)的稅收過高。三是對文化創(chuàng)意人才的重視和支持力度不夠。這方面的問題廣東注意到了，并且已經做了一些工作，比如給好劇本支持40萬元，但這還遠遠不夠。向曉梅：當前廣東文化產業(yè)發(fā)展存在的問題，主要表現為三個“不完全適應”：一是文化產業(yè)整體實力還不夠強，文化產品種類、內容和生產水平與人民群眾日益增長的精神文化需求不完全適應；二是文化企業(yè)運用數字技術、網絡技術、新媒體技術還不夠，與快速發(fā)展的現代傳播手段不完全適應；三是文化產業(yè)經營單位規(guī)模偏小，產業(yè)規(guī)?；图s化程度不高，大型骨干企業(yè)和知名文化品牌不多，缺乏“走出去”的雄厚實力，與不斷擴大的對外開放不完全適應。張仁壽：從經濟學角度研究廣東文化產業(yè)，可以發(fā)現在以下幾個方面還存在不足。一是家底不清。廣東文化企業(yè)名錄庫調查雖已完成，但調查方式還比較落后。二是缺乏績效評估。廣東從2009年開始設立文化產業(yè)發(fā)展專項資金，每年投入2億元，現在已將近10億元，但專項資金對文化產業(yè)的促進作用到底有多大，現在還沒有科學評估。三是文化產業(yè)結構布局不很合理。應充分調研、核查，構建合理布局，進一步優(yōu)化產業(yè)結構。四是文化產業(yè)市場發(fā)育不完善。盡管成立了南方文化產權交易所和深圳文化產權交易所，但相對缺乏好的文化內容和文化產品作支撐。應對之策加強理論研究，完善法規(guī)政策，深化區(qū)域合作，培養(yǎng)高端人才記者：各位專家剛才提到的一些問題和不足不僅廣東存在，而且具有一定的普遍性。針對這些問題和不足，大家有哪些好的對策和建議？蔣述卓：我認為應從三個方面加大法規(guī)政策支持力度。一是文化產業(yè)規(guī)劃與現實之間應更緊密結合。例如，應制定長期性的產業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃，使入駐企業(yè)能安心發(fā)展、做大做強，從而使園區(qū)提高層次，形成規(guī)模效應。二是對文化企業(yè)實行稅收優(yōu)惠政策，尤其在文化企業(yè)起步階段，應通過不征稅或少征稅來扶持其發(fā)展。三是加大對文化創(chuàng)意人才的支持力度。重視文化創(chuàng)意人才對文化產業(yè)發(fā)展的關鍵作用，加大對音樂人才、動漫制作人才等文化創(chuàng)意人才的資助力度。向曉梅：做大做強文化產業(yè)，應在推動創(chuàng)新、扶持新生業(yè)態(tài)方面加大力度，通過技術創(chuàng)新和傳播手段創(chuàng)新，帶動傳統(tǒng)文化產業(yè)轉型升級，培育戰(zhàn)略性新興文化產業(yè)，延伸文化產業(yè)鏈，構建現代文化產業(yè)體系。對廣東來說，可以利用區(qū)位優(yōu)勢，加強粵港澳臺文化創(chuàng)意產業(yè)合作，推進廣東與香港的合作和錯位發(fā)展，聯(lián)手打造具有國際影響力的“廣深港創(chuàng)意產業(yè)帶”，推動廣深佛創(chuàng)意產品制造業(yè)升級換代；建立促進文化人才流動及合作的體制機制，大力培養(yǎng)、引進文化產業(yè)領軍人物和專業(yè)人才。張仁壽：兩位的建議都很好。除了這些，我認為還應該加強對文化產業(yè)的理論研究。首先，加強文化產業(yè)發(fā)展程度研究。應通過加強研究，了解全國及本地區(qū)文化產品生產、制造、消費等各個環(huán)節(jié)的發(fā)展狀況。其次，加強文化產業(yè)管理體制研究。一些地方對文化產業(yè)進行條塊分割、多頭管理，這不利于文化產業(yè)進一步發(fā)展。應組織專家學者加強對文化管理體制的研究，進一步理順關系、提高效率。再次，加強文化產業(yè)政策法規(guī)研究?，F在我國文化產業(yè)發(fā)展的法律法規(guī)處于缺失狀態(tài)，應進一步加強研究，盡快出臺保障和促進文化產業(yè)科學發(fā)展的法律法規(guī)。最后，加強文化產品傳播方式研究。目前，我國演出業(yè)、影視業(yè)、出版業(yè)等大都停留在傳統(tǒng)傳播方式基礎上，技術創(chuàng)新不夠，與發(fā)達國家相比有較大差距。為此，應進一步培養(yǎng)國際視野，加大研究力度，吸收借鑒國際先進技術和經驗，進一步創(chuàng)新我國文化產品傳播方式。第五篇：立足鄉(xiāng)情做大做強特色產業(yè)立足鄉(xiāng)情做大特色產業(yè)蛋糕新農村和小康社會的建設，難點在農村，重點在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，工作突破口與發(fā)展?jié)摿σ簿卩l(xiāng)鎮(zhèn)。在建設社會主義新農村、全面向小康社會邁進的新形勢下，在發(fā)展經濟當中必須注重打造特色農業(yè)產業(yè)，抓住工業(yè)能源優(yōu)勢，統(tǒng)籌協(xié)調經濟結構，妥善處理主要矛盾。隨著社會主義新農村的不斷深入，形勢要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟的發(fā)展實現又好又快的目標。為此，我們必須依托本地資源優(yōu)勢，用好國家政策，發(fā)展特色經濟，才能更好地促進本鄉(xiāng)產業(yè)經濟的發(fā)展。一、充分發(fā)揮土地資源優(yōu)勢，打造特色農業(yè)經濟，擴充鄉(xiāng)鎮(zhèn)財源渠道。祿峒鄉(xiāng)屬亞熱帶氣候，這里長年降水豐沛，氣候條件好，具有較好的發(fā)展農業(yè)生產自然條件優(yōu)勢，充分的合理利用固有的的耕作田地、水利等自然資源優(yōu)勢，穩(wěn)定水稻、玉米、黃豆等糧食傳統(tǒng)農作物的種植面積，實施糧食生產穩(wěn)定“三農”，積極發(fā)展“煙、蔗、?！钡忍厣r業(yè)產業(yè)，實現在解決溫飽的基礎上大力推進特色農業(yè)富民戰(zhàn)略。繼續(xù)穩(wěn)定穩(wěn)定傳統(tǒng)糧食農作物面積，實施保障民生工程；在當前全球糧價上漲的形勢下，必須要保證現有耕地面積這一底線，保證糧食增產這一關系民生的大大問題，采用先進的種植技術，推廣優(yōu)質品種的種植，加強農民農技培訓，倡導科學種植，提高農作物抵抗自然災害的能力；加快水利設施、農業(yè)排灌工程建設，避免洪澇災害影響糧食生產的增長；切實認真落實糧食直補、退耕還林補貼等支農惠農政策，加大打擊擅自提高農資化肥1的違法行為的力度，切實減輕農民負擔，確保農民增產又增收，充分調動農民生產糧食農作物的積極性，確保糧食產量穩(wěn)步增產。為其它農業(yè)產業(yè)穩(wěn)步發(fā)展提供強有力的保障。發(fā)展“煙、蔗、?！笔翘厣a業(yè)，打造富民工程。利用當地的自然條件及社會發(fā)展基礎，推進農業(yè)優(yōu)勢產業(yè)，在確保糧食安全的基礎上，全面實施“南煙北?！苯Y構調整戰(zhàn)略，打造特色農村經濟板塊，推動產業(yè)化進程。首先要大力發(fā)展烤煙產業(yè)，做大做強“黃金葉”這一蛋糕。一是加大實施力度，優(yōu)化烤煙產業(yè)生產的布局，增加烤煙生產面積，形成規(guī)?；a，目前祿峒鄉(xiāng)烤煙生產面積3500畝，生產干煙超萬擔，主要分布在祿峒街、耀峨村、福進村這一片，發(fā)展?jié)摿α己玫倪€有平江片三個行政村、榮勞片的大史村、伏龍村等，烤煙面積的發(fā)展空間還比較大，時下最要緊的是要加快煙水配套工程建設，使具備烤煙生產的地區(qū)形成集約化生產模式，讓還沒有完全具備烤煙生產的地方能夠發(fā)展起來，調動全鄉(xiāng)人民參與開發(fā)黃金葉煙的熱情，力爭2010年種植面積6000畝，收購干煙2萬擔。二是用足國家有關政策，爭取建設現代煙草農業(yè)示范基地；目前，有祿峒鄉(xiāng)、福進村、耀峨村、大史村四個行政村3500畝適合烤煙產業(yè)耕作面積被國家煙草總局意向作為規(guī)劃建設現代煙草農業(yè)示范基地示范點進行規(guī)劃建設，按照規(guī)劃建設的內容包括：普及煙草烤房標準化建設使用、實施耕地面積的田園化建設，推行水利設施的標準化使用。這將大大的提高群眾參與烤煙生產的積極性和提高農業(yè)耕作生產的產出的效益。三是建立完善的烤煙種植、烘烤、銷售“一條龍”科技扶持服務體系，從“軟件”上全力支持烤煙產業(yè)發(fā)展；隨著祿峒煙站的規(guī)范建設，進一步優(yōu)化煙葉銷售服務質量，強化煙站工作人員隊伍的科技培訓力度，為新舊煙農提供完善的，全方位的煙草種植科技服務。同時利用“農家課堂”，遠程教育設備等方式大規(guī)模培訓農民，整體提高農民的素質。四是完善農業(yè)產業(yè)生產保障體系；針對參與烤煙產業(yè)的農民具有抵抗自然災害等其他風險較低的特點，為減少農民受災的風險，當務之急是要建立烤煙產業(yè)特種保險業(yè)務，讓大眾承擔個人農業(yè)生產的風險，從根本上解除農民參與烤煙生產的后顧之憂。做好“蔗、桑、菜”等農業(yè)產業(yè)，實現群眾群眾收入多元化。桑蠶的種養(yǎng)，應當建立價格保障體系機制，維護廣大農民的利益，做好蠶繭上市的協(xié)調服務工作。擴大甘蔗生產面積，順應國家糖價上漲的大好勢頭，搞大做強“甜蜜事業(yè)”；再次是抓好“菜籃子”工程建設，緊緊依靠靠近縣城的區(qū)位優(yōu)勢，以及鋁工業(yè)園區(qū)發(fā)展帶動的城鎮(zhèn)消費增加，發(fā)展無公害蔬菜種植規(guī)模。二、發(fā)揮礦產資源優(yōu)勢，發(fā)展現代工業(yè)經濟，增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟總量。結合地處北面鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鋁土、硫鐵礦儲藏豐富特點，把握我縣實施“南錳北鋁”工業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略方向，緊緊圍繞“鋁〃硫鐵”大做文章，全力服務鋁、硫鐵工業(yè)，打造特色工業(yè)經濟板塊。繼續(xù)優(yōu)化組合現有的硫鐵等工業(yè)，轉變生產方式提高效益；發(fā)展工業(yè)的基礎資源方面祿峒鄉(xiāng)有著得天獨厚的優(yōu)勢，在原有的企業(yè)基礎之上加大招商引資力度，把節(jié)能減排放在引資優(yōu)先的位置上，杜絕高污染高耗能的企業(yè)進行本轄區(qū)。放長眼光，著手謀劃服務鋁工業(yè)產業(yè)的發(fā)展壯大；從目前的發(fā)展態(tài)勢，過不了幾年，祿峒鄉(xiāng)將成為縣鋁工業(yè)基地重要的材料供給基地，我們要從長遠進行規(guī)劃，包括廠址、污染的防治方面進行科學論證規(guī)劃，同時對本鄉(xiāng)城鎮(zhèn)化建設、社會主義新農村建設等方面必須服從服務于鋁工業(yè)發(fā)展潮流，同時要理順解決將要到來的工業(yè)發(fā)展帶來的經濟發(fā)展和社會問題三、建立可行機制，規(guī)避制約因素。在發(fā)展特色經濟當中，必須正視自然條件、發(fā)展起步晚、基礎設施滯后等制約發(fā)展的主客觀因素，集中精力解決主要矛盾，完善經濟發(fā)展保障體制機制，破解制約經濟發(fā)展的難題。一是打破基礎設施滯后的瓶頸。用足國家關于發(fā)展煙區(qū)所實施的扶持政策，加快實施祿峒耀娥福進三個村5000畝現代烤煙示范基地規(guī)劃建設，同時對大史、平江片榮勞片三大潛力煙區(qū)的水利網絡系統(tǒng)建設，為農業(yè)產業(yè)發(fā)展提供穩(wěn)定的排灌條件。降低煙葉生產成本。二是破解生產資金短缺的難題；