【正文】 族尊嚴(yán)，不得有損國家利益和民族尊嚴(yán)的言行；5）應(yīng)當(dāng)遵守職業(yè)道德，著狀整潔，禮貌待人，尊重旅游者的宗教信仰、民族習(xí)俗和生活習(xí)慣。6）應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照旅行社確定的接待計(jì)劃安排旅游者的旅行、游覽活動(dòng)，不得擅自增加、減少。7）應(yīng)當(dāng)就可能發(fā)生危及旅游者人身、財(cái)物安全的情況，予以真實(shí)說明和明確警告，并按照旅行社的要求采取防止危害發(fā)生的措施。8）不得向旅游者兜售物品或購買旅游者的物品，不得索要小費(fèi)。9）不得欺騙，脅迫旅游者進(jìn)行消費(fèi)或者與經(jīng)營者串通欺騙、脅迫消費(fèi)者消費(fèi)。（應(yīng)記住各種違規(guī)行為的處理辦法）7．*所謂中止導(dǎo)游活動(dòng)，是指在導(dǎo)游過程中，擅自中止導(dǎo)游活動(dòng)的行為。構(gòu)成中止導(dǎo)游活動(dòng)必須具備：必須在導(dǎo)游活動(dòng)結(jié)束之前；必須是擅自中止（最主要的特征）；必須是徹底中止。擅自中止活動(dòng)，由旅游行政部門責(zé)令改正，暫扣導(dǎo)游證3~6個(gè)月，情節(jié)嚴(yán)重，吊銷導(dǎo)游證，并予以公告。第六章相關(guān)法律規(guī)定1．四個(gè)等級(jí)的安全事故：輕微事故（造成輕傷或經(jīng)濟(jì)損失在1萬元以下）；一般事故（重傷或經(jīng)濟(jì)損失在1萬元~10萬元）；重大事故（死亡或重傷致殘，經(jīng)濟(jì)損失在10~100萬元）；特大事故（死亡多名，100萬元以上）。2．*處理步驟：1）陪同人員應(yīng)當(dāng)立即上報(bào)主管部門；2）嚴(yán)格保護(hù)現(xiàn)場；3）協(xié)同有關(guān)部門進(jìn)行搶救、偵查。4）有關(guān)單位負(fù)責(zé)人應(yīng)及時(shí)趕赴現(xiàn)場處理；5）對(duì)于特別重大事故，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國務(wù)院《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》進(jìn)行處理。3．*旅行社責(zé)任保險(xiǎn)是指旅行社根據(jù)保險(xiǎn)合同的約定，向保險(xiǎn)公司支付保險(xiǎn)費(fèi)，保險(xiǎn)公司對(duì)旅行社在從事旅游業(yè)務(wù)經(jīng)營活動(dòng)中，致使旅游人身、財(cái)產(chǎn)遭受損害應(yīng)由旅行社承擔(dān)的責(zé)任，承擔(dān)賠償保險(xiǎn)金責(zé)任的行為。1）責(zé)任保險(xiǎn)的投保人、被保險(xiǎn)人和受益人均為旅行社；2）由旅行社向保險(xiǎn)公司支付保險(xiǎn)費(fèi)，不在旅游銷售報(bào)價(jià)中單獨(dú)列出。3）旅客受到的損失，由旅行社承擔(dān)責(zé)任。4）旅行社通過投保責(zé)任保險(xiǎn)，由保險(xiǎn)公司對(duì)其經(jīng)營過程中對(duì)旅游者人身、財(cái)產(chǎn)形成的損失所應(yīng)負(fù)的責(zé)任進(jìn)行經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。4．旅行社的除外責(zé)任：1）應(yīng)保證自身?xiàng)l件能夠完成旅游活動(dòng)，由自身疾病引起的各種損失或損害，不承擔(dān)賠償。2）應(yīng)當(dāng)服從導(dǎo)游或領(lǐng)隊(duì)的安排，個(gè)人過失導(dǎo)致的人身傷害和財(cái)產(chǎn)損失，不承擔(dān)；3）自行終止行程后，或不在雙方約定的活動(dòng)而在自行活動(dòng)的時(shí)間內(nèi)。5．旅行社辦理責(zé)任保險(xiǎn)的保險(xiǎn)金額不得低于以下基本標(biāo)準(zhǔn)：國內(nèi)旅游每人限額8萬；入境旅游、出境旅游每人16萬。國內(nèi)旅行社每次事故和每年累計(jì)責(zé)任賠償限額人民幣200萬元，國際旅行社每次事故和每年累計(jì)責(zé)任賠償限額400萬元。6．發(fā)生食物中毒單位和接受病人進(jìn)行治療的單位，除采取搶救措施外，應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，及時(shí)向所在地衛(wèi)生行政部門報(bào)告。7． 出入境的有效證件：護(hù)照；旅行證；入境通行證；簽證；8．出國旅游，也稱出境旅游，指持護(hù)照前往其他國家或地區(qū)的旅游，包括邊境游、港澳游和出國游。開辦自費(fèi)出國旅游采取有計(jì)劃、有組織、有控制發(fā)展的指導(dǎo)方針。出國旅游的幾項(xiàng)制度：1）總量控制、配額管理制度（配額制是國家對(duì)出國旅游實(shí)施管理的一項(xiàng)具體措施，通過“旅游團(tuán)隊(duì)名單表”，在總量上進(jìn)行宏觀調(diào)控）；2）組團(tuán)社審批制度（組團(tuán)社是指經(jīng)國家旅游行政管理部門批準(zhǔn)、特許經(jīng)營中國公民自費(fèi)出國旅游業(yè)務(wù)的國際旅行社。國家堅(jiān)持出入掛鉤，考慮地區(qū)合理分布，按市場需求循序漸進(jìn)、動(dòng)態(tài)管理的原則，對(duì)經(jīng)營公民自費(fèi)出國旅游的旅行社實(shí)行審批制度。）；3）出國旅游目的地審批制度（開放出國旅游目的地的條件是：對(duì)方是我國客源國，有利于上訪旅游合作；政治上對(duì)我友好，開展國民外交符合我國對(duì)外政策目標(biāo)；旅游資源有吸引力，具備適合我國旅游者的接待服務(wù)設(shè)施；對(duì)我國旅游者在政治上沒有歧視性、限制性、報(bào)復(fù)性政策；旅游者安全有保障，具有良好的可進(jìn)入性。；4）現(xiàn)階段以團(tuán)隊(duì)方式開展出國旅游制度。9．團(tuán)隊(duì)活動(dòng)在領(lǐng)隊(duì)帶領(lǐng)下，經(jīng)國家開放口岸出入中國國境，整團(tuán)出入境，在境外確需要分團(tuán)時(shí)，組團(tuán)社應(yīng)事先報(bào)經(jīng)有關(guān)省級(jí)公安邊防機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。10．最早的邊防游：87年遼寧省丹東市開辦丹東至朝鮮新義州中朝一日游。11．旅行證，是指外國人前往不對(duì)外國人開放的地區(qū)旅行，必須向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)申請(qǐng)的旅行證件。12．外國旅游者出入境要接受“一關(guān)四檢”的檢查制度。海關(guān)檢查；邊防檢查；安全檢查；衛(wèi)生檢疫；動(dòng)植物檢疫。13．具有觀賞、文化或科學(xué)價(jià)值，自然景觀、人文景物比較集中，環(huán)境優(yōu)美，具有一定規(guī)模和范圍，可供人們游覽、休息或進(jìn)行科學(xué)、文化活動(dòng)的地區(qū)，應(yīng)當(dāng)劃為風(fēng)景名勝區(qū)。1）具有觀賞、文化和科學(xué)價(jià)值；2）自然景觀、人文景觀比較集中。3）可供人們游覽、休息和進(jìn)行科學(xué)文化活動(dòng)。14．風(fēng)景名勝區(qū)三個(gè)等級(jí)：1）市縣級(jí)；2）?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）級(jí)；3）國家重點(diǎn)。評(píng)定依據(jù)：1）風(fēng)景區(qū)內(nèi)景物的觀賞、文化、科學(xué)價(jià)值，是劃分等級(jí)的依據(jù)；2）環(huán)境質(zhì)量、規(guī)模大小、游覽條件。14．在風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)采集標(biāo)本、野生藥材和其他林副產(chǎn)品，必須經(jīng)管理機(jī)構(gòu)同意，并應(yīng)限定數(shù)量，在指定范圍內(nèi)進(jìn)行。15．人文旅游資源是指由于歷史發(fā)展所產(chǎn)生的各種有形或無形的舊物或文化傳統(tǒng)，包括古代建筑、歷史遺跡和民族風(fēng)情。歷史文化名城是指保存文物特別豐富、具有重大歷史價(jià)值和革命意義的城市。16．對(duì)文物所有權(quán)的法律保護(hù)；文物保護(hù)單位的法律保護(hù)；文物保護(hù)單位環(huán)境風(fēng)貌的法律保護(hù)。文物收藏分：館藏文物；私藏文物。17．私藏文物，可以由文化行政管理部門指定的單位收購，其他任何單位或者個(gè)人不得經(jīng)營文物收購業(yè)務(wù)?！段奈锉Ｗo(hù)法》規(guī)定：具有重要?dú)v史、藝術(shù)、科學(xué)價(jià)值的文物，除經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)運(yùn)往國外展覽的以外，一律嚴(yán)禁出境。18．旅游區(qū)質(zhì)量評(píng)定評(píng)分細(xì)則：國家標(biāo)準(zhǔn)；服務(wù)質(zhì)量與環(huán)境質(zhì)量評(píng)分細(xì)則；景觀質(zhì)量評(píng)分細(xì)則；游客意見評(píng)分細(xì)則。評(píng)定程序嚴(yán)格按照“自檢申報(bào)初評(píng)審批公告”。對(duì)于已評(píng)定質(zhì)量等級(jí)的，采取全面復(fù)核和重點(diǎn)抽查相結(jié)合、定期明查與不定期暗訪相結(jié)合。全面復(fù)核至少每兩年進(jìn)行一次。19．鐵路法的規(guī)定包括：必須保證游客的乘車安全；保證貨物、行李的安全和完好；保證列車安全正點(diǎn)到達(dá)目的地。旅行車票，行李票，包裹票和貨物運(yùn)單是鐵路運(yùn)輸合同或者合同的組成部分。20．鐵路賠償原則涉及三個(gè)概念：1）限額賠償；2）保價(jià)賠償；3）貨物運(yùn)輸保險(xiǎn)。21．合同是平等主題的自然人、法人、其他組織之間設(shè)立、變更、終止民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系的協(xié)議。定立合同的原則：當(dāng)事人法律地位平等原則；合同自愿原則；合同公平原則；誠實(shí)信用原則；遵守法律和維護(hù)道德原則；合同的法律效力原則。民事主體從事定約活動(dòng)時(shí)，必須具有相應(yīng)的民事權(quán)利能力和民事行為能力。22．合同當(dāng)事人定立合同，有書面形式；口頭形式；和其他形式。23．*標(biāo)的是合同法律關(guān)系的客體，是指合同當(dāng)事人之間權(quán)利義務(wù)所指向的對(duì)象。旅游活動(dòng)的標(biāo)的是指旅游行程，具體包括旅游日程、旅游等級(jí)、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、景點(diǎn)。24．*要約是指要約人希望和他人定立合同的意思表示。一旦得到受要約人的承諾，該要約就產(chǎn)生法律效力。要約必須具備以下兩個(gè)條件：內(nèi)容具體確定；表明經(jīng)受要約人承諾。要約要請(qǐng)，又指要約引誘，是指希望他們向自己發(fā)出要約的意思表示。要約邀請(qǐng)作為一種表示，表達(dá)的內(nèi)容是希望他人向自己發(fā)生要約，這是要約邀請(qǐng)和要約的本質(zhì)性區(qū)別。25．*承諾是指受要約人同意要約的意思表示，一項(xiàng)有效的承諾必須符合：承諾須由受要約人向要約人作出；承諾必須是對(duì)要約明確表示同意的意思表示；承諾要在要約有效的期限內(nèi)作出；承諾的內(nèi)容必須與要約的內(nèi)容相一致。根據(jù)交易習(xí)慣行為或根據(jù)要約要求行為可以不以同志的方式作出。26．格式條款是當(dāng)事人為了重復(fù)使用而預(yù)先擬訂并在定立合同時(shí)未于對(duì)方協(xié)商的條款。27．*撤消合同：1）因重大誤解定立的；2）定立合同同時(shí)顯失公平。受損害方有權(quán)請(qǐng)求人民法院或仲裁機(jī)構(gòu)變更或撤消。合同的變更和撤消必須有法定理由，或者由一方當(dāng)事人請(qǐng)求，變更和撤消權(quán)必須由人民法院或者仲裁機(jī)構(gòu)來行使。28．無效合同，或撤消合同的法律后果可分三種：反還因該合同取得的財(cái)產(chǎn)；折價(jià)補(bǔ)償；賠償損失。29．合同轉(zhuǎn)讓是指合同當(dāng)時(shí)人依法將合同的全部或者部分權(quán)利義務(wù)轉(zhuǎn)讓給他人的合法行為。含義：是合同當(dāng)事人將享有的權(quán)利或者承擔(dān)的義務(wù)全部或者部分轉(zhuǎn)讓給他人；不是內(nèi)容的改變；應(yīng)當(dāng)經(jīng)過對(duì)方同意或者通知對(duì)方方可產(chǎn)生法律效力；涉及審批手續(xù)，必須辦理有關(guān)手續(xù)；30．嚴(yán)格責(zé)任原則是確定行為人的民事責(zé)任的根據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)，是確定民事違約責(zé)任的基礎(chǔ)。嚴(yán)格責(zé)任原則的確定，對(duì)于違約責(zé)任的構(gòu)成要件、損害賠償范圍、舉證責(zé)任的承擔(dān)等具有重要意義。違約承擔(dān)方式主要有：繼續(xù)履行；采取補(bǔ)救措施；賠償損失。31．賠償損失的規(guī)則：等額賠償規(guī)則；賠償限制規(guī)則；經(jīng)營欺詐懲罰賠償規(guī)則；減少損失規(guī)則。32．違約金就性質(zhì)而言，是屬于承擔(dān)違約責(zé)任的一種形式。他是以補(bǔ)償性為住、懲罰性為輔的違約責(zé)任承擔(dān)形式。33．不可抗力是指不能預(yù)見、不能避免并不能克服的客觀情況。通常分自然現(xiàn)象和社會(huì)現(xiàn)象。第七章消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法律1．*消費(fèi)者向后以下權(quán)利：1）安全保障權(quán)（經(jīng)營者應(yīng)注意：提供商品或服務(wù)應(yīng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；暫無標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)保證符合人身健康、財(cái)產(chǎn)安全的要求；對(duì)可能危及人體健康的商品和服務(wù)，要事先做真實(shí)和明確的警示，并標(biāo)明或說明正確的使用方法；發(fā)現(xiàn)提供的商品或服務(wù)有嚴(yán)重缺陷，應(yīng)及時(shí)同志，并采取措施；2）知情權(quán)；3）自主選擇權(quán)；（是指在購買商品或接受服務(wù)時(shí)，消費(fèi)者享有自主選擇商品或者服務(wù)的權(quán)利。內(nèi)容：消費(fèi)者有權(quán)選擇體統(tǒng)商品或服務(wù)的經(jīng)營者，自主選擇商品品種或服務(wù)方式；自主決定購買或不購買任何一種商品，接受或不接受任何一項(xiàng)服務(wù)；在選擇商品或接受服務(wù)時(shí)，有權(quán)進(jìn)行比較、鑒別和挑選。）4）公平交易權(quán)（指消費(fèi)者購買商品或接受服務(wù)時(shí)享有公平交易的權(quán)利。體現(xiàn)在：有權(quán)獲得質(zhì)量保證、價(jià)格合理，計(jì)量正確等公平條件；有權(quán)拒絕強(qiáng)制交易行為。）；5）求償權(quán)；6）結(jié)社權(quán)；7）獲得有關(guān)知識(shí)權(quán)；8）受尊重權(quán)；9）監(jiān)督權(quán)。2．國家保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益不受侵犯，是消法中一項(xiàng)最核心的原則。內(nèi)容：國家對(duì)消費(fèi)者的合法權(quán)益不受侵犯負(fù)有法定義務(wù)；消費(fèi)者要依法行使權(quán)利；國家采取措施，保障消費(fèi)者依法形式權(quán)利。國家主要通過：立法機(jī)關(guān)的立法保護(hù)；行政機(jī)關(guān)的行政保護(hù)；司法機(jī)關(guān)的司法保護(hù)。3．消費(fèi)者組織主要是指中國消費(fèi)者協(xié)會(huì)和地方各級(jí)消費(fèi)者協(xié)會(huì)。它們是依法成立的對(duì)商品和服務(wù)進(jìn)行社會(huì)監(jiān)督的保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益的社會(huì)團(tuán)體。解決爭議的途徑：與經(jīng)營者協(xié)商和解；請(qǐng)求消費(fèi)者協(xié)會(huì)協(xié)調(diào)；向有關(guān)行政部門申訴；根據(jù)與經(jīng)營者達(dá)成的仲裁協(xié)議提請(qǐng)仲裁機(jī)構(gòu)仲裁；向人民法院起訴。4．旅游投訴是指旅游者、海外旅行商、國內(nèi)旅游經(jīng)營者為維護(hù)自身和他人的旅游合法權(quán)益，對(duì)損害合法權(quán)益的旅游經(jīng)營者和有關(guān)服務(wù)單位，以書面或口頭形式向旅游行政管理部門提出投訴，請(qǐng)求處理的行為。特點(diǎn)：1）投訴者與案件有直接利害關(guān)系的旅游者，海外旅游商等從業(yè)人員；2）有損害行為發(fā)生；3）被投訴者主觀上有過錯(cuò)包括故意和過失。；4）投訴所涉及的糾紛應(yīng)發(fā)生在旅游活動(dòng)中。；5）受理機(jī)關(guān)是旅游行政管理部門所設(shè)立的旅游投訴管理機(jī)構(gòu)。5．投訴者的權(quán)利義務(wù)：有權(quán)了解投訴的處理情況，有權(quán)請(qǐng)求調(diào)節(jié)；有權(quán)與被投訴者合計(jì)餓；有權(quán)放棄或者變更投訴請(qǐng)求；按旅游投訴規(guī)定的范圍、條件投訴；想投訴機(jī)關(guān)遞交訴狀。6．被投訴者權(quán)利義務(wù)：有權(quán)自行和解；有權(quán)依據(jù)事實(shí)，反駁投訴請(qǐng)求；在30日內(nèi)作出書面答復(fù)；協(xié)助投訴機(jī)關(guān)調(diào)查核實(shí)投訴。7．投訴必須符合下列條件：與本案有直接利益關(guān)系；有明確的投訴者、具體的投訴請(qǐng)求和事實(shí)根據(jù)；屬于本規(guī)定所列的投訴范圍。8．投訴范圍：1）不履行合同或協(xié)議；2）沒有提供價(jià)質(zhì)相符的服務(wù)；3）故意或過失造成行李破舊或丟失；4）故意或過失造成投訴者人身傷害；5）欺詐投訴者，損傷投訴者利益；6）私自授受回扣和索要小費(fèi)；7）其他損害投宿者利益的。綜合題答題建議：完題后請(qǐng)考慮如下七個(gè)主體是否與其有關(guān)聯(lián)：組團(tuán)社、按待社、全陪、地陪、旅游者、相關(guān)服務(wù)單位、旅游行政管理部門。一般的，“相關(guān)服務(wù)單位”的問題通常都是由旅行社先行賠付旅游者的。分析情況，劃分責(zé)任，要注意在不同的事件發(fā)生后，各個(gè)主體應(yīng)該怎樣做而沒有做；例如：當(dāng)違約發(fā)生后，利益受損方要采取補(bǔ)救措施，如若不然，其后產(chǎn)生的損失將由自己承擔(dān)的。注意單一責(zé)任（導(dǎo)游員個(gè)人）和關(guān)聯(lián)責(zé)任（即委派社的責(zé)任）；這是個(gè)比較難記的地方，建議自己做個(gè)表格，以書P112113為基準(zhǔn)，把其它相關(guān)內(nèi)容填列進(jìn)去；例：索要小費(fèi)這種情況，A《導(dǎo)游人員管理?xiàng)l例》第二十三條：?責(zé)令?1000元以上3萬元以下?沒收?嚴(yán)重?吊銷?公告?警告?停業(yè)?，B《導(dǎo)游人員管理實(shí)施辦法》一次扣6 分，年審警告批評(píng)。在回答時(shí)用詞要準(zhǔn)確如：“賠償旅游者的損失”，“違約金”，比率值，基數(shù)，“全額退還”，“承擔(dān)全部費(fèi)用”，“警告”，“暫扣導(dǎo)游證3 至6個(gè)月”，“吊銷”，“培訓(xùn)和整改”，“暫緩”，“公告”，“行業(yè)通報(bào)”。經(jīng)濟(jì)、行政、行業(yè)、扣分，一個(gè)不能少，一個(gè)也不能多。注意：A有投訴且請(qǐng)求經(jīng)濟(jì)賠償B被投訴旅行社有過錯(cuò)C旅行社不承擔(dān)或無力承擔(dān)時(shí)賠償。當(dāng)ABC同時(shí)成立時(shí)才“適用保證金對(duì)旅游者進(jìn)行賠償”。答題時(shí)要先說明一下AB成立，如果C不成立（處理由質(zhì)監(jiān)所決定，且雙方同意）則?，如果C成立則?違反經(jīng)營原則、《合同法》、《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》、條例等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的，要說明它們的名稱，完整準(zhǔn)確。對(duì)于質(zhì)監(jiān)所如何處理，請(qǐng)回答一個(gè)完整（條理清晰）的過程：受理2步處理4 步。30個(gè)單選30分130多選10分25 名詞解釋 15分53（全書共計(jì)12~13道，每個(gè)至少要有4個(gè)要點(diǎn)）判斷說明 10分110（只改一個(gè)地方，10個(gè)里面錯(cuò)的多，最多有兩個(gè)對(duì)的）案例分析 20分102（導(dǎo)游過程發(fā)生的問題，根據(jù)法例法規(guī)分析來判斷，重點(diǎn)在分析過程，主要針對(duì)案例中的某一種行為）