【正文】 不同：國(guó)家發(fā)改委負(fù)責(zé)依法查處價(jià)格壟斷行為。商務(wù)部負(fù)責(zé)經(jīng)營(yíng)者集中行為的反壟斷審查。國(guó)家工商總局則負(fù)責(zé)壟斷協(xié)議、濫用市場(chǎng)支配地位、濫用行政權(quán)力排除限制競(jìng)爭(zhēng)的反壟斷執(zhí)法(價(jià)格壟斷協(xié)議除外)等方面工作。有的學(xué)者認(rèn)為，雖然有三家機(jī)構(gòu)從事反壟斷執(zhí)法工作，但都是政府行政機(jī)關(guān)在執(zhí)法，由此就產(chǎn)生兩個(gè)問題：一是如果政府行政機(jī)關(guān)執(zhí)法不力，消費(fèi)者無(wú)法采取進(jìn)一步措施。二是對(duì)于各種行政壟斷問題難以有效解決。出于各方面原因，允許消費(fèi)者作為壟斷行為的受害者直接啟動(dòng)司法程序，在近期還難以實(shí)施。但是，也可以通過其他途徑來(lái)解決問題：一是進(jìn)一步加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)管和反價(jià)格壟斷給人改變未來(lái)的力量 的執(zhí)法工作。通常來(lái)說(shuō)，壟斷利潤(rùn)最終需要通過壟斷高價(jià)來(lái)實(shí)現(xiàn)，不論是經(jīng)濟(jì)壟斷還是行政壟斷，只要把住價(jià)格關(guān)，就能在很大程度上限制其產(chǎn)生危害。二是進(jìn)一步完善價(jià)格形成機(jī)制。根據(jù)現(xiàn)行的《中央定價(jià)目錄》，國(guó)務(wù)院價(jià)格主管部門及有關(guān)部門定價(jià)的商品和服務(wù)項(xiàng)目包括重要的儲(chǔ)備物資、國(guó)家專營(yíng)的產(chǎn)品、部分化肥、部分重要藥品、教材、天然氣、中央直屬及跨省水利工程供水、電力、軍品、重要交通運(yùn)輸、郵政基本業(yè)務(wù)、電信基本業(yè)務(wù)、專業(yè)服務(wù)等13類，除此之外的商品和服務(wù)價(jià)格由市場(chǎng)供求決定，但對(duì)于“重要的儲(chǔ)備物資”具體包括哪些則并無(wú)明確規(guī)定，國(guó)有煤礦的煤炭、石油等價(jià)格仍然受到政府價(jià)格指令的控制。這些商品和服務(wù)的價(jià)格與民生有巨大關(guān)聯(lián)，其定價(jià)不引入市場(chǎng)機(jī)制，其合理性就難免備受質(zhì)疑，反價(jià)格壟斷監(jiān)管也難以對(duì)其發(fā)揮作用。三是進(jìn)一步推進(jìn)行政審批制度改革，放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，引入更多的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)者。在許多情況下，壟斷的產(chǎn)生不是經(jīng)營(yíng)者集中造成的，而是一開始市場(chǎng)上的經(jīng)營(yíng)者就不足。對(duì)此，單純的反壟斷執(zhí)法工作無(wú)法解決問題，必須靠其他配套制度來(lái)解決。在經(jīng)濟(jì)全球化的時(shí)代，有些企業(yè)面臨世界范圍內(nèi)的競(jìng)爭(zhēng)。對(duì)于發(fā)展中國(guó)家而言，確實(shí)需要某些措施如允許一定程度的壟斷，以保護(hù)自己的民族企業(yè)，但這只能是特殊時(shí)期的權(quán)宜之計(jì)，而不應(yīng)變成一種長(zhǎng)期的制度設(shè)計(jì)。因此，經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域市場(chǎng)化的改革方向不應(yīng)改變，逐步消除妨礙公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)環(huán)境的制度、體制、機(jī)制仍將任重而道遠(yuǎn)。維護(hù)良好的市場(chǎng)環(huán)境，不僅要反壟斷反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，還要采取完善行政審批制度、開放市場(chǎng)準(zhǔn)入、加強(qiáng)稅費(fèi)管理等一系列措施。近段時(shí)間以來(lái)，國(guó)家出臺(tái)的一系列政策，如推進(jìn)行政審批制度進(jìn)一步改革、鼓勵(lì)社會(huì)資本進(jìn)入醫(yī)療領(lǐng)域、允許地方發(fā)展民間小額貸款機(jī)構(gòu)、選擇地方試點(diǎn)某些行業(yè)由營(yíng)業(yè)稅向增值稅轉(zhuǎn)型等，都是積極的市場(chǎng)化改革方向，有利于創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的良好市場(chǎng)環(huán)境。給人改變未來(lái)的力量希望此次的反壟斷執(zhí)法，能夠成為各領(lǐng)域全面推進(jìn)建立公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)環(huán)境的一個(gè)新起點(diǎn)，而不是偶然閃現(xiàn)的一個(gè)亮點(diǎn)。第五篇：2016國(guó)考申論熱點(diǎn)：防汛給人改變未來(lái)的力量中公選調(diào)生考試網(wǎng)為參加選調(diào)生考試的考生們總結(jié)了最新熱點(diǎn)問題，希望能對(duì)考生有所幫助，預(yù)祝廣大考生能在選調(diào)生考試中取得優(yōu)異成績(jī)?！颈尘版溄印繐?jù)中央氣象臺(tái)預(yù)報(bào)，7月8日至11日，我國(guó)北方地區(qū)將遭遇今年最強(qiáng)降雨，部分地區(qū)可能出現(xiàn)接近或超過歷史同期(7月上旬)極值的日降雨量或過程雨量。8日10時(shí)，中央氣象臺(tái)將暴雨預(yù)警由藍(lán)色升級(jí)為黃色。12時(shí)，中國(guó)氣象局啟動(dòng)重大氣象災(zāi)害(暴雨)Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，應(yīng)對(duì)此次強(qiáng)降雨過程?！痉治觥肯奶煸诔鞘欣铩翱春！?，是近年來(lái)網(wǎng)友經(jīng)常調(diào)侃的一件事，與貌似輕松的“看?！毕啾?，因暴雨造成的人員傷亡事件，無(wú)疑讓人心情沉重。毋庸諱言，入夏以來(lái)，不少地方進(jìn)入汛期多雨階段，如影隨形的是暴雨洪澇災(zāi)害，據(jù)國(guó)家減災(zāi)辦統(tǒng)計(jì)，截至7月8日9時(shí)，北京、河北、山西、內(nèi)蒙古、吉林、黑龍江、江蘇、安徽等21省(自治區(qū)、直轄市)284個(gè)縣(區(qū)、市)遭受暴雨洪澇災(zāi)害，33人因?yàn)?zāi)死亡、14人失蹤。加強(qiáng)防汛工作已經(jīng)成為擺在各地政府面前的重中之重。防汛，并無(wú)捷徑可走，只需要做好與“汛”有關(guān)的各種環(huán)節(jié)：首先是訊息。不掌握汛情，不發(fā)布訊息，如何防汛?按照目前的科技手段，把握各類汛情并不難，發(fā)布相關(guān)訊息也很容易做到，但是，能不能做到更準(zhǔn)確地掌握訊息，并及時(shí)有效地公之于眾?訊息不準(zhǔn)確，就無(wú)法有的放矢地應(yīng)對(duì)。日前，北京市防汛辦發(fā)布短信：“8日夜間到10日本市連續(xù)有強(qiáng)降雨局地暴雨，建議錯(cuò)峰上下班(學(xué))，選乘公共交通，減少出行，遠(yuǎn)離河道和地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)，注意安全?！边@種提醒并非多余，市民心里有數(shù)才能做好準(zhǔn)備。其次是迅速。建立防汛應(yīng)急預(yù)案，不少地方駕輕就熟，公眾關(guān)心的是，預(yù)案建立后，能不能應(yīng)得了急?有的地方的預(yù)案，名為應(yīng)急，實(shí)則反應(yīng)緩慢，各個(gè)職能部門不僅沒做到聯(lián)合行動(dòng)，無(wú)縫對(duì)接，還慢三拍，比如城市的一些街道儼然變成了“地中海”，卻不見有人過問。有些市民被困，岌岌可危，仍等不到專業(yè)部門施救。更可怕的是，一些應(yīng)急預(yù)案浮皮潦草，過于形式化，存有疏漏，比如日前某地一座老態(tài)龍鐘的大橋垮塌，多人墜入河中，而當(dāng)?shù)孛髅髦辣┯陙?lái)襲，相關(guān)預(yù)案并沒有限制該橋通行。再次是訓(xùn)練。防汛不能只盯著汛期來(lái)臨的時(shí)候，平時(shí)就該下工夫，比如，相關(guān)部門與民眾應(yīng)實(shí)地演練，在日常訓(xùn)練中多積累足夠的應(yīng)對(duì)經(jīng)驗(yàn)。有專業(yè)人士稱，無(wú)論橋梁垮塌還是城市內(nèi)澇，都有車輛落水的危險(xiǎn)，逃出車內(nèi)最要緊，開門的正確方法是用膝蓋頂住車門，用力往外頂，只要能頂出一條小縫，就有逃生希望。再比如，強(qiáng)降雨易引發(fā)山體滑坡、山洪和泥石流等災(zāi)害，撤離時(shí)應(yīng)選擇就近安全的路線沿山坡橫向跑開，千萬(wàn)不要順山坡往下跑??也許這只是常識(shí)，但一些民眾并不知情，更沒有演練過。當(dāng)然，平時(shí)的工夫還體現(xiàn)在城市建設(shè)應(yīng)擯棄那種只重視地上而忽略地下的政績(jī)觀，等等。此外是教訓(xùn)，能不能汲取教訓(xùn)?災(zāi)難也許無(wú)法避免，人定勝天也只是譫妄之談，但是在災(zāi)難面前，人類并不是無(wú)能為力，只能束手待斃。科學(xué)抗災(zāi)、有效防災(zāi)就能減少損失。應(yīng)對(duì)得力，城市內(nèi)澇并不會(huì)導(dǎo)致人員傷亡。最怕的是學(xué)費(fèi)交了，人員傷亡了，卻并不引以為戒，依然年年抱佛腳。給人改變未來(lái)的力量“宜未雨而綢繆，毋臨渴而掘井?！狈姥吹闹匾砸约熬唧w如何防汛，相關(guān)職能部門應(yīng)該比誰(shuí)都清楚，也更擅長(zhǎng)，因?yàn)檫@是其責(zé)任，也是其工作，問題的關(guān)鍵是，如何真正做到未雨綢繆，又如何將制度設(shè)計(jì)落實(shí)在地，這是一個(gè)大大的問號(hào)。