【正文】 不同：國家發(fā)改委負責依法查處價格壟斷行為。商務部負責經(jīng)營者集中行為的反壟斷審查。國家工商總局則負責壟斷協(xié)議、濫用市場支配地位、濫用行政權(quán)力排除限制競爭的反壟斷執(zhí)法(價格壟斷協(xié)議除外)等方面工作。有的學者認為，雖然有三家機構(gòu)從事反壟斷執(zhí)法工作，但都是政府行政機關(guān)在執(zhí)法，由此就產(chǎn)生兩個問題：一是如果政府行政機關(guān)執(zhí)法不力，消費者無法采取進一步措施。二是對于各種行政壟斷問題難以有效解決。出于各方面原因，允許消費者作為壟斷行為的受害者直接啟動司法程序，在近期還難以實施。但是，也可以通過其他途徑來解決問題：一是進一步加強價格監(jiān)管和反價格壟斷給人改變未來的力量 的執(zhí)法工作。通常來說，壟斷利潤最終需要通過壟斷高價來實現(xiàn)，不論是經(jīng)濟壟斷還是行政壟斷，只要把住價格關(guān)，就能在很大程度上限制其產(chǎn)生危害。二是進一步完善價格形成機制。根據(jù)現(xiàn)行的《中央定價目錄》，國務院價格主管部門及有關(guān)部門定價的商品和服務項目包括重要的儲備物資、國家專營的產(chǎn)品、部分化肥、部分重要藥品、教材、天然氣、中央直屬及跨省水利工程供水、電力、軍品、重要交通運輸、郵政基本業(yè)務、電信基本業(yè)務、專業(yè)服務等13類，除此之外的商品和服務價格由市場供求決定，但對于“重要的儲備物資”具體包括哪些則并無明確規(guī)定，國有煤礦的煤炭、石油等價格仍然受到政府價格指令的控制。這些商品和服務的價格與民生有巨大關(guān)聯(lián)，其定價不引入市場機制，其合理性就難免備受質(zhì)疑，反價格壟斷監(jiān)管也難以對其發(fā)揮作用。三是進一步推進行政審批制度改革，放寬市場準入，引入更多的市場競爭者。在許多情況下，壟斷的產(chǎn)生不是經(jīng)營者集中造成的，而是一開始市場上的經(jīng)營者就不足。對此，單純的反壟斷執(zhí)法工作無法解決問題，必須靠其他配套制度來解決。在經(jīng)濟全球化的時代，有些企業(yè)面臨世界范圍內(nèi)的競爭。對于發(fā)展中國家而言，確實需要某些措施如允許一定程度的壟斷，以保護自己的民族企業(yè)，但這只能是特殊時期的權(quán)宜之計，而不應變成一種長期的制度設計。因此，經(jīng)濟領(lǐng)域市場化的改革方向不應改變，逐步消除妨礙公平競爭市場環(huán)境的制度、體制、機制仍將任重而道遠。維護良好的市場環(huán)境，不僅要反壟斷反不正當競爭，還要采取完善行政審批制度、開放市場準入、加強稅費管理等一系列措施。近段時間以來，國家出臺的一系列政策，如推進行政審批制度進一步改革、鼓勵社會資本進入醫(yī)療領(lǐng)域、允許地方發(fā)展民間小額貸款機構(gòu)、選擇地方試點某些行業(yè)由營業(yè)稅向增值稅轉(zhuǎn)型等，都是積極的市場化改革方向，有利于創(chuàng)造公平競爭的良好市場環(huán)境。給人改變未來的力量希望此次的反壟斷執(zhí)法，能夠成為各領(lǐng)域全面推進建立公平競爭市場環(huán)境的一個新起點，而不是偶然閃現(xiàn)的一個亮點。第五篇：2016國考申論熱點：防汛給人改變未來的力量中公選調(diào)生考試網(wǎng)為參加選調(diào)生考試的考生們總結(jié)了最新熱點問題，希望能對考生有所幫助，預祝廣大考生能在選調(diào)生考試中取得優(yōu)異成績?！颈尘版溄印繐?jù)中央氣象臺預報，7月8日至11日，我國北方地區(qū)將遭遇今年最強降雨，部分地區(qū)可能出現(xiàn)接近或超過歷史同期(7月上旬)極值的日降雨量或過程雨量。8日10時，中央氣象臺將暴雨預警由藍色升級為黃色。12時，中國氣象局啟動重大氣象災害(暴雨)Ⅲ級應急響應，應對此次強降雨過程。【分析】夏天在城市里“看?！?，是近年來網(wǎng)友經(jīng)常調(diào)侃的一件事，與貌似輕松的“看?！毕啾?，因暴雨造成的人員傷亡事件，無疑讓人心情沉重。毋庸諱言，入夏以來，不少地方進入汛期多雨階段，如影隨形的是暴雨洪澇災害，據(jù)國家減災辦統(tǒng)計，截至7月8日9時，北京、河北、山西、內(nèi)蒙古、吉林、黑龍江、江蘇、安徽等21省(自治區(qū)、直轄市)284個縣(區(qū)、市)遭受暴雨洪澇災害，33人因災死亡、14人失蹤。加強防汛工作已經(jīng)成為擺在各地政府面前的重中之重。防汛，并無捷徑可走，只需要做好與“汛”有關(guān)的各種環(huán)節(jié)：首先是訊息。不掌握汛情，不發(fā)布訊息，如何防汛?按照目前的科技手段，把握各類汛情并不難，發(fā)布相關(guān)訊息也很容易做到，但是，能不能做到更準確地掌握訊息，并及時有效地公之于眾?訊息不準確，就無法有的放矢地應對。日前，北京市防汛辦發(fā)布短信：“8日夜間到10日本市連續(xù)有強降雨局地暴雨，建議錯峰上下班(學)，選乘公共交通，減少出行，遠離河道和地質(zhì)災害易發(fā)區(qū)，注意安全?！边@種提醒并非多余，市民心里有數(shù)才能做好準備。其次是迅速。建立防汛應急預案，不少地方駕輕就熟，公眾關(guān)心的是，預案建立后，能不能應得了急?有的地方的預案，名為應急，實則反應緩慢，各個職能部門不僅沒做到聯(lián)合行動，無縫對接，還慢三拍，比如城市的一些街道儼然變成了“地中?！保瑓s不見有人過問。有些市民被困，岌岌可危，仍等不到專業(yè)部門施救。更可怕的是，一些應急預案浮皮潦草，過于形式化，存有疏漏，比如日前某地一座老態(tài)龍鐘的大橋垮塌，多人墜入河中，而當?shù)孛髅髦辣┯陙硪u，相關(guān)預案并沒有限制該橋通行。再次是訓練。防汛不能只盯著汛期來臨的時候，平時就該下工夫，比如，相關(guān)部門與民眾應實地演練，在日常訓練中多積累足夠的應對經(jīng)驗。有專業(yè)人士稱，無論橋梁垮塌還是城市內(nèi)澇，都有車輛落水的危險，逃出車內(nèi)最要緊，開門的正確方法是用膝蓋頂住車門，用力往外頂，只要能頂出一條小縫，就有逃生希望。再比如，強降雨易引發(fā)山體滑坡、山洪和泥石流等災害，撤離時應選擇就近安全的路線沿山坡橫向跑開，千萬不要順山坡往下跑??也許這只是常識，但一些民眾并不知情，更沒有演練過。當然，平時的工夫還體現(xiàn)在城市建設應擯棄那種只重視地上而忽略地下的政績觀，等等。此外是教訓，能不能汲取教訓?災難也許無法避免，人定勝天也只是譫妄之談，但是在災難面前，人類并不是無能為力，只能束手待斃?？茖W抗災、有效防災就能減少損失。應對得力，城市內(nèi)澇并不會導致人員傷亡。最怕的是學費交了，人員傷亡了，卻并不引以為戒，依然年年抱佛腳。給人改變未來的力量“宜未雨而綢繆，毋臨渴而掘井?！狈姥吹闹匾砸约熬唧w如何防汛，相關(guān)職能部門應該比誰都清楚，也更擅長，因為這是其責任，也是其工作，問題的關(guān)鍵是，如何真正做到未雨綢繆，又如何將制度設計落實在地，這是一個大大的問號。