【正文】 在納稅人自查自糾的基礎上，對疑點不能排除的企業(yè)，同時將增值稅和企業(yè)所得稅相結(jié)合，實施多稅種聯(lián)動性、多企業(yè)綜合性的行業(yè)性納稅評估，僅此一項，已評估增值稅和企業(yè)所得稅稅款1600多萬元，取得了明顯的成效。通過解讀活動，提高了納稅人的稅法遵從意識，降低了納稅人的涉 2 稅風險，提升了稅收服務的層次，也鍛煉了解讀者的能力，培養(yǎng)了行業(yè)性管理人才，帶動了專業(yè)化管理團隊。多措并舉，強化風險意識一是定期召開風險聯(lián)席會議。分局在每季度第一個月月初市局聯(lián)動管理風險信息發(fā)布后，實行應對統(tǒng)分結(jié)合，對各風險應對的案頭分析情況和應對初步成效開展評估分析，通過進一步優(yōu)化人力資源配置和團隊運作方式，對各風險應對小組的風險分析和風險應對情況進行跟蹤，對風險應對實施統(tǒng)一管理。二是深化稅收分析找準稅源管理的風險點。一方面采集納稅人的歷年納稅數(shù)據(jù)進行縱向?qū)Ρ确治?，依?jù)行業(yè)評估指標，找準風險點，分析、判斷涉稅異常問題，及時采取措施，有針對性地堵塞管理漏洞。另一方面，深化橫向比較，即對同一行業(yè)的不同納稅人的納稅數(shù)據(jù)進行橫向?qū)Ρ确治觯ㄟ^與同行業(yè)企業(yè)間的橫向比較，去偽存真，掌握本行業(yè)及主要產(chǎn)品正常的指標值及波動幅度，分析同行業(yè)不同企業(yè)的指標偏差，判斷涉稅異常問題，有針對性地加強行業(yè)管理。截止目前，，，納稅人自查補稅近800萬元，進一步降低了各類風險等級。推出361176。納稅服務模式我分局在全面落實日常納稅服務規(guī)范化工作的同時，針對重點稅源企業(yè)和行業(yè)納稅人個性化服務需求，創(chuàng)新出“361176。納稅服務”模式，包括“三項服務主體”，“六項服務內(nèi)容”和“一套個性化服務方案”，經(jīng)過實踐工作的檢驗，收到了顯著的效果。“三項服務主體”是從職能性服務上，重點提高職能服務的層次，促進廣大納稅人自覺提高納稅遵從度；從權益性服務上，重點在于建立納稅爭議互動懇談機制，建立重點稅源企業(yè)稅企高端對話機制，征求納稅人的服務需求，幫助納稅人建立健全稅務處理規(guī)程，正確履行稅法義務，自覺維護自身合法權益；從程序性服務上，針對重點稅源企業(yè)納稅人內(nèi)部管理較為規(guī)范的特點，簡化前置審查環(huán)節(jié)，加大事后監(jiān)控力度，促進 3 納稅人早投產(chǎn)早達效早貢獻。“六項服務內(nèi)容”： 一是公開公正的執(zhí)法服務。全面推進政務公開工作，充分利用各種媒介公示各類稅收政策，開展“點對點”的重點稅源企業(yè)宣傳咨詢解讀活動；二是簡捷高效的辦稅服務。開辟重點稅源企業(yè)辦稅“綠色通道”，提供“一條龍”服務，由專人或服務小組統(tǒng)一受理咨詢、申報、申請、審核、審批等各類涉稅事項，做到人隨單轉(zhuǎn)，承諾辦結(jié)時限。三是及時到位的政策服務。堅持在第一時間送政策上門，為重點稅源企業(yè)提供政策“打包”服務，幫助納稅人優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構和投資方向，合理安排生產(chǎn)經(jīng)營和生產(chǎn)布局。四是促進發(fā)展的信息服務。明確專人收集、整理涉及重點稅源企業(yè)產(chǎn)品供、產(chǎn)、銷環(huán)節(jié)的市場經(jīng)濟信息。五是文明禮貌的優(yōu)質(zhì)服務。從細節(jié)做起，從小處入手，規(guī)范干部的言行舉止。六是奉獻社會的延伸服務。積極開展稅企文化共建活動，增進了解，共話友誼，增進共識，建立和諧的稅收征納關系?！耙惶讉€性化服務方案”：我們今年起確定的推進納稅個性化服務的對象是市政府確定的重點招商引資企業(yè)和區(qū)委、區(qū)政府主要領導同志親自掛帥的招商引資企業(yè)。服務組織上，以招商引資項目簡稱命名成立服務小組，如華銳風電服務小組，由區(qū)局領導任組長，重特大項目由區(qū)局主要負責同志親自擔任組長，明確分局領導和業(yè)務骨干為成員，全面負責項目服務工作；服務內(nèi)容上，一方面為地方黨政領導提供稅收調(diào)研報告，為地方各類優(yōu)惠政策提出稅收政策建議；另一方面為投資者提供稅收政策宣傳咨詢解讀服務，從維護稅法的角度，提出針對性的建議；服務方式上，以上門服務為主，急事急辦，特事特辦，納稅人各類涉稅申請原則上一個工作日內(nèi)辦結(jié)；服務稅收上，認真開展稅收分析工作，深入研究納稅人生產(chǎn)經(jīng)營特點，有針對性地采取實地稅收管理措施；服務考評上，對地方政府的考核獎勵，分局實行雙倍獎勵制度，對納稅人的各類投訴，一經(jīng)查實，嚴肅處理；服務保障上，根據(jù)工作需要，配備專門的車輛，撥發(fā)專項的經(jīng)費。服務重點上，全力服務打造“風電設備之都”。招引國內(nèi)風電行業(yè)龍頭制造企業(yè)，全面加強企業(yè)涉稅管理，獻計風電行業(yè)發(fā)展對策。服務成效上，促進了全區(qū)國稅收入快速增長。4 結(jié)束了鹽都稅收“群山無峰”的歷史。此項服務有效地聚集了各個層級的智慧和力量，有效地探索了大企業(yè)納稅服務與稅收管理的工作規(guī)律，實現(xiàn)了服務觀念力求更新、辦稅服務力求更快、社會評價力求理更高、品牌形象力求更優(yōu)的目標追求。三、推陳出新、多措并舉，努力開展文明創(chuàng)建活動一是深入開展科學發(fā)展觀主題活動。分局要求全體干部結(jié)合“履行法定職責，實施品牌服務”載體活動，采取切實有效的措施，以優(yōu)良作風推動科學發(fā)展，促進和諧國稅建設。在實踐科學發(fā)展觀上，我們緊密聯(lián)系工作實際，把理論學習化為實踐的動力，努力提升全體稅務干部完成全年稅收收入任務的信心和決心。二是全面創(chuàng)新業(yè)務學習理念。分局堅持學以致用，學用一致，實現(xiàn)學習工作化、工作學習化，分局為每位同志配備了全套的注冊會計師業(yè)務用書，隨時翻閱，不斷充實。分局還組織各股室之間，不同干部之間建立業(yè)務交流平臺，交流征管工作經(jīng)驗，分析典型案例，取長補短，共同學習，共同提高。如:一季度舉辦了稅收分析交流會，首季開門紅工作推進會；二季度舉辦了企業(yè)所得稅匯繳交流暨“雙過半”工作推進會。三季度開展“迎國慶”稅收分析競賽。經(jīng)過努力，同志們從以前的滿足于日常事務管理，到現(xiàn)在的力求深層次管理；從過去的只求過得去，到現(xiàn)在的力求過得硬；從過去的只求一知半解，到現(xiàn)在的力求精益求精，精神面貌大為改觀。三是切實推進黨風廉政建設。分局開展“讀書思廉、訪貧思廉”活動，要求每位干部讀1本廉政書籍，結(jié)對幫扶1戶貧困戶或虧損企業(yè)，并結(jié)合實際撰寫一篇“讀書思廉、訪貧思廉”心得體會。通過讀書、訪貧，端正價值取向，純潔思想道德，培育高尚情操，對一些苗頭問題及時予以提醒，做到令行禁止，違法必糾，努力培養(yǎng)一支依法辦事、責任心強、雷厲風行的工作團隊。四是逐步完善競爭激勵機制。根據(jù)征管業(yè)務需要，將工作成績與日?？荚u緊密結(jié)合起來，有布置、有落實、有督查，并嘗試競爭上崗機制，選拔肯干事、能干事的優(yōu)秀人才。在分局的稅法宣傳工作中，分局制訂了明確的考核制度，獎勤罰懶，充分調(diào)動干部 5 的積極性，上半年，人人爭優(yōu)創(chuàng)先，毫不懈怠，共完成各類稿件40余篇。我分局文明單位創(chuàng)建工作雖然取得了一些成績，但與上級的要求相比，還有一定的距離，主要是：經(jīng)濟稅源與地方收入任務的矛盾依然突出，堅持依法治稅依然任重道遠；疏于管理淡化責任的問題，還在一定的范圍內(nèi)存在；納稅評估力度欠深透，評估紀錄不符合規(guī)范要求，注重評估收入的同時忽略了后續(xù)管理。在以后文明單位創(chuàng)建工作中我們要強化三種意識：一是強化形象意識。加強機關作風建設，大力倡導奮發(fā)進取、務實高效的優(yōu)良作風，致力于提高為基層服務、為納稅人服務的質(zhì)量和效率。二是強化一流意識。向社會各界征詢意見，了解和掌握單位和個人在稅收執(zhí)法與稅收服務方面的實際情況，對癥下藥，不斷改進和完善服務機制。三是積極探索服務新舉措，進一步固國稅部門“真情服務、公正執(zhí)法”的整體形象，使全區(qū)國稅系統(tǒng)文明創(chuàng)建工作水平得到新的提升。