【正文】 議考核。第二章 行政執(zhí)法評(píng)議考核的方式、內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)第七條 行政執(zhí)法評(píng)議考核應(yīng)當(dāng)采取內(nèi)部評(píng)議考核與外部評(píng)議相結(jié)合的方式進(jìn)行。第八條 內(nèi)部評(píng)議考核是指在人民銀行系統(tǒng)內(nèi)進(jìn)行的評(píng)議考核，包括個(gè)人自我考評(píng)和組織考評(píng)。個(gè)人自我考評(píng)是指執(zhí)法人員對(duì)本人在執(zhí)法工作中的情況進(jìn)行總結(jié)和評(píng)價(jià)。組織考評(píng)是指中國(guó)人民銀行及其分支機(jī)構(gòu)的評(píng)議考核小組通過審查本行執(zhí)法職能部門的執(zhí)法工作總結(jié)和本行執(zhí)法人員的執(zhí)法自我考評(píng)報(bào)告，評(píng)查執(zhí)法職能部門的行政執(zhí)法案卷等方式，對(duì)執(zhí)法職能部門和執(zhí)法人員的執(zhí)法工作進(jìn)行的評(píng)議考核。第九條 外部評(píng)議是指人民銀行接受社會(huì)公眾監(jiān)督，充分聽取有關(guān)行政管理相對(duì)人和地方人民政府對(duì)人民銀行執(zhí)法工作的意見和評(píng)價(jià)。外部評(píng)議可以通過召開座談會(huì)、發(fā)放執(zhí)法情況調(diào)查表、設(shè)立公眾意見箱等方式進(jìn)行。第十條 行政執(zhí)法評(píng)議考核應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：（一）執(zhí)法職能部門指派的從事執(zhí)法工作的人員是否具有執(zhí)法資格；（二）執(zhí)法人員取得行政執(zhí)法資格是否符合中國(guó)人民銀行的有關(guān)規(guī)定；（三）執(zhí)法職能部門和執(zhí)法人員是否在法定權(quán)限內(nèi)行使執(zhí)法職權(quán)；（四）執(zhí)法職能部門和執(zhí)法人員在執(zhí)法中是否嚴(yán)格遵守和執(zhí)行法定程序，全面履行公示、告知等義務(wù)；（五）執(zhí)法職能部門和執(zhí)法人員承辦執(zhí)法事項(xiàng)時(shí)適用執(zhí)法依據(jù)是否規(guī)范、準(zhǔn)確；（六）執(zhí)法職能部門和執(zhí)法人員承辦的執(zhí)法事項(xiàng)是否事實(shí)清楚、證據(jù)充分；（七）行政執(zhí)法決定是否合法、適當(dāng)，以及被申請(qǐng)行政復(fù)議或者被提起行政訴訟的結(jié)果；（八）執(zhí)法案卷是否完整、規(guī)范；（九）法律、行政法規(guī)和中國(guó)人民銀行規(guī)章規(guī)定的行政執(zhí)法評(píng)議考核的其他內(nèi)容。第十一條 行政執(zhí)法評(píng)議考核的標(biāo)準(zhǔn)為：優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格。執(zhí)法職能部門和執(zhí)法人員沒有行政執(zhí)法過錯(cuò)行為，并且在執(zhí)法工作中受到有關(guān)單位的好評(píng)，或者其創(chuàng)新的執(zhí)法工作方法使執(zhí)法質(zhì)量和執(zhí)法效率顯著提高的，或者在執(zhí)法工作中有其他突出成績(jī)并得到評(píng)議考核小組認(rèn)可的，評(píng)議考核為優(yōu)秀。執(zhí)法職能部門和執(zhí)法人員在執(zhí)法工作中沒有行政執(zhí)法過錯(cuò)行為的，評(píng)議考核為合格。執(zhí)法職能部門和執(zhí)法人員雖然有行政執(zhí)法過錯(cuò)行為，但已經(jīng)及時(shí)糾正，并且沒有造成金融機(jī)構(gòu)或者其他單位和個(gè)人損失的，評(píng)議考核為基本合格。執(zhí)法職能部門和執(zhí)法人員在執(zhí)法工作中有行政執(zhí)法過錯(cuò)行為，并且沒有及時(shí)糾正的，或者行政執(zhí)法過錯(cuò)行為引起行政爭(zhēng)議的，或者行政執(zhí)法過錯(cuò)行為給金融機(jī)構(gòu)或者其他單位和個(gè)人造成損失的，評(píng)議考核為不合格。第十二條 評(píng)議考核小組對(duì)執(zhí)法職能部門評(píng)議考核的結(jié)果，應(yīng)當(dāng)作為執(zhí)法職能部門考核的重要依據(jù)；對(duì)執(zhí)法人員評(píng)議考核的結(jié)果，應(yīng)當(dāng)作為執(zhí)法人員公務(wù)員考核或者行員考核的重要依據(jù)。執(zhí)法人員被評(píng)議考核為不合格的，其考核等次不能評(píng)定為優(yōu)秀。第三章 行政執(zhí)法評(píng)議考核的程序第十三條 個(gè)人自我考評(píng)應(yīng)當(dāng)由執(zhí)法人員對(duì)本人的執(zhí)法工作情況進(jìn)行總結(jié)，并向執(zhí)法工作期間所在的執(zhí)法職能部門提交個(gè)人自我考評(píng)報(bào)告。第十四條 執(zhí)法職能部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)執(zhí)法人員提交的個(gè)人自我考評(píng)報(bào)告和本部門執(zhí)法工作的情況以及本部門外部評(píng)議的結(jié)果進(jìn)行總結(jié)，并向本行評(píng)議考核小組提交本部門的執(zhí)法工作總結(jié)和本部門執(zhí)法人員的自我考評(píng)報(bào)告以及外部評(píng)議的有關(guān)材料。第十五條 外部評(píng)議應(yīng)當(dāng)由執(zhí)法職能部門在本部門的執(zhí)法工作總結(jié)前進(jìn)行。第十六條 評(píng)議考核小組應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行執(zhí)法職能部門提交的執(zhí)法工作總結(jié)和外部評(píng)議材料，及時(shí)組織對(duì)執(zhí)法職能部門和執(zhí)法人員的執(zhí)法考評(píng)工作。評(píng)議考核小組成員應(yīng)當(dāng)對(duì)執(zhí)法職能部門的執(zhí)法工作總結(jié)和外部評(píng)議反映的情況進(jìn)行綜合分析，及時(shí)對(duì)執(zhí)法職能部門及其執(zhí)法人員的執(zhí)法質(zhì)量和執(zhí)法成效作出評(píng)價(jià)，提出評(píng)議考核意見。評(píng)議考核小組認(rèn)為必要時(shí)，可以通過評(píng)查執(zhí)法職能部門的行政執(zhí)法案卷等方式，對(duì)執(zhí)法職能部門及其執(zhí)法人員的執(zhí)法質(zhì)量和執(zhí)法成效進(jìn)行評(píng)議。第十七條 評(píng)議考核小組對(duì)有行政執(zhí)法過錯(cuò)行為的執(zhí)法職能部門或者執(zhí)法人員已經(jīng)立案調(diào)查，但尚未結(jié)案的，只對(duì)執(zhí)法職能部門或者執(zhí)法人員進(jìn)行評(píng)議，待結(jié)案后再確定考核等次。第十八條 行政執(zhí)法評(píng)議考核工作應(yīng)當(dāng)每年進(jìn)行一次。第十九條 人民銀行下級(jí)行的監(jiān)察部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)向上級(jí)人民銀行的監(jiān)察部門報(bào)告本行行政執(zhí)法評(píng)議考核工作的情況，接受上級(jí)行的監(jiān)督。第二十條 人民銀行上級(jí)行應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)下級(jí)行行政執(zhí)法評(píng)議考核工作的指導(dǎo)和監(jiān)督，并將下級(jí)行行政執(zhí)法評(píng)議考核的結(jié)果作為對(duì)下級(jí)行考核的重要參考。第四章 附則第二十一條 中國(guó)人民銀行各分行、營(yíng)業(yè)管理部的監(jiān)察部門應(yīng)當(dāng)在每年二月底前將本轄區(qū)上一行政執(zhí)法評(píng)議考核工作的情況向中國(guó)人民銀行監(jiān)察局報(bào)告，報(bào)告的內(nèi)容包括：參加評(píng)議考核的執(zhí)法職能部門和執(zhí)法人員的情況，內(nèi)部評(píng)議考核和外部評(píng)議的情況，追究行政執(zhí)法責(zé)任的情況，改進(jìn)行政執(zhí)法評(píng)議考核工作的建議，以及其他有關(guān)推行行政執(zhí)法責(zé)任制的建議。第二十二條 國(guó)家外匯管理局及其分支局的行政執(zhí)法評(píng)議考核辦法，由國(guó)家外匯管理局另行制定。第二十三條 本辦法由中國(guó)人民銀行負(fù)責(zé)解釋。第二十四條 本辦法自２００６年６月１日起實(shí)施。