【正文】 制學(xué)校建設(shè)，合理布局農(nóng)村校網(wǎng)，做到區(qū)域資源共享已勢在必行。但農(nóng)村寄宿制學(xué)校管理實(shí)踐中遇到的一些問題，也不能不引起人們的共同思考。一、農(nóng)村寄宿制學(xué)校無法滿足“留守”學(xué)齡少兒的寄宿要求隨著成年勞動(dòng)力往經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的城鎮(zhèn)的大量轉(zhuǎn)移，大批學(xué)齡少兒成為農(nóng)村“留守人”，家庭教育與監(jiān)管呈現(xiàn)“真空”或“半真空”狀態(tài)，在“留守”少兒面臨網(wǎng)絡(luò)、賭博等不良誘惑，違法犯罪行為時(shí)有發(fā)生的同時(shí)，他們自身正當(dāng)權(quán)益受到侵害的事件以及安全事故又層出不窮，極大的影響了他們的身心健康?！傲羰亍眱和瘑栴}已引起全社會(huì)的關(guān)注，一度成為社會(huì)的焦點(diǎn)。如果農(nóng)村學(xué)校能最大限度地容納這些“留守”兒童，讓她們在學(xué)校吃住，使他們遠(yuǎn)離不良誘惑，用學(xué)校大家庭的溫暖來消融他們成長的“堅(jiān)冰”，必將有利于“留守”兒童的健康成長。更何況校網(wǎng)布局調(diào)整后，學(xué)生上學(xué)的路途較遠(yuǎn)，他們需要寄宿在新學(xué)校，得到新老師的呵護(hù)。然而，目前廣大農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校仍無法滿足學(xué)生的“寄宿”要求。首先，大部分學(xué)校的校舍建設(shè)存在先天性不足，規(guī)劃、設(shè)計(jì)嚴(yán)重滯后。如學(xué)生的浴室、衛(wèi)生間等設(shè)施或數(shù)量不足，或設(shè)計(jì)不科學(xué)、不合理；消防設(shè)施缺乏……不僅給住校生的生活帶來極大不便，也存在一定的安全隱患。其次，校園文化氛圍不濃，住校生的生活極其單調(diào)。大多數(shù)農(nóng)村寄宿制學(xué)校因經(jīng)費(fèi)短缺，設(shè)施簡陋，加上管理者的辦學(xué)理念相對滯后，導(dǎo)致校園文化氛圍不濃，學(xué)生在校課外很少從事娛樂活動(dòng)。很多學(xué)校甚至連圖書閱覽室、電腦室等現(xiàn)有的資源也無法得到充分利用，學(xué)生在校除了學(xué)習(xí)就是自由玩耍，生活極其單調(diào)，往往對住校生活產(chǎn)生厭倦感。第三，學(xué)校教師及其管理人員服務(wù)意識(shí)淡薄，沒有給學(xué)生帶來“家”的溫馨?，F(xiàn)代教育理念告訴我們，學(xué)校是服務(wù)場所，教師應(yīng)當(dāng)具備一定的服務(wù)意識(shí)，為廣大學(xué)生服務(wù)?？上喈?dāng)部分的教師觀念十分落后，錯(cuò)誤的認(rèn)為教師是教學(xué)的，不是為學(xué)生提供生活服務(wù)的以至于學(xué)校難以營造“家”的溫馨，好多學(xué)生寧愿在校外租房子，也不愿住在學(xué)校宿舍。因此，更新觀念，多方齊動(dòng)，在規(guī)劃和設(shè)計(jì)上、在校園文化布局上、在辦學(xué)理念上大膽創(chuàng)新，注重人文色彩，辦好農(nóng)村寄宿制學(xué)校，實(shí)現(xiàn)真正意義上的教育公平，促進(jìn)教育均衡發(fā)展。二、管理制度和管理方法亟待創(chuàng)新住校生的管理是寄宿制學(xué)校的一大難題。一是現(xiàn)在的學(xué)生都是父母的“掌上明珠”，耐挫性較差；二是義務(wù)教育階段的學(xué)生年齡偏低，生活自理能力較弱，安全管理責(zé)任重?？v觀農(nóng)村寄宿制學(xué)校，大多衛(wèi)生、安全、狀況不容樂觀，管理方法滯后。因此，需要?jiǎng)?chuàng)新管理制度和管理方法，促使學(xué)校上檔次。首先，要加強(qiáng)住校生的行為習(xí)慣教育，從起床到入睡，從買飯到吃飯，從衛(wèi)生到紀(jì)律都要反復(fù)強(qiáng)調(diào)，做到制度化、規(guī)范化，將管理的整個(gè)過程完全融入學(xué)校德育教育中。其次，嘗試推行學(xué)生寢室創(chuàng)“星級”活動(dòng)和先進(jìn)寢室“免檢”制度。榜樣的力量是無窮的。學(xué)校管理者應(yīng)該根據(jù)實(shí)際情況，引入現(xiàn)代企業(yè)先進(jìn)的管理方法，制定《學(xué)生寢室創(chuàng)星級活動(dòng)實(shí)施細(xì)則》，對物品擺放有序、衛(wèi)生習(xí)慣良好、人人遵紀(jì)守法的寢室依次授予“兩星”三星”“四星“五星”級，獲得“五星級”的寢室在下學(xué)期可以申請“免檢”，掛“免檢牌”等，使學(xué)生的競爭意識(shí)和榮譽(yù)感得到有效培養(yǎng)，自尊心和自信心慢慢發(fā)酵，影響和帶動(dòng)一大批。再次，完善管理網(wǎng)絡(luò)，注重學(xué)生的自我管理機(jī)制建設(shè)。一個(gè)寢室的管理單靠學(xué)校管理人員是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，應(yīng)該完善從校長室到相關(guān)處室，從值日值周導(dǎo)師到寢室長的管理網(wǎng)絡(luò)，特別要注重學(xué)生的自我管理機(jī)制建設(shè)。在寢室長的選拔和任用上，應(yīng)該提倡大張旗鼓地任用，隆重?zé)崃业乇碚?。這樣既可以提高學(xué)生的自信心和責(zé)任心，又可以發(fā)揮學(xué)生的自我管理積極性。最后，要加強(qiáng)家校聯(lián)系，共同促進(jìn)學(xué)生的健康成長。充分利用現(xiàn)代發(fā)達(dá)的通信技術(shù)，認(rèn)真做好住校生管理檔案，及時(shí)與家長溝通交流，做到信息共享，責(zé)任共擔(dān)。三、安全責(zé)任難以規(guī)避目前，大多數(shù)農(nóng)村仍處于缺醫(yī)少藥的狀態(tài)，盡管學(xué)校管理人員從早上六時(shí)起床到晚上十一點(diǎn)多一直忙于住校生管理，可學(xué)校和家長圍繞學(xué)生在校期間岡意外、急病、生理缺陷等原岡造成的傷亡事故的糾紛仍然很多。一旦發(fā)生意外傷亡事故，家長對學(xué)校管理的理解度仍然很低，學(xué)校管理者幾乎每天都在誠惶誠恐中度過，生怕被懸在頭上“安全的利劍”刺中。我區(qū)某寄宿制小學(xué)校長說，他所在的學(xué)校一名學(xué)生突然兩眼翻白，四肢僵硬，在場的教師都忙于緊張搶救，可接到電話通知的學(xué)生監(jiān)護(hù)人卻“千呼萬喚不到學(xué)校來”，校方在萬般無奈下包車將其送往區(qū)人民醫(yī)院，途中正好遇見坦然自如的家長，真有“皇帝不急太監(jiān)急”的滋妹。像這類事件如處理不當(dāng)，萬一發(fā)生什么不測的話，學(xué)校又難逃干系，真是有苦不能言。因此，政府部門應(yīng)針對農(nóng)村寄宿制學(xué)校的現(xiàn)狀，把醫(yī)務(wù)室的作用給予適當(dāng)“放大”，在人員編制、財(cái)政預(yù)算、器材添臵等方面給予優(yōu)先考慮，使它能夠正常運(yùn)轉(zhuǎn)。這樣，學(xué)生的健康才會(huì)多一層保障，學(xué)校的安全才會(huì)少一分責(zé)任。四、管理經(jīng)費(fèi)不足，管理效率低下規(guī)模較小的農(nóng)村寄宿制學(xué)校，住校生管理工作一般都是由值日值周導(dǎo)師來承擔(dān)的，他們對學(xué)生早上起床到深夜睡覺，進(jìn)行全天候管理，工作量之大，任務(wù)之繁雜是可想而知的?？砂唇逃值囊?guī)定，住宿費(fèi)是不能用于日常管理的，管理費(fèi)用只能在績效獎(jiǎng)勵(lì)性工資的“其他項(xiàng)目”中列支。這樣以來，容易出現(xiàn)兩種情況：一是減少值日值周等管理費(fèi)用，為教學(xué)教研讓步。反正住宿費(fèi)收入與教師無過多的利害沖突，一些學(xué)校于脆以宿舍緊張為借口不讓學(xué)生住校，用以減輕教師的工作星，把安全的“皮球”踢回給家長；還有一些學(xué)校的教師卻在管理上打“折扣”，管理效率低下。二是學(xué)校為了安全考慮，增加“其他項(xiàng)目”的支出，影響教育教研管理費(fèi)用，客觀上違背了績效工資改革的本意，導(dǎo)致教師的教學(xué)積極性低迷。因此，作為教育行政部門要進(jìn)一步實(shí)行人事制度改革，審時(shí)度勢，率先組織那些不適合從事教學(xué)一線工作的教師進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，讓他們專門從事學(xué)生宿舍管理工作；同時(shí)也要允許農(nóng)村寄宿制學(xué)校適度增加住校生的管理成本，促使學(xué)校真正高效運(yùn)轉(zhuǎn)。寄宿制學(xué)校建設(shè)是學(xué)校管理工作的一個(gè)重要組成部分，它關(guān)乎學(xué)校的生存與發(fā)展，關(guān)乎學(xué)生特別是農(nóng)村“留守少兒“的健康快樂成長。它需要一支甘于吃苦，勤于奉獻(xiàn)，且具有較強(qiáng)服務(wù)意識(shí)的教職工隊(duì)伍；更需要教育行政部門審時(shí)度勢，及早調(diào)整思路，做好農(nóng)村寄宿制學(xué)校的改造規(guī)劃，按照人文及早調(diào)整思路，做好農(nóng)村寄宿制學(xué)校的改造規(guī)劃，按照人文化管理要求，成熟一批，改造一批?？傊r(nóng)村寄宿制學(xué)校只有在建設(shè)和管理流程中注重“一切為了學(xué)生”的理念，才會(huì)開創(chuàng)一片嶄新的天地。農(nóng)村寄宿制學(xué)校管理的問題與對策肅州區(qū)泉湖學(xué)區(qū)永久小學(xué) 張新民二〇一一年十月二十一日