【正文】 狀況進行調查和檢測分析(附件四)；公安機關迅速成立了專案組，對“1025”工程重大安全事故立案偵查。一、事故經(jīng)過：南京電視臺演播中心工程位于南京市白下區(qū)龍蟋中路，由南京電視臺投資興建，東南大學建筑設計院設計，南京工苑建設監(jiān)理公司對工程進行監(jiān)理(總監(jiān)理工程師韓長福、副總監(jiān)理工程師卞長楊)(附件五)。該工程在南京市招標辦公室進行公開招投標，南京三建于2000年1月13日中標，于2000年3月31日與南京電視臺簽訂了施工合同(附件六)，并由南京三建上海分公司組建了項目經(jīng)理部，由上海分公司經(jīng)理史桃定任項目經(jīng)理，成海軍任項目副經(jīng)理。南京電視臺演播中心工程地下二層、地面十八層，建筑面積34000平方米，采用現(xiàn)澆框架剪力墻結構體系。工程開工日期為2000年4月1日，計劃竣工日期為2001年7月31日。工地總人數(shù)約250人，民工主要來自南通、安微、南京等地。演播中心工程大演播廳總高38米(其中地下8．70米，地上29．30米)。面積為624平方米。7月份開始搭設模板支撐系統(tǒng)支架，支架鋼管、扣件等總噸位約290噸，鋼管和扣件分別由甲方、市建工局材料供應處、鐵心橋銀澤物資公司提供或租用。原計劃9月底前完成屋面混凝土澆筑，預計10月25日下午4時完成混凝土澆筑。在大演播廳舞臺支撐系統(tǒng)支架搭設前，項目部按搭設頂部模板支撐系統(tǒng)的施工方法，完成了三個演播廳、門廳和觀眾廳的施工(都沒有施工方案)。2000年1月，南京三建上海分公司由項目工程師茅笑凱編制了“上部結構施工組織設計”，并于1月30日經(jīng)項目副經(jīng)理成海軍和分公司副主任工程師趙陽茁批準實施。7月22日開始搭設大演播廳舞臺頂部模板支撐系統(tǒng)，由于工程需要和材料供應等方面的問題，支架搭設施工時斷時續(xù)。搭設時沒有施工方案，沒有圖紙，沒有進行技術交底。由項目部副經(jīng)理成海軍決定支架三維尺寸按常規(guī)(即前五個廳的支架尺寸)進行搭設，由項目部施工員丁粉扣在現(xiàn)場指揮搭設。搭設開始約15天后，上海分公司副主任工程師趙陽茁將“模板工程施工方案”交給丁粉扣。丁粉扣看到施工方案后，向成海軍作了匯報，成海軍答復還按以前的規(guī)格搭架子，到最后再加固(附件七、八)。模板支撐系統(tǒng)支架由南京三建勞務公司組織進場的朱占民工程隊進行搭設(朱占民是南京標牌廠職工，以個人名義掛靠在南京三建江浦勞務基地，6月份進入施工工地從事腳手架的搭設，事故發(fā)生時朱占民工程隊共17名民工，其中5人無特種作業(yè)人員操作證)，地上25米至29米最上邊一段由木工工長孫榮華負責指揮木工搭設。10月15日完成搭設，支架總面積約624平方米，高度38米。搭設支架的全過程中，沒有辦理自檢、互檢、交接檢、專職檢的手續(xù)，搭設完畢后未按規(guī)定進行整體驗收(附件九、十一)。10月17日開始進行支撐系統(tǒng)模板安裝，10月24日完成。23日木工工長孫榮華向項目部副經(jīng)理成海軍反映水平桿加固沒有到位，成海軍即安排架子工加固支架，25日澆筑混凝土時仍有6名架子工在加固支架。10月25日6時55分開始澆筑混凝土，項目部資料質量員姜平8時多才補填混凝土澆搗令(附件十)，并送工苑監(jiān)理公司總監(jiān)韓長福簽字，韓長福將日期簽為24日(附件十三)。澆筑現(xiàn)場由項目部混凝土工長邢錦海負責指揮。南京三建混凝土分公司負責為本工程供應混凝土，為b區(qū)屋面澆筑c40混凝土，坍落度16～18cm，用兩臺混凝土泵同時向上輸送(輸送高度約40米，泵管長度約60米 2)。澆筑時，現(xiàn)場有混凝土工工長1人，木工8人，架子工8人，鋼筋工2人?；炷凉?0人，以及南京電視臺3名工作人員(為拍攝現(xiàn)場資料)等。自10月25日6時55分開始至10時10分，輸送機械設備一直運行正常。到事故發(fā)生止，輸送至屋面混凝土約139立方米，重約342噸，占原計劃輸送屋面混凝土總量的51％。10時10分，當澆筑混凝土由北向南單向推進，澆至主次梁交又點區(qū)域時，該區(qū)域的1平方米理論鋼管支撐桿數(shù)為6根，由于缺少水平連系桿，實際為3根立桿受力，又由于梁底模下木枋呈縱向布置在支架水平鋼管上，使梁下中間立桿的受荷過大，個別立桿受荷最大達4噸多，綜合立桿底部無掃地桿、步高大的達2．6米，立桿存在初彎曲等因素，以及輸送混凝土管有沖擊和振動等影響，使節(jié)點區(qū)域的中間單立桿首先失穩(wěn)并隨之帶動相鄰立桿失穩(wěn)，出現(xiàn)大廳內模板支架系統(tǒng)整體倒塌。屋頂模板上正在澆筑混凝土的工人紛紛隨塌落的支架和模板墜落，部分工人被塌落的支架、樓板和混凝土漿掩埋(附件十四、十五、十六)。事故發(fā)生后，南京三建電視臺項目經(jīng)理部向有關部門緊急報告事故情況。聞訊趕到的領導，指揮公安民警、武警戰(zhàn)士和現(xiàn)場工人實施了緊急搶險工作，采用了各種先進的手段，將傷者立即送往空軍454醫(yī)院進行救治。二、事故的原因分析： 事故的直接原因：支架搭設不合理，特別是水平連系桿嚴重不夠，三維尺寸過大以及底部未設掃地桿，從而主次梁交又區(qū)域單桿受荷過大，引起立桿局部失穩(wěn)。梁底模的木柿放置方向不妥，導致大梁的主要荷載傳至梁底中央排立桿，且該排立桿的水平連系桿不夠，承載力不足，因而加劇了局部失穩(wěn)。屋蓋下模板支架與周圍結構固定與連系不足，加大了頂部晃動。事故的間接原因：施工組織管理混亂，安全管理失去有效控制，模板支架搭設無圖紙，無專項施工技術交底，施工中無自檢、互檢等手續(xù)，搭設完成后沒有組織驗收；搭設開始時無施工方案，有施工方案后未按要求進行搭設，支架搭設嚴重脫離原設計方案要求、致使支架承載力和穩(wěn)定性不足，空間強度和剛度不足等是造成這起事故的主要原因。