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福建省物流業(yè)發(fā)展狀況、及存在問題及對策建議-資料下載頁

2025-10-27 01:49本頁面
  

【正文】 天(2009年為91天),平均存貨周轉周期達到126天(2009年為124天),兩者之和達到225天,表明中小企業(yè)周轉性資金繼續(xù)吃緊。溫州市經(jīng)貿(mào)委調查認為,%,企業(yè)資金缺口平均約為10%。(2)中小企業(yè)融資難度加大今年央行已兩度加息、五度上調存款準備金率。加息以及利率上浮使貸款成本顯著增大,銀行給予企業(yè)的貸款授信額度也明顯下降。工信部與社科院工業(yè)經(jīng)濟研究所5月31日聯(lián)合發(fā)布《2011年中國工業(yè)經(jīng)濟運行春季報告》援引數(shù)據(jù)稱,中小企業(yè)獲取銀行貸款的綜合成本上升幅度至少在13%以上,遠遠高于一年期貸款基準利率。許多中小企業(yè)只好轉借高利貸。浙江與溫州兩級銀監(jiān)局5月聯(lián)合出具的一份報告認為,今年一季度末,溫州企業(yè)運營資金構成中,自有資金、銀行貸款、民間借貸三者的比例為56:28:16,民間借貸占比比去年同期提高了6個百分點。3月末,%,再創(chuàng)溫州實行民間借貸利率監(jiān)測以來的歷史新高。(3)中小企業(yè)經(jīng)營難度加大工信部的數(shù)據(jù)顯示,中小企業(yè)虧損加大。%,%。成本增加成為企業(yè)面臨的首要困難。1-4月,%,%。此外,企業(yè)庫存快速增加影響貨幣回籠。1-4月,%,比去年底上升12個百分點。(4)中小企業(yè)出口成本加大廣東、浙江、江蘇、遼寧、四川、湖北是我國的出口強省,據(jù)調查,這些地區(qū)約有半數(shù)企業(yè)利潤下降,部分中小企業(yè)出現(xiàn)虧損甚至倒閉。主要原因是原材料價格、勞動力成本、融資成本上漲以及人民幣升值,幾重壓力疊加將企業(yè)的出口成本推高了10至20個百分點。原因分析(1)扶植中小企業(yè)發(fā)展的政策未落實到位雖然2010年5月國家出臺《關于鼓勵和引導民間投資健康發(fā)展的若干意見》(國發(fā)【2010】13號),但這部旨在破除行業(yè)壟斷、擴寬民間投資領域的政策文件,至今懸而未落。由于生產(chǎn)要素的市場化相對滯后,行政力量的干預導致大企業(yè)和中小企業(yè)在資源的獲取上處于不完全平等的地位,使中小企業(yè)處于政策的弱勢。(2)當前稅制體系對中小企業(yè)扶持力度不大按全口徑統(tǒng)計的我國GDP平均稅負(包括稅收和各種非稅收入)在國際上處于較高水平,據(jù)周天勇、許小年教授的研究,我國企業(yè)的實際稅負已經(jīng)超過30%。特別是目前增值稅和營業(yè)稅并存的局面,導致服務業(yè)重復征稅現(xiàn)象嚴重,稅制體系不利于中小企業(yè)發(fā)展壯大。(3)滿足中小企業(yè)需求的金融體制尚不完善據(jù)銀監(jiān)會測算,我國銀行貸款主要投放給大中型企業(yè),大企業(yè)貸款覆蓋率為100%,中型企業(yè)為90%,小企業(yè)為20%。以中小企業(yè)為主要服務對象的村鎮(zhèn)銀行、小額貸款公司發(fā)展滯后,融資成本高。小型微型企業(yè)難以通過公開的資本市場進行直接融資。(4)中小企業(yè)處于產(chǎn)業(yè)鏈低端,產(chǎn)品附加值低相當多的中小企業(yè)窮于應付自身“生存”,不能制訂長遠規(guī)劃、投入資金和力量進行創(chuàng)新,不能通過提升品牌提高競爭力。有數(shù)據(jù)顯示,未來10年,但是第二產(chǎn)業(yè)本身只能消化解決950萬人,剩下的9050萬人就業(yè)需要通過大力發(fā)展服務業(yè)和中小企業(yè)來消化。因此,中小企業(yè)的發(fā)展壯大將影響我國經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定,必須引起有關方面足夠重視。二、數(shù)字新聞【全國小企業(yè)貸款投放將繼續(xù)實現(xiàn)“兩個不低于”的目標】目前,全國小企業(yè)貸款投放仍繼續(xù)實現(xiàn)“兩個不低于”,即小企業(yè)信貸增速不低于全部貸款平均增速,小企業(yè)貸款增量不低于上年增量。據(jù)銀監(jiān)會有關負責人介紹,截至2011年4月末,銀行業(yè)金融機構小企業(yè)貸款余額(含票據(jù)),%,%。同時,小企業(yè)貸款較年初增加6225億元,比上年同期多增522億元?!救珖∑髽I(yè)不良貸款余額和不良率實現(xiàn)“雙降”】截至2011年4月末,全國小企業(yè)不良貸款余額2395億元,比年初減少147億元;%?!局袊^美國成為世界上最大的能源消費國】據(jù)英國石油(BP)的《世界能源統(tǒng)計年鑒》顯示,2010年,中國超過美國成為世界上最大的能源消費國,%,超過了美國19%的占比。BP報告稱,隨著經(jīng)濟復蘇,%,各種能源的需求量均增長強勁,無論經(jīng)合組織(OECD)經(jīng)濟體還是非OECD國家,能源消費增速均高于歷史平均水平。三、新聞關鍵字【關鍵字:破解貸款困局】近日,銀監(jiān)會向各商業(yè)銀行下發(fā)了《關于支持商業(yè)銀行進一步改進小企業(yè)金融服務的通知》(以下簡稱《通知》),該《通知》首次界定了商業(yè)銀行針對小企業(yè)金融服務的業(yè)務范圍,對于小企業(yè)貸款余額占企業(yè)貸款余領達到一定比例的商業(yè)銀行,在滿足審慎監(jiān)管要求的條件下,優(yōu)先支持其發(fā)行專項用于小企業(yè)貸款的金融債。此外,根據(jù)商業(yè)銀行小企業(yè)貸款的風險、成本和核銷等具體情況,對小企業(yè)不良貸款比率實行差異化考核。業(yè)內人士認為,新政策將是目前信貸緊縮大背景下的一丸“開胃劑”,有助于提升商業(yè)銀行對小企業(yè)貸款的支持力度。【關鍵字:技術合作】外資進入中國分享戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)蛋糕的想法越來越迫切。對此,國家發(fā)改委等多個部委正在從產(chǎn)業(yè)指導、技術與知識產(chǎn)權合作等方面制定系列規(guī)則,為跨國公司參與中國戰(zhàn)略型新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供完備的制度框架。據(jù)《經(jīng)濟參考報》報道,發(fā)改委等部門將對新修訂的《外商投資產(chǎn)業(yè)指導目錄》(下稱《目錄》)進行完善,與此前版本相比,《目錄》將突出對外商進入戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的支持。據(jù)介紹,《目錄》在金屬制品業(yè)當中,增加了航空、航天、汽車、及環(huán)保型材料研發(fā)與制造;在專用設備制造業(yè)當中,增加了汽車動力電池專用生產(chǎn)設備的設計與制造;在交通運輸設備制造業(yè)中,增加了新能源汽車關鍵零部件;在電氣機械及器材制造業(yè)中,增加了高技術綠色電池制造;在通信設備制造業(yè)中,增加了基于PIV6的下一代互聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)設備、終端設備、監(jiān)測設備、軟件、芯片開發(fā)及制造;在電力、煤氣及水的生產(chǎn)及供應業(yè)中,增加了再生水廠建設、運營,以及機動車充電站、電池更換站建設、運營等等。值得注意的是,技術合作與創(chuàng)新也是新計劃的重點。據(jù)透露,下一階段,有關部門將制訂“跨國公司技術合作指引”等規(guī)則,推動中國企業(yè)與大型跨國公司間的合作計劃,同時鼓勵跨國公司在基地設立地區(qū)總部、研發(fā)中心、采購中心、培訓中心,鼓勵外資企業(yè)技術創(chuàng)新,增強配套能力,延伸產(chǎn)業(yè)鏈?!娟P鍵字:貿(mào)易增加值】長期以來,側重計算進出口總值的貿(mào)易統(tǒng)計,給了長期享受廉價進口商品的西方國家指責外貿(mào)順差國的借口。6日,世界貿(mào)易組織總干事拉米表示,全球貿(mào)易應以“貿(mào)易增加值”作為新的貿(mào)易統(tǒng)計標準。拉米稱,傳統(tǒng)貿(mào)易統(tǒng)計側重于計算進出口總值,使得國際貿(mào)易出現(xiàn)“看似失衡”的局面,因此應以進出口貿(mào)易中的各國國內增加值的變化作為貿(mào)易統(tǒng)計的標準。拉米說,全球化改變了舊有的國際分工,國際運費降低、信息技術迅速發(fā)展以及各成員采取更為開放的經(jīng)濟政策,這些因素使得一件商品的生產(chǎn)不再僅限于一個成員的范圍內,而是在一些成員中同時進行。拉米還指出,亞洲一些發(fā)展中經(jīng)濟體正在趕超日本成為美國的主要貿(mào)易伙伴,而這種趕超并未影響日本的地位,這正反映了亞洲經(jīng)濟體間的重新分工。貿(mào)易分工遠非零和關系,在東亞地區(qū)被證明是共贏的途徑,近20年來亞洲一些欠發(fā)達的經(jīng)濟體因此得以成為重要的工業(yè)品制造地。拉米的建議有利于揭示國際貿(mào)易順差數(shù)據(jù)后的真相,但這顯然將遭到西方國家的反對。對于中國來說,與其指望世貿(mào)組織采用更合理的貿(mào)易統(tǒng)計標準,不如由商務部定期公布按該標準計算的中國外貿(mào)數(shù)據(jù)。優(yōu)化法制環(huán)境保護中小企業(yè)發(fā)展人民政協(xié)網(wǎng) 日期:20090330 00:24字體顯示:大 中 小【查看評論】李利君目前,據(jù)統(tǒng)計,我國中小企業(yè)已占全部企業(yè)戶數(shù)的99%以上,工業(yè)總產(chǎn)值60%左右,利稅40%以上,占就業(yè)人數(shù)的75%、新增就業(yè)機會的80%。尤其在全球金融 危機的形勢下,中小企業(yè)在“保增長、擴內需、促就業(yè)”等方面的獨特主導作用更加凸顯。然而,據(jù)調查,目前不少中小企業(yè)處境艱難,其中一個重要原因是中小企業(yè)的外部法制環(huán)境不優(yōu),主要表現(xiàn)有:。如有的規(guī)定操作性不強,融資難問題因中小企業(yè)普遍缺乏擔保抵押條件無法解決;有的規(guī)定不完善,在征地拆遷補償方面,中小企業(yè)大多依靠租賃承包他人房屋生產(chǎn)和經(jīng)營,目前拆遷補償只針對房主,對租賃房屋的中小企業(yè)造成的損失(如裝修、物品損耗和擇址搬家支出等)補償無任何規(guī)定,不少企業(yè)因此生產(chǎn)經(jīng)營難以維系;有的規(guī)定考慮企業(yè)實際不夠,政府雖為減輕企業(yè)負擔做了大量工作,但因種種原因,中小企業(yè)稅費負擔仍普遍過重(如對中小企業(yè)的固定稅制和各種收費等)。與大企業(yè)相比,中小企業(yè)對各種不規(guī)范執(zhí)法行為的抵抗能力弱,一些部門的“三亂行為”更多的是針對他們實施的,如一些執(zhí)法部門對他們服務保 護少而處罰檢查為難多;有的部門,動不動就對中小企業(yè)扣車、罰款;有的部門對中小企業(yè)的重復檢查次數(shù)偏多;一些地方中小企業(yè)周邊治安環(huán)境差,使企業(yè)缺乏應有的安全感。一是判決時間長,官司打不起。二是有的裁判不公,經(jīng)濟上承受不了。三是有的地方對中小企業(yè)采取強制措施較隨意,企業(yè)經(jīng)不起折騰。如封企業(yè)賬、拘留法人代表等,企業(yè)往往因此遭受損失或不良影響,甚至導致其停產(chǎn)停業(yè)等后果,而事后查明企業(yè)并沒有什么大問題。針對上述問題,建議:一、完善扶植保護中小企業(yè)的立法首先,最重要的是要確立正確的立法宗旨。按照轉變職能的要求,變管制處罰為主為引導服務為主的立法指導思想,從服務企業(yè)、有利于企業(yè)發(fā)展的角度全面修改相關法律;還要從法律上明確中小企業(yè)與大企業(yè)同等的地位,明確各級政府扶植保護中小企業(yè)發(fā)展的法定義務,為中小企業(yè)提供公平競爭的機會。其次,要通過立法切實減輕中小企業(yè)的稅費負擔。一方面要降低稅率、減輕稅負,實行針對不同情況的固定與非固定稅率相結合、緩期繳納為補充的中小企業(yè)稅制;另一方面要合理界定各種收費項目和標準,減少收費,加快費改稅。第三,要完善行政檢查和處罰的立法,規(guī)范處罰自由裁量權,減少行政檢查,降低企業(yè)與政府部門打交道的成本。第四,要完善中小企業(yè)的融資法規(guī),加快信用立法,研究適合中小企業(yè)的融資渠道和辦法,降低其融資成本,確保企業(yè)融資便捷、安全。此外,還要完善因征地拆遷對相關中小企業(yè)租賃和搬遷廠房所造成損失給予合理補償?shù)囊?guī)定;健全市場管理法規(guī),規(guī)范市場租賃、收費、管理和監(jiān)督行為,打擊欺行霸市,為中小企業(yè)的發(fā)展提供公平、公正和可預期的外部立法環(huán)境保障。二、轉變職能、端正理念、規(guī)范執(zhí)法首先,各級政府和公職人員要確立以人為本、服務納稅人的執(zhí)法理念,要轉變職能,摒棄傳統(tǒng)的重管制、輕服務的執(zhí)法觀;其次,要規(guī)范執(zhí)法,嚴禁利益驅動執(zhí)法,嚴查各種行政亂作為、不作為行為;第三,要提高效能,減少審批項目,提高審批效率,為中小企業(yè)贏得商機。在金融危機的大環(huán)境下要“顧大顧小”,要加大對中小企業(yè)的保護力度,為中小企業(yè)的發(fā)展提供良好的行政服務環(huán)境保障。三、加強監(jiān)督,健全制度,公正司法首先,對涉企的訴訟案件,要嚴格司法程序,在沒有充足確鑿證據(jù)之前,要慎用強制手段,以免影響中小企業(yè)應有的正常經(jīng)營,對查無實據(jù)封賬拘人的,嚴格執(zhí)行國家賠償和責任追究制度;其次,要盡可能降低中小企業(yè)當事人的司法成本,對確有困難的中小企業(yè)要依法落實訴訟費、執(zhí)行費等相關費用予以緩交或減免的規(guī)定,讓困難的中小企業(yè)打得起官司;第三,要提高司法效率,對涉及中小企業(yè)的非復雜案件要建立司法“綠色通道”,適當縮短司法周期,做到快審、快結、快執(zhí),讓正義來得更快一些。我市小規(guī)模企業(yè)融資狀況簡析今年以來,我市金融部門繼續(xù)加大對小規(guī)模企業(yè)的扶持力度,小規(guī)模企業(yè)新增貸款明顯提高。據(jù)國家統(tǒng)計局常州調查隊規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)抽樣調查結果顯示,當前我市部分小規(guī)模企業(yè)融資情況有所好轉,但部分企業(yè)依然存在融資難的問題。為進一步了解小規(guī)模企業(yè)融資現(xiàn)狀、問題及成因,近期,常州調查隊采用電話調查方式對我市45家小規(guī)模企業(yè)進行了企業(yè)融資狀況調查。以下為本次調查的主要內容。一、小規(guī)模企業(yè)融資現(xiàn)狀特點六成以上企業(yè)資金需求難以得到滿足。調查顯示,在被調查的45家小規(guī)模企業(yè)中,%的小規(guī)模企業(yè)認為資金需求難以得到滿足,存在資金短缺情況。在有資金需求的企業(yè)中,%的企業(yè)資金缺口需求是用于維持正常生產(chǎn)資金需求(購買原材料等),%的企業(yè)用于擴大生產(chǎn),%的企業(yè)用于技術改造(研發(fā))。由此可見,多數(shù)企業(yè)需通過融資擴大生產(chǎn)、更新設備或用于技改,由于受資金制約,很多有潛力的企業(yè)只能坐失發(fā)展良機。九成以上企業(yè)發(fā)展資金依靠自身籌集。當問及“企業(yè)資金的主要來源時(多選)”,有九成以上企業(yè)選擇“自有資金或內部集資”,%的企業(yè)選擇“銀行貸款”,選擇“民間借款”%。資金是維系企業(yè)生存和發(fā)展的根本,但目前常州市小規(guī)模企業(yè)受困于各種制約因而融資時顯得底氣不足,企業(yè)發(fā)展更多地依賴自有資本,源于金融機構的信貸支持十分有限。通過銀行貸款融資的企業(yè)不足三成。調查顯示,雖然大部分企業(yè)存在融資需求,但在過去三年中通過銀行貸款滿足資金需求的企業(yè)只有13家,%。企業(yè)通過正常融資渠道解決資金需求的比例較小,難度較大。調查中了解到,我市一家小規(guī)模企業(yè)向銀行貸款兩次未能成功,另一家企業(yè)向銀行貸款五次也未能成功。二、小規(guī)模企業(yè)融資難點調查顯示,%的企業(yè)認為融資渠道狹窄,%的小規(guī)模企業(yè)難以取得銀行貸款。資金問題已成為困擾企業(yè)健康發(fā)展的主要因素之一。從小規(guī)模企業(yè)融資的成因來看,既有企業(yè)自身的問題,也有金融部門貸款手續(xù)過于繁瑣等方面的原因。小規(guī)模企業(yè)信用缺失嚴重。大部分小規(guī)模企業(yè)屬于家庭或家族式企業(yè),財務制度不規(guī)范,個人財產(chǎn)和企業(yè)財產(chǎn)模糊不清,小規(guī)模企業(yè)的財務信息缺乏規(guī)范性的披露途徑,缺乏以第三者監(jiān)督的方式來提高財務信息的可信度。另一方面,部分企業(yè)造假違法行為影響了小規(guī)模企業(yè)的形象。有些企業(yè)為了逃稅漏稅或騙取銀行貸款,設立三套帳,一套報稅務部門,一套報銀行,一套自留;有些小規(guī)模企業(yè)不是缺少進帳手續(xù),就是沒有正規(guī)的報銷憑證,甚至連財務帳都沒有建立。小規(guī)模企業(yè)貸款成本較高。小規(guī)模企業(yè)申請的每筆貸款數(shù)額不大,但發(fā)放程序、經(jīng)辦環(huán)節(jié),如調查、評估、監(jiān)督等都與大中型企業(yè)貸款基本相同,若貸款的小規(guī)模企業(yè)數(shù)量增多,必然導致銀行貸款的單位交易成本和監(jiān)督費用上升。在市場經(jīng)濟條件下,銀行出于利潤最大化的目的,更傾向于風險小、利潤大的大中型企業(yè),而給小規(guī)模企業(yè)放貸的積極性不高。擔保風險機制不健全。由于小規(guī)模企業(yè)信用體系尚未建立,信用貸款的企業(yè)不到10%。目前,擔?;虻盅喝允倾y行考慮小規(guī)模企業(yè)貸款的首要條件,銀行一般只接受土地或建筑物的抵押擔保,并且只能按評估價的上限70%以內予以貸款,但多數(shù)小規(guī)模企業(yè)目前的資產(chǎn)主要還是以設備為主,大部分廠房是租賃的,很難提供符合銀行標準的抵押品。調查顯示,%的企業(yè)認為“抵押品要求過高”,%的企
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