【正文】 、當年新增3000畝（其中日光溫室2000畝）以上的前20個縣每縣獎補100萬元”；《關(guān)于印發(fā)〈山西省設(shè)施蔬菜百萬棚行動計劃財政貼息辦法〉的通知》(晉農(nóng)辦發(fā)[2010]100號）中規(guī)定對“新建蔬菜日光溫室專項貸款實行一年期貼息，省、市、縣財政貼息額按照1:1:1的比例進行分擔”。2010年，其中，，%，%； 萬畝，%，%；、。山西省蔬菜的保護地生產(chǎn)呈現(xiàn)日光節(jié)能溫室、塑料大棚、塑料中、小拱棚并舉的局面。（五）蔬菜質(zhì)量安全水平明顯提高山西省夏季涼爽、冬季光照充足，具有發(fā)展無公害、綠色蔬菜生產(chǎn)的優(yōu)良條件。2002年以來，由于無公害蔬菜生產(chǎn)條件要求較低、產(chǎn)品質(zhì)量指標較容易滿足以及審批手續(xù)簡單等原因，近年來發(fā)展迅速，生產(chǎn)面積逐年上升，新增認證面積和產(chǎn)值快速增長，；而綠色蔬菜生產(chǎn)由于生產(chǎn)條件要求較高、產(chǎn)品質(zhì)量指標不易滿足以及審批手續(xù)復(fù)雜等原因，新增認證面積和產(chǎn)值均有減少的趨勢。隨著無公害、綠色蔬菜認證面積的不斷擴大，蔬菜質(zhì)量安全工作得到全面加強，蔬菜的農(nóng)藥殘留超標率逐年下降，質(zhì)量安全水平有了明顯提高。（六）蔬菜收入快速增長近年來山西省蔬菜總產(chǎn)值保持高速增長，達到269億元，增長了205%，％。年總純收入也保持持續(xù)穩(wěn)定高速增長勢頭，，%，％。人均年純收入2010 年為656元，%，％。2010年山西省農(nóng)民人均年收入為4700元，％，蔬菜收入已成為農(nóng)民致富的主要途徑之一。（七）蔬菜供應(yīng)和流通顯著改善過去我省冬季蔬菜自給能力嚴重不足，能為冬季、％％。冬季蔬菜供應(yīng)主要依賴山東和南方省份，發(fā)展冬季蔬菜生產(chǎn)在山西省有巨大潛力。隨著我省“設(shè)施蔬菜百萬棚計劃”的順利實施，我省設(shè)施蔬菜迅猛發(fā)展。總體來看，呈現(xiàn)出了老基地穩(wěn)步發(fā)展，新基地大步追趕的趨勢。新絳、夏縣、堯都、曲沃、榆次、陽高等設(shè)施蔬菜基礎(chǔ)較好的縣仍然保持了穩(wěn)定的發(fā)展勢頭，當年新增設(shè)施蔬菜面積都在6000畝以上。鹽湖、永濟、襄垣、沁縣、介休、山陰等設(shè)施蔬菜基礎(chǔ)較為薄弱縣的發(fā)展速度卻令人驚嘆，當年新建設(shè)施蔬菜都在5000畝以上。據(jù)統(tǒng)計，其中主要以日光溫室為，預(yù)計新增產(chǎn)量約95萬噸，大大的緩解了供需矛盾，為我省冬春新鮮蔬菜供應(yīng)提供堅實的保障，當前我省人均蔬菜占有量已達到600公斤，蔬菜產(chǎn)業(yè)已經(jīng)發(fā)展成為外向型產(chǎn)業(yè)。其優(yōu)勢在于夏秋蔬菜生產(chǎn)和外銷，79三個月山西省氣溫較低、光照適宜，有利于果菜類、結(jié) 球菜類等生產(chǎn)期長的大型蔬菜生產(chǎn)，可以以低成本生產(chǎn)出優(yōu)質(zhì)蔬菜，銷往華東、華南地區(qū)。我省絕大部分外銷蔬菜是79月份上市的夏秋蔬菜，近年來外銷量逐年上升，體現(xiàn)了適地適種、培植優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的重要性。20022010年間，山西省蔬菜年商品量、年銷售量和年調(diào)進量均平穩(wěn)上升，，%；，%。今后要繼續(xù)堅持發(fā)展露地夏秋蔬菜的方針，培植夏秋蔬菜優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、穩(wěn)定夏秋蔬菜基地、保證山西省蔬菜產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。二、存在問題（一）新菜田新菜農(nóng)大量出現(xiàn)。近幾年我省城鎮(zhèn)化速度較快，占用了部分老菜田，同時新發(fā)展了較大面積的設(shè)施蔬菜。因此，新菜田和新菜農(nóng)大量出現(xiàn)。新菜田地力差、灌溉條件不良、生產(chǎn)能力不足；新菜農(nóng)則從未種植過蔬菜或者設(shè)施蔬菜，技術(shù)指導(dǎo)與栽培管理不到位、缺乏合格的蔬菜園藝工等。該問題嚴重影響我省蔬菜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平和菜農(nóng)種植蔬菜的信心，如果不能及時解決，輕則影響蔬菜種植效益，重則會影響到菜農(nóng)種植蔬菜的積極性。我省有些地區(qū)已經(jīng)出現(xiàn)由于菜農(nóng)不具備基本種植技術(shù)而引起的失敗事例。（二）日光溫室結(jié)構(gòu)不合理 全省普遍存在日光節(jié)能溫室設(shè)計和施工照搬外省發(fā)展模式、建造標準執(zhí)行不力、重建造輕管用等不合理問題。表現(xiàn)在跨度過大、采光角度不夠、載荷性能差、升溫慢、保溫差、下挖過深、后墻占地面積太大、土地利用率極低等問題。溫室設(shè)計和施工不合理必然造成溫室性能不良，從而極易引起病害、蟲害、凍害、寒害，最終導(dǎo)致生產(chǎn)效益低下或絕產(chǎn)。（三）育苗技術(shù)落后當前仍然普遍存在育苗方式簡單、技術(shù)落后問題。壯苗是蔬菜豐產(chǎn)的基礎(chǔ)，育苗不但很容易導(dǎo)致病蟲害發(fā)生、生育期延遲、生產(chǎn)效益低下的后果。我省絕大部分菜農(nóng)為自行育苗，方式簡單、技術(shù)落后，營造影響蔬菜生產(chǎn)水平。（四）蔬菜品種混亂全省絕大部分菜農(nóng)不具備正確選擇蔬菜品種的基本知識，技術(shù)推廣程度較低的蔬菜產(chǎn)區(qū)的菜農(nóng)得不到正確指導(dǎo)，品種選擇存在盲目性。因品種不良或不適合栽培條件而引起生產(chǎn)效益低下的現(xiàn)象非常普遍。（五）蔬菜質(zhì)量安全水平不高在蔬菜的病蟲害防治當中，仍普遍存在使用違禁農(nóng)藥和過度防治、盲目防治問題，造成防治效果差、生產(chǎn)成本高、生產(chǎn)效益低、農(nóng)藥殘留超標等問題。（六）蔬菜的標準化生產(chǎn)水平低大部分蔬菜產(chǎn)區(qū)的無公害、綠色、有機蔬菜蔬菜操作規(guī) 程形同虛設(shè)，一是菜農(nóng)不具備綠色蔬菜的生產(chǎn)知識，二是沒有確實可行的操作規(guī)程，也沒有有效的監(jiān)管措施。部分產(chǎn)區(qū)存在銷售違禁農(nóng)藥的現(xiàn)象。（七）蔬菜產(chǎn)業(yè)節(jié)能減排、優(yōu)質(zhì)高效、可持續(xù)生產(chǎn)的問題普遍存在過量施肥用藥、連茬種植、環(huán)境調(diào)控不當?shù)葐栴}，從而引發(fā)生產(chǎn)成本高、蔬菜品質(zhì)差、可持續(xù)能力低等后果。（八）防災(zāi)減災(zāi)能力低主要存在菜農(nóng)普遍缺乏防災(zāi)減災(zāi)意識、生產(chǎn)設(shè)施的設(shè)計和建造不標準、栽培茬口不合理、預(yù)警機制不健全以及災(zāi)后恢復(fù)能力差等問題。三、對策與建議（一）菜農(nóng)技術(shù)培訓是首要工作必須通過各種方式和渠道培訓菜農(nóng)，使之具備最基本的蔬菜種植技術(shù)是提高我省蔬菜產(chǎn)業(yè)整體水平的基礎(chǔ)性工作。僅“實施的百萬棚設(shè)施蔬菜行動計劃”就需要100萬名具備蔬菜種植技術(shù)菜農(nóng)、1萬名技術(shù)員、2000專業(yè)人才。制定完備的培訓計劃并付諸實施是保證蔬菜產(chǎn)業(yè)既快又好發(fā)展的關(guān)鍵。（二）必須規(guī)范日光節(jié)能溫室結(jié)構(gòu)蔬菜生產(chǎn)設(shè)施的設(shè)計和建造缺陷直接影響設(shè)施的生產(chǎn) 性能，間接影響生產(chǎn)成本、產(chǎn)品質(zhì)量和經(jīng)濟效益。必須根據(jù)各蔬菜產(chǎn)區(qū)的緯度、海拔高度、氣候條件、蔬菜種類、栽培茬口等要素，嚴格按照國標設(shè)計和建造蔬菜生產(chǎn)設(shè)施，保證生產(chǎn)設(shè)施的生產(chǎn)性能和安全性能。同時各地要充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)及報刊等新聞媒體和平臺的傳播功能，宣傳各地質(zhì)量技術(shù)標準局已頒布的蔬菜設(shè)施建造規(guī)范，加大推廣的力度。（三）大力推廣集約化育苗技術(shù)集約化育苗可以有效解決因品種和育苗引起的種種問題，應(yīng)該鼓勵有經(jīng)濟實力的企業(yè)或有專業(yè)知識的菜農(nóng)承擔起集約化育苗任務(wù)。（四）嚴格篩選主推品種由蔬菜產(chǎn)區(qū)的行政管理部門、技術(shù)推廣部門和技術(shù)研發(fā)部門共同承擔主導(dǎo)品種的育成、引進、遴選、宣傳和推廣工作，保證做到適地適種、良種良法。（五）集成病蟲害綜合防治技術(shù)規(guī)程因病因蟲而造成效益低下和藥殘超標問題關(guān)系到生產(chǎn)者和消費者的切身利益，所以制訂確實有效、可操作性強的病蟲害綜合防治技術(shù)規(guī)程非常重要。該項工作影響因素多、技術(shù)要求高、區(qū)域性強、操作難度大，應(yīng)當統(tǒng)一安排技術(shù)攻關(guān)和技術(shù)集成，與技術(shù)推廣、質(zhì)量監(jiān)管部門通力協(xié)作方可完成。（六）推廣高效率生產(chǎn)設(shè)備“一對夫婦一棟棚”的設(shè)施蔬菜生產(chǎn)模式已經(jīng)不能滿足菜農(nóng)對生產(chǎn)效率和經(jīng)濟效益的追求，這種低效率的人工密集型生產(chǎn)方式必須改變，逐步探索省工高效的適度規(guī)模蔬菜生產(chǎn)方式是我省蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必由之路。應(yīng)當從生產(chǎn)設(shè)施、設(shè)施規(guī)模、生產(chǎn)方式、生產(chǎn)機具、生產(chǎn)資料等方面綜合配套，集成適合我省生產(chǎn)力水平和社會經(jīng)濟水平的蔬菜生產(chǎn)模式。（七）開發(fā)克服設(shè)施蔬菜連作障礙新技術(shù)設(shè)施蔬菜的專業(yè)化和規(guī)?；a(chǎn)必然采用連作的方式，故連作障礙不可避免。為了保證基地化的現(xiàn)代生產(chǎn)和經(jīng)營方式，必須研發(fā)嫁接栽培、無土栽培、土壤殺菌、抗性品種以及配方施肥等技術(shù)，以解除或緩解連作障礙。（八）制訂防災(zāi)減災(zāi)預(yù)案根據(jù)各蔬菜產(chǎn)區(qū)的主要自然災(zāi)害類型和程度，從設(shè)施的抗災(zāi)設(shè)計、災(zāi)害天氣預(yù)警和災(zāi)后生產(chǎn)恢復(fù)三個方面制訂完備的防災(zāi)減災(zāi)預(yù)案，力爭避免和減輕自然災(zāi)害對蔬菜生產(chǎn)的威脅。