【正文】 生活等公共資源,農(nóng)村廣泛存在“看病難、讀書難”的現(xiàn)象。其次,農(nóng)民工的權(quán)益也屢屢受到侵犯。這幾年來,由于黨和政府的重視,農(nóng)民工的處境較以前有了很大改善。但是,侵犯農(nóng)民工利益的事件仍然不斷發(fā)生,特別是農(nóng)民工的社會保障權(quán)利得不到保證。三是改革過程中農(nóng)民被侵權(quán)事件也不斷發(fā)生。隨著城市建設(shè)的擴大,農(nóng)村土地被征用的現(xiàn)象越來越多,在征地過程中也存在很多侵犯農(nóng)民權(quán)益的問題,如征地中對農(nóng)民的補償標(biāo)準(zhǔn)過低、失地農(nóng)民缺乏生活保障、地方部門和企業(yè)征地過程違規(guī)操作等現(xiàn)象。（四）人口增加,資源浪費、環(huán)境污染和生態(tài)破壞嚴重目前,在我國農(nóng)村建設(shè)的過程中,存在著經(jīng)濟發(fā)展與人口、環(huán)境、資源不協(xié)調(diào)的嚴重問題。據(jù)第五次全國人口普查公報(第1號)文件公布的數(shù)字,我國人口同第四次全國人口普查相比,共增加了13215萬人,%,平均每年增加1279萬人,%。具體到農(nóng)村的話,每年增長近750多萬人。同時,在農(nóng)村建設(shè)的過程中,片面強調(diào)經(jīng)濟發(fā)展的重要性,忽視農(nóng)村生態(tài)環(huán)境和資源的保護,導(dǎo)致我國農(nóng)村生態(tài)急劇惡化、環(huán)境污染嚴重,農(nóng)村能源短缺。三、我國農(nóng)村發(fā)展中存在一系列問題的原因（一）體制上的原因城鄉(xiāng)之間的交流,農(nóng)民收入的增加受到嚴重影響,使城鄉(xiāng)居民的收入水平與消費水平的差距不斷拉大。還帶來了農(nóng)村居民受教育、就業(yè)、投保等機會的不平等,從而引起收入不平等,并形成一種惡性循環(huán)。第三,用人機制我國在發(fā)展過程中,從體制上形成了重城市、輕農(nóng)村的現(xiàn)象。從20世紀80年代中期開始,改革的重心轉(zhuǎn)移到城市,黨在政策上對城市實行傾斜,主要表現(xiàn)在:第一,財政政策的傾斜。第二,設(shè)置嚴格的戶籍制度。戶籍制度的設(shè)置將數(shù)以千萬計的農(nóng)業(yè)剩余勞動力禁錮在農(nóng)村的土地上,農(nóng)民不得隨意遷往城市。這種城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的存在,在城鄉(xiāng)之間筑起了一道道資金、市場、技術(shù)、勞動力等壁壘,阻礙了生產(chǎn)要素在的不健全。農(nóng)村干部中大量存在不重視、不尊重知識和人才的現(xiàn)象,敢于堅持真理、說真話、辦實事、講實效的人才得不到提拔和重用,甚至受到打壓排擠。（二）改革的負面影響第一,造成了農(nóng)技人員沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用。實行企事業(yè)單位改制分流后,農(nóng)村地區(qū)的農(nóng)技站幾乎成為一個空殼,主要原因是工資得不到保障。第二,造成了農(nóng)村教師隊伍不穩(wěn)定。由于資金、地理位置等因素的影響,我國城市比農(nóng)村發(fā)展要快,東部地區(qū)比西部地區(qū)發(fā)展要快,城鄉(xiāng)之間、東部和西部地區(qū)之間在工資待遇上存在很大差異,農(nóng)村教師待遇普遍低于城鎮(zhèn)或城市教師,部分農(nóng)村教師生活比較困難,許多青年教師都想方設(shè)法離開農(nóng)村,或“攀高枝”調(diào)離農(nóng)村,或以升學(xué)的方式脫離農(nóng)村教育事業(yè),造成骨干教師的嚴重流失。（三）基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)不力,作用發(fā)揮不夠基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)不力是農(nóng)村建設(shè)滯后的一個關(guān)鍵因素。當(dāng)前,農(nóng)村基層黨組織存在眾多問題,影響了黨組織作用的發(fā)揮。第一,農(nóng)村黨員年齡偏大,青年黨員新增人數(shù)不多,因此,一些支部班子缺乏獨立工作的能力,解決新的矛盾的能力不強。第二,農(nóng)村基層黨組織黨內(nèi)生活不健全,對黨員的教育和管理不力,凝聚力不強。第三,黨員先鋒模范作用發(fā)揮不夠,帶領(lǐng)群眾脫貧致富的能力較弱,威信不高。第四,一些基層黨組織的干部隊伍存在嚴重的知識貧困,不能擺正經(jīng)濟建設(shè)與黨的建設(shè)二者之間的關(guān)系,把主要精力用于自己致富和迎來送往上,對村黨建工作不是一抓到底,而是時緊時松,工作也只是停留在開會和一般號召、發(fā)文件上,缺乏具體措施和督促檢查。四、建設(shè)社會主義新農(nóng)村的新思路（一）加強基層黨組織建設(shè),充分發(fā)揮其領(lǐng)導(dǎo)核心作用建設(shè)新農(nóng)村必須堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),這是加快新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵。針對目前基層黨組織所存在的眾多問題,我們必須把加強基層黨組織的建設(shè)作為重點。首先,必須充實農(nóng)村基層黨組織的力量,一是加大吸收優(yōu)秀青年農(nóng)民入黨的力度,優(yōu)化年齡結(jié)構(gòu)。二是加大對一把手的培養(yǎng)力度,挑選好帶頭人,可以采取黨員選舉與上級組織舉薦相結(jié)合的方式。其次,必須健全基層黨組織的民主生活,加強對農(nóng)村黨員的教育和管理,增強黨員的群眾觀點和政策觀念。第三,基層黨組織成員必須加強學(xué)習(xí),更新觀念,掌握市場經(jīng)濟規(guī)律和農(nóng)業(yè)科技知識,才能有針對性地帶領(lǐng)群眾致富,更好更快地建設(shè)好社會主義新農(nóng)村.（二）突出“以人為本”的思想,保護農(nóng)民權(quán)益,增加農(nóng)民收入在建設(shè)社會主義新農(nóng)村中堅持以人為本,就是必須把農(nóng)民的利益作為建設(shè)新農(nóng)村工作的出發(fā)點和落腳點,著力解決農(nóng)民生產(chǎn)生活中最迫切的實際問題,不斷滿足農(nóng)民的多方面的需求和促進他們的全面發(fā)展。當(dāng)前,農(nóng)民增收困難,農(nóng)民工生存和生活條件惡劣,是農(nóng)民所面臨的一個最重大的問題,因此,我們必須廣泛開辟農(nóng)民增收渠道,千方百計增加農(nóng)民收入,把增加農(nóng)民收入作為一項重大戰(zhàn)略任務(wù)來抓。必須關(guān)注農(nóng)民工進城務(wù)工的生存問題,切實保障他們的合法權(quán)益,對已制定的各種保護性的政策法規(guī),要貫徹落實,已經(jīng)落實的則要不斷完善。同時要大力發(fā)展農(nóng)村職業(yè)教育和技能培訓(xùn),提高農(nóng)民就業(yè)技能,增強就業(yè)優(yōu)勢。對新農(nóng)村建設(shè)的方式方法的選擇,要認真聽取群眾意見,尊重農(nóng)民、依靠農(nóng)民、激發(fā)農(nóng)民的創(chuàng)造性。（三）改革農(nóng)村人才機制,充分發(fā)揮農(nóng)村現(xiàn)有人才資源的作用我們必須采取有效措施,加強對農(nóng)村專業(yè)人才的培養(yǎng)和充分利用。一要不斷培養(yǎng)建設(shè)社會主義新農(nóng)村所需要的人才。要達到這個目標(biāo),不僅需要加大發(fā)展農(nóng)村基礎(chǔ)教育事業(yè)的力度,確保農(nóng)村九年制義務(wù)教育的實施,提高農(nóng)村的總體科學(xué)文化素質(zhì),而且還要不斷發(fā)展針對農(nóng)民所設(shè)置的職業(yè)教育和技能培訓(xùn),培養(yǎng)大量有知識、懂技術(shù)的新型農(nóng)民。二是要充分利用農(nóng)村現(xiàn)有的人才資源。針對農(nóng)村原有人才流失嚴重的情況,筆者認為,黨和政府必須采取有效措施,確保農(nóng)村人才能夠充分發(fā)揮作用。參考文獻：[1]劉彥隨；中國新農(nóng)村建設(shè)創(chuàng)新理念與模式研究進展；地理研究；2008年2期27卷[2]陳錫文；推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)；發(fā)展；2005[3]徐勇；國家整合與社會主義新農(nóng)村建設(shè)；社會主義研究；2006年01期