【正文】 、橫、硬、推”。要把群眾“擁護(hù)與否，信任與否，滿意與否，安寧與否”作為工作的宗旨。，解決條件問(wèn)題一是建立社區(qū)警力保障機(jī)制，根據(jù)社區(qū)民警配置的要求，實(shí)行一區(qū)一警，充實(shí)社區(qū)警務(wù)室。保持社區(qū)民警的相對(duì)穩(wěn)定，一般三年內(nèi)不宜調(diào)換。二是推行社區(qū)警務(wù)聯(lián)勤制，發(fā)揮“基礎(chǔ)基礎(chǔ)中隊(duì)”作用。由于社區(qū)民警獨(dú)自一人下社區(qū)工作，在執(zhí)法規(guī)范，調(diào)解糾紛，處理群體性鬧事事件等重大治安事件方面存在隱患。因此，在2個(gè)相鄰社區(qū)設(shè)立一個(gè)警務(wù)區(qū)，實(shí)行組長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，從而推動(dòng)社區(qū)警務(wù)工作的聯(lián)動(dòng)。平時(shí)可“探討”好的工作作法和經(jīng)驗(yàn)，繁忙時(shí)可相互幫助，以解決忙閑不均的問(wèn)題。三是建立社區(qū)硬件保障機(jī)制。建立規(guī)范化社區(qū)警務(wù)室，做到九個(gè)一：配備一個(gè)警務(wù)公示欄，一個(gè)警民聯(lián)系箱，一個(gè)治安公示欄，一塊民警去向牌，一本群眾留言薄，一張警民聯(lián)系卡，一本社區(qū)工作日志，一套五簿一冊(cè)，一張接待群眾時(shí)間表，四是建立信息化保障機(jī)制，社區(qū)警務(wù)室逐步配備辦公電腦，提高計(jì)算機(jī)應(yīng)用水平，強(qiáng)化網(wǎng)上作戰(zhàn)能力，尤其是網(wǎng)上辦公、網(wǎng)上辦案能力的培養(yǎng)，鼓勵(lì)民警在用“中”學(xué)、學(xué)“中”用，以適應(yīng)公安工作“信息化建設(shè)”的需要。第五篇：淺析民警心理健康問(wèn)題與對(duì)策淺析民警心理健康問(wèn)題與對(duì)策隨著治安形勢(shì)的日益嚴(yán)峻，民警承擔(dān)的責(zé)任越來(lái)越大，這不僅給民警帶來(lái)了巨大的工作壓力、社會(huì)壓力和生活壓力，同時(shí)也給民警帶來(lái)了巨大的心理壓力。如果民警個(gè)體的接受能力差或自我調(diào)節(jié)不當(dāng)，心理疾病就因此而產(chǎn)生。據(jù)調(diào)查顯示：全國(guó)180萬(wàn)民警中，80%的民警心理壓力過(guò)大，43%的民警患有不同程度的焦慮、失眠、抑郁等癥狀，這一狀況在基層民警中表現(xiàn)尤為突出。為確保民警心理健康，公安部適時(shí)出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)公安民警心理健康工作意見》（公發(fā)[2005]15號(hào)），正式將民警心理健康這一內(nèi)容納入公安隊(duì)伍建設(shè)范疇，起到了良好的機(jī)制性保障作用。在此，筆者就民警心理健康問(wèn)題產(chǎn)生的原因及對(duì)策作一粗略探討。一、民警心理健康問(wèn)題產(chǎn)生的原因（一）來(lái)自工作的壓力。高度的職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)帶來(lái)的“緊張癥”。心理學(xué)研究表明：警察僅在任職前三年耳聞目睹的丑陋現(xiàn)象比普通人一生中見到、感受的還要多得多。在所有應(yīng)急性職業(yè)中，警察在工作中所承受的心理壓力指數(shù)高居首位。特別是處于一線的基層民警要時(shí)常面對(duì)打架斗毆、酗酒滋事、兇殺現(xiàn)場(chǎng)等等，長(zhǎng)期處在高度危險(xiǎn)、高度戒備的緊張狀態(tài)之中，隨時(shí)都有負(fù)傷或犧牲的可能。近年來(lái)，犯罪分子動(dòng)輒與民警進(jìn)行暴力對(duì)抗，導(dǎo)致民警因公傷亡逐年增多。據(jù)統(tǒng)計(jì)，近20年來(lái)，全國(guó)因公犧牲的民警就高達(dá)6000余人，負(fù)傷10萬(wàn)余人?？梢哉f(shuō)我們的民警是“天天在犧牲，時(shí)時(shí)在流血”。繁重的工作負(fù)擔(dān)帶來(lái)的“憂慮癥”。和世界上的一些發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)仍然存在著警力嚴(yán)重不足的問(wèn)題。如世界上許多國(guó)家的警察人數(shù)占人口總數(shù)的萬(wàn)分之三十左右，而我國(guó)則僅占總?cè)丝诘娜f(wàn)分之十。由于現(xiàn)有警力不足和繁重的公安任務(wù)形成巨大的反差，警察只能超負(fù)荷的工作。以我局萬(wàn)安派出所為例，平均每名民警每三天要值一個(gè)班，一年中基層民警就有120天住在派出所值班，24小時(shí)處于戒備狀態(tài)，這還不包括臨時(shí)性的值班備勤任務(wù)。長(zhǎng)期的工作緊張無(wú)序、生活毫無(wú)規(guī)律，使得民警體力透支、積勞成疾。警察總覺(jué)得有做不完的事而心力交瘁，產(chǎn)生厭倦、煩躁的不良心境。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計(jì)，我國(guó)人均壽命已超過(guò)70歲，而警察平均壽命僅48歲，警察已成為國(guó)家機(jī)器上磨損最快的部件?！懊鞑榘翟L”帶來(lái)的“恐懼癥”。隨著法制的健全與普及，人民群眾對(duì)公安機(jī)關(guān)執(zhí)法提出了更高的要求，上級(jí)部門對(duì)基層公安機(jī)關(guān)要求也越來(lái)越嚴(yán)，“明查暗訪”日漸成為上級(jí)部門檢查基層公安機(jī)關(guān)工作業(yè)績(jī)的重要方式。廣大基層民警在做好自身工作的同時(shí)，又要時(shí)刻提防突來(lái)的“明查暗訪”，基層民警工作成績(jī)得不到肯定，甚至還有被曝光、通報(bào)的可能，心理由此會(huì)產(chǎn)生挫敗感。甚至一些工作出色的基層部門也擔(dān)心被檢查組“光顧”，稍有“風(fēng)吹草動(dòng)”，就會(huì)給民警造成一種“草木皆兵”的恐懼感，大部分基層民警對(duì)明查暗訪既害怕又無(wú)奈。頻繁的考核、評(píng)比帶來(lái)的“厭倦癥”。適當(dāng)?shù)目己?、評(píng)比可以增強(qiáng)民警的責(zé)任感和緊迫感，激發(fā)民警爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的意識(shí)。然而，當(dāng)前考核、評(píng)比種類、名目繁多，使得一些原本警力不足的部門也需從中抽出專人負(fù)責(zé)考評(píng)工作，無(wú)疑給本就壓力較大的基層民警給予了額外施壓，久而久之，民警對(duì)考核、評(píng)比逐漸失去熱情，呈現(xiàn)出應(yīng)付了事的消極局面。（二）來(lái)自社會(huì)的壓力。警察的主要任務(wù)是“打擊犯罪，保護(hù)人民”，公安部早在1996年就向社會(huì)作出了“有警必接、有難必幫、有險(xiǎn)必救、有求必應(yīng)”的鄭重承諾，“有困難找警察”已經(jīng)成為了一種生活模式。在這一切的背后所呈現(xiàn)的是人民警察全身心的奮斗，警察心理壓力的超負(fù)荷已是無(wú)可爭(zhēng)辯的事實(shí)。近年來(lái)，公安民警在執(zhí)法過(guò)程除經(jīng)常遭到不法分子的暴力抗拒、阻礙、襲擊外，還往往遭到不明真相群眾的辱罵、圍攻、毆打，公安民警被誤告、誹謗、誣陷等“英雄流血又流淚”的事情在日常生活中屢見不鮮。有的民警因此受到紀(jì)律處分，有的甚至被誤斷、錯(cuò)判，這種情況在全國(guó)各地普遍存在，給正常執(zhí)法的公安民警造成了很大的心理壓力。隨著法制的健全和依法治國(guó)進(jìn)程的加快，人們的法制意識(shí)不斷增強(qiáng)，人民群眾對(duì)公安機(jī)關(guān)也提出了更高的要求，但給予公安機(jī)關(guān)的理解、支持和配合卻不夠。如執(zhí)法嚴(yán)格常常引起社會(huì)上的某些非議；維護(hù)公共秩序常使警察站在民眾的對(duì)立面；發(fā)生重大案件一時(shí)難以偵破，可能會(huì)遭到社會(huì)的責(zé)難等等。加之一些新聞媒體不負(fù)責(zé)任地失實(shí)報(bào)道，推波助瀾，都將給警察心理上帶來(lái)壓力，也會(huì)嚴(yán)重地挫傷警察的工作積極性。（三）來(lái)自生活的壓力。家庭壓力。現(xiàn)在的民警，特別是基層一線的民警，工作性質(zhì)是全天候，加班加點(diǎn)是家常便飯，即使是休息時(shí)間也是處于備勤狀態(tài)，與家人生活步調(diào)不一致，散多聚少，因此常常遭受父母、妻兒的埋怨、誤解，導(dǎo)致家庭不和，輕則吵架、分居，重則離婚分手。經(jīng)濟(jì)壓力。2008年7月，公務(wù)員進(jìn)行了陽(yáng)光工資改革，民警的收入相對(duì)從前有了大幅度增長(zhǎng)，但民警所承受的工作量和責(zé)任與其他政府機(jī)關(guān)公務(wù)員相比，則遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于普通公務(wù)員，而各種待遇始終處于中等或中等以下水平，這無(wú)疑會(huì)挫傷警察工作的積極性。當(dāng)奉獻(xiàn)與索取的天枰嚴(yán)重傾斜，警察的勞動(dòng)價(jià)值沒(méi)有被體現(xiàn)時(shí)，必定會(huì)使警察失去心理平衡，工作中也表現(xiàn)出消極態(tài)度。據(jù)調(diào)查，有五分之一的民警家屬下崗或無(wú)業(yè)，民警須靠一個(gè)人的工資養(yǎng)活一家人，生活壓力可想而知。二、解決民警心理健康問(wèn)題的對(duì)策如何正確疏導(dǎo)民警心理，調(diào)適民警心態(tài)，關(guān)系到公安工作健康、可持續(xù)發(fā)展，是改善和推動(dòng)公安工作的源頭舉措，是當(dāng)前和諧警營(yíng)建設(shè)的一個(gè)亟待解決的問(wèn)題。結(jié)合工作實(shí)際，筆者認(rèn)為應(yīng)從優(yōu)化三個(gè)環(huán)境著手：（一）營(yíng)造和諧的警營(yíng)氛圍，優(yōu)化工作環(huán)境和諧警營(yíng)建設(shè)是近年來(lái)公安機(jī)關(guān)著力做的一項(xiàng)工作，取得了明顯的成效。在此基礎(chǔ)上，我們可從保護(hù)民警心理健康的角度，進(jìn)一步抓好四個(gè)方面的工作。切實(shí)減輕民警負(fù)擔(dān)。建立科學(xué)的定編和考評(píng)機(jī)制，要根據(jù)各基層一線所隊(duì)的工作量和實(shí)際需求，為基層一線實(shí)戰(zhàn)單位定編、增加警力，切實(shí)解決當(dāng)前基層所隊(duì)警力嚴(yán)重不足的問(wèn)題；同時(shí)要按照崗位、職責(zé)量化考評(píng)指標(biāo)，整合各類單項(xiàng)、專項(xiàng)及臨時(shí)性考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，盡量減少和避免多頭考評(píng)、重復(fù)考評(píng)，切實(shí)減輕基層民警負(fù)擔(dān)。加大科技強(qiáng)警步伐。隨著科技發(fā)展，遠(yuǎn)程監(jiān)控、技術(shù)跟蹤等科技手段已得到充分運(yùn)用，民警工作效率得到了極大提高，社會(huì)治安管控能力也得到相應(yīng)提升，但現(xiàn)實(shí)刑事案件的低破案率、高風(fēng)險(xiǎn)性時(shí)刻消磨著民警的意志，猶如一塊“重石”深壓在民警身上。因此，科研部門要注重加快研發(fā)一批公安機(jī)關(guān)實(shí)用的尖端科技設(shè)備、非殺傷性武器及防身、護(hù)身等器材，應(yīng)用于公安基層一線，降低警察職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，各部門要切實(shí)轉(zhuǎn)變警務(wù)工作“疲勞戰(zhàn)”的弊端，積極研究探索適合社會(huì)治安管理要求的警務(wù)運(yùn)作模式，向科技要警力、要戰(zhàn)斗力，使民警能從繁重的工作中抽出身來(lái)，保證正常的休息、休假，減輕民警工作壓力。豐富公安文化建設(shè)。推行民警心理保健制度，設(shè)立心理保健部門，設(shè)置一定數(shù)量的專、兼職心理咨詢師，有效地幫助他們疏導(dǎo)在情感、家庭、生活和工作上滋生的不良情緒。同時(shí)通過(guò)開展書畫、唱歌等各種文化活動(dòng)，提升民警文化素質(zhì)，促進(jìn)民警多種心理品質(zhì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，展示良好的精神狀態(tài)。休寧縣公安局黨委堅(jiān)持以人為本，從點(diǎn)滴處入手，在細(xì)微處著眼，不斷探索從優(yōu)待警的新舉措，全力構(gòu)筑暖警工程。兩年來(lái)嚴(yán)格落實(shí)民警年休假、年體檢制度和民警探病慰問(wèn)制度，積極開展豐富多彩的警營(yíng)文化活動(dòng)，適時(shí)開展心理健康咨詢和輔導(dǎo)講座，并組織全警輪流外出考察學(xué)習(xí)，這些暖警新舉措極大地緩解了民警的心理壓力。加強(qiáng)民警隊(duì)伍管理。堅(jiān)持以人為本，激發(fā)民警內(nèi)在動(dòng)力，激勵(lì)他們?yōu)槿嗣窭妗楣彩聵I(yè)無(wú)私奉獻(xiàn)。通過(guò)樹立先進(jìn)典型，在側(cè)重精神鼓勵(lì)的同時(shí)不忽視物質(zhì)鼓勵(lì)，創(chuàng)造公平、公正、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的工作環(huán)境，形成奮發(fā)向上、團(tuán)結(jié)互助的良好氛圍。公安機(jī)關(guān)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要尊重理解、關(guān)心愛護(hù)民警，使民警感受到組織的關(guān)心和集體的溫暖，使其排解心理壓力、保持心理平衡，心情愉快，從而全身心地投入到工作中。（二）營(yíng)造開放的輿論氛圍，優(yōu)化社會(huì)環(huán)境公安工作牽涉面廣，受關(guān)注度高，是各級(jí)黨委政府、廣大人民群眾和各種媒體關(guān)注的焦點(diǎn)。爭(zhēng)取黨委政府的重視和社會(huì)的支持理解，既是搞好公安工作的重要條件，也是減輕公安民警工作壓力的措施。注重“三導(dǎo)”有機(jī)結(jié)合。一是自身先導(dǎo)。公安工作要圍繞黨委政府中心工作來(lái)開展。公安機(jī)關(guān)要認(rèn)真履行職責(zé)，主動(dòng)為黨委政府當(dāng)好參謀，積極爭(zhēng)取黨委政府對(duì)公安工作的重視和支持。與此同時(shí)，要主動(dòng)與相關(guān)部門建立良好的工作關(guān)系，主動(dòng)與媒體建立暢通的鏈接，主動(dòng)接受媒體的監(jiān)督，積極爭(zhēng)取他們對(duì)公安工作的理解和支持。二是黨委主導(dǎo)。各級(jí)黨委政府要高度重視公安工作，主導(dǎo)公安工作的方向和公安工作客觀評(píng)價(jià)體系。對(duì)公安民警既要從嚴(yán)要求，更要珍愛有加。特別是在當(dāng)前公安機(jī)關(guān)處在風(fēng)口浪尖，公安民警處在多重社會(huì)角色難于扮演的情勢(shì)下，民警在工作中遇到困難和阻力的時(shí)候，黨委政府更要為民警撐腰壯膽，更加增強(qiáng)民警的信心感、責(zé)任感。三是輿論引導(dǎo)。充分發(fā)揮輿論的正面導(dǎo)向作用，進(jìn)一步建立健全新聞發(fā)言人制度，學(xué)會(huì)主動(dòng)與媒體進(jìn)行溝通與聯(lián)系，充分發(fā)揮“網(wǎng)來(lái)網(wǎng)去”這一有利抓手，積極引導(dǎo)媒體發(fā)表正面輿論，樹立公安正面形象，竭力提高社會(huì)影響力和牽制力，使公安民警切實(shí)感受到社會(huì)群體對(duì)自身的尊重與認(rèn)同，不斷拓展警察職業(yè)的成就感、榮譽(yù)感，消除部分群眾對(duì)民警的非議和偏見。平衡社會(huì)價(jià)值需求。民警作為一個(gè)社會(huì)人，也有正常的社會(huì)需求，當(dāng)社會(huì)需求得不到滿足或滿足感普遍低于其他社會(huì)群體時(shí)，也會(huì)在很大程度上制約著民警個(gè)體積極性或潛能的充分發(fā)揮。因此，在制定相關(guān)政策制度時(shí)，須充分考慮公安機(jī)關(guān)工作性質(zhì)，確保一些政策制度能適當(dāng)向基層公安機(jī)關(guān)傾斜，惠及到基層民警身上，使民警能夠全身心地投入到工作中去。比如在政治待遇上，要打破條框限制，不拘一格，注重解決一批在平凡崗位上默默奉獻(xiàn)的基層民警的政治待遇，使基層民警看到希望，看到未來(lái)，真正使基層民警勞有所獲，苦有所慰，消除基層民警迷惘和消極被動(dòng)的心理。（三）營(yíng)造溫馨的家庭氛圍，優(yōu)化生活環(huán)境家庭是每一個(gè)人心靈的歸宿。民警由于工作忙，常年照顧家庭較少，很多家庭因此出現(xiàn)矛盾。所以，我們要樹立民警的家庭資源是第二警力、民警家庭的和諧是警營(yíng)和諧的重要基礎(chǔ)的觀念，把關(guān)心民警的家庭建設(shè)作為我們公安隊(duì)伍建設(shè)的內(nèi)容，變家事為公事，用真心和細(xì)心去做好工作。增強(qiáng)家屬榮譽(yù)。引導(dǎo)民警的家庭成員積極主動(dòng)地了解民警在保衛(wèi)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)、打擊違法犯罪等方面不可替代的作用，使民警親屬為民警們的貢獻(xiàn)感到自豪，對(duì)民警們的付出表示理解，讓他們少一份心理壓力、多一種工作動(dòng)力。加強(qiáng)談心交流。要在各級(jí)公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下，開展與民警及其家屬溝通交流，防止心理矛盾積壓。特別是在遇到民警工作變動(dòng)、職務(wù)調(diào)整、遭遇挫折、家庭變故、生活困難等情況時(shí)，積極與民警及家屬開展談心交流活動(dòng)，充分調(diào)動(dòng)組織和家庭兩個(gè)積極因素，幫助民警解決具體問(wèn)題，疏導(dǎo)、暢通民警思想。使民警在溫馨的家庭中充分感受親情，有快樂(lè)共同分享，有困難共同分擔(dān)。注重個(gè)人調(diào)節(jié)。保持民警心理健康，更要從自身做起。在日常工作和生活中，應(yīng)保持一顆平常心，學(xué)會(huì)用積極、理智的角度看待問(wèn)題；學(xué)會(huì)包容他人，以理智、平和的心態(tài)處理問(wèn)題；培養(yǎng)良好的興趣愛好，養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣，多休息、少應(yīng)酬，多放松、少刺激，盡量減少引發(fā)心理壓力的誘因；同時(shí)學(xué)會(huì)合理宣泄。長(zhǎng)時(shí)間壓抑、抑郁很可能導(dǎo)致心理問(wèn)題，因此，民警要學(xué)會(huì)適當(dāng)進(jìn)行宣泄，將自己心中煩事、癥結(jié)向家人或信得過(guò)的好友及同事進(jìn)行交流傾吐，宣泄不良情緒。要學(xué)會(huì)處理好工作和生活的關(guān)系，科學(xué)計(jì)劃工作，合理安排生活，善于從工作、學(xué)習(xí)中發(fā)現(xiàn)樂(lè)趣，享受樂(lè)趣。