【正文】 加強(qiáng)思想建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)、制度建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和長效機(jī)制建設(shè)，抓教育促工作、促發(fā)展、促建設(shè)，提高執(zhí)法執(zhí)紀(jì)水平；建立和完善隊(duì)伍建設(shè)的長效機(jī)制，不斷提高依法行政能力、服務(wù)大局能力、履行崗位職責(zé)能力；堅(jiān)持用制度管班子、管隊(duì)伍、管工作、管作風(fēng)，推動司法行政工作不斷上新臺階。三、活動內(nèi)容開展“隊(duì)伍建設(shè)年”活動，要堅(jiān)持體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性的原則，努力實(shí)現(xiàn)在提高隊(duì)伍能力素質(zhì)上出成果，在打造“六型”機(jī)關(guān)上出成果。重點(diǎn)抓好以下七個方面：一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，不斷提高依法行政、執(zhí)法執(zhí)紀(jì)的能力。嚴(yán)格領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會和領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活制度，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子民主集中制建設(shè)，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子抓落實(shí)出成果的能力，抓穩(wěn)定促發(fā)展的能力，抓班子帶隊(duì)伍的能力，駕馭全局、解決復(fù)雜問題和應(yīng)付突發(fā)事件的能力，提升領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。二是強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，全面提高綜合素質(zhì)。貫徹落實(shí)《公務(wù)員法》及培訓(xùn)、交流、激勵、獎懲、監(jiān)督等配套法規(guī)，進(jìn)一步完善機(jī)關(guān)公務(wù)員的日常考核、考勤、請銷假等制度；以崗位、職責(zé)、業(yè)績?yōu)橹攸c(diǎn)，深化工作目標(biāo)績效考評工作，完善考評的辦法和程序，保證績效考評的針對性和有效性；建立社會主義法治理念教育的長效機(jī)制，把執(zhí)法責(zé)任、執(zhí)法質(zhì)量、執(zhí)法監(jiān)督、執(zhí)法信息化管理以及執(zhí)法教育培訓(xùn)等建設(shè)納入社會主義法治理教育之中；加強(qiáng)社會主義榮辱觀教育，加強(qiáng)職業(yè)責(zé)任、職業(yè)道德、職業(yè)形象教育，進(jìn)一步完善隊(duì)伍建設(shè)的長效機(jī)制，不斷提高干部隊(duì)伍的素質(zhì)和能力。三是加強(qiáng)大教育培訓(xùn)工作力度，注重教育培訓(xùn)的實(shí)效。把干部隊(duì)伍的教育培訓(xùn)放在更加重要的位置上，以提高素質(zhì)、培養(yǎng)能力、運(yùn)用實(shí)踐為目標(biāo)，以基本知識、基本技能和基本職業(yè)道德風(fēng)范為重點(diǎn)，科學(xué)制定教育培訓(xùn)方案，強(qiáng)化專業(yè)知識、法律應(yīng)用、管理技能、規(guī)范執(zhí)法等方面的培訓(xùn)，進(jìn)一步突出行為特色，形成多層次、多渠道、大規(guī)模的干部教育培訓(xùn)工作格局。大力改革、完善培訓(xùn)方式、管理方式，建立體會交流制度、輔導(dǎo)分析制度，完善考勤登記制度、培訓(xùn)激勵制度。四是加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作，充分發(fā)揮先進(jìn)典型示范作用。組織全體機(jī)關(guān)公務(wù)員認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大精神，深入開展社會主義法治理念教育，鞏固“規(guī)范執(zhí)法行為，促進(jìn)執(zhí)法公正”專項(xiàng)整改活動成果，促進(jìn)公務(wù)員隊(duì)伍思想政治建設(shè)和執(zhí)法執(zhí)紀(jì)水平不斷提高。創(chuàng)新思想政治工作載體，深入開展?fàn)巹?chuàng)“四個一流”活動，豐富思想政治教育內(nèi)容，以鞏固黨的先進(jìn)性教育成果為重點(diǎn)，深入開展“共產(chǎn)黨員工程”主題實(shí)踐活動，全面加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)。進(jìn)一步規(guī)范黨支部工作制度和程序。以慶祝建黨87周年為契機(jī)，強(qiáng)化先進(jìn)典型的示范作用，堅(jiān)持用模范人物的先進(jìn)事跡鼓舞斗志，使廣大機(jī)關(guān)公務(wù)員在日常工作和生活中學(xué)有榜樣、做有方向、趕有目標(biāo)，弘揚(yáng)優(yōu)秀典型的先進(jìn)事跡。五是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)。進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作，落實(shí)一崗雙責(zé)制，嚴(yán)格貫徹執(zhí)行“雙六條禁令”；深入開展理想信念、從政道德和警示教育等活動，強(qiáng)化懲防體系建設(shè)，繼續(xù)健全和完善用制度管人管事的工作機(jī)制，認(rèn)真開展行政、執(zhí)法、效能監(jiān)察工作，不斷推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的健康發(fā)展，確保實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部和機(jī)關(guān)公務(wù)員隊(duì)伍零違紀(jì)目標(biāo)。六是加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，樹立優(yōu)質(zhì)、高效、和諧的良好形象。繼續(xù)開展機(jī)關(guān)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)考評活動，建設(shè)工作秩序井然、辦公環(huán)境整潔、風(fēng)氣文明健康的和諧機(jī)關(guān)。以公文寫作、服務(wù)效率、敬業(yè)精神、履行崗位職責(zé)、樹立職業(yè)道德風(fēng)范等內(nèi)容為重點(diǎn)，深入開展局機(jī)關(guān)公務(wù)員的崗位練兵活動。抓好機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)日安排，制定切實(shí)可行的學(xué)習(xí)計(jì)劃，舉辦各種系列知識講座，不斷提高機(jī)關(guān)公務(wù)員理論素養(yǎng)和文化品位。加強(qiáng)機(jī)關(guān)和諧文化建設(shè)，創(chuàng)新活動載體，組織開展豐富多彩的文體活動，營造“知司法、想司法、愛司法、強(qiáng)司法”的濃厚氛圍。七是全面加強(qiáng)司法行政基層基礎(chǔ)工作，扎實(shí)開展基層基礎(chǔ)年活動。區(qū)局決定，今年在各司法所開展“基層基礎(chǔ)年”活動，并專門制發(fā)了活動方案。開展“律師服務(wù)管理年”和“公證服務(wù)管理年”活動，全面加強(qiáng)法律服務(wù)建設(shè)和規(guī)范管理，并以正式文件下發(fā)。區(qū)局要求，各司法所、區(qū)管律師事務(wù)所、公證處要認(rèn)真貫徹有關(guān)文件精神，把班子隊(duì)伍建設(shè)列入重要議事日程，切實(shí)加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作，切實(shí)提高法律服務(wù)人員的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)、職業(yè)道德素質(zhì)，提高隊(duì)伍規(guī)范化水平，切實(shí)實(shí)現(xiàn)法律服務(wù)的拓展和規(guī)范，為全市的政治建設(shè)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)。四、方法步驟“隊(duì)伍建設(shè)年”活動分四個階段進(jìn)行。第一階段：動員部署階段（3月上旬）區(qū)局將召開會議，就開展“隊(duì)伍建設(shè)年”活動進(jìn)行專題部署。各單位、各部門要按照區(qū)局的總體部署，召開動員會，做好思想發(fā)動，制定具體實(shí)施方案。要提高對“隊(duì)伍建設(shè)年”活動重要性、必要性的認(rèn)識，增強(qiáng)自覺性和責(zé)任感，確保機(jī)關(guān)公務(wù)員都能夠始終以飽滿的熱情、良好的精神狀態(tài)，積極投入到“隊(duì)伍建設(shè)年”活動的實(shí)踐中去。此階段還要為每名機(jī)關(guān)公務(wù)員建立參加“隊(duì)伍建設(shè)年”活動的個人檔案。第二階段：集中學(xué)習(xí)階段（3月中旬至5月上旬）各單位、各部門要制定“隊(duì)伍建設(shè)年”活動的學(xué)習(xí)計(jì)劃和學(xué)習(xí)內(nèi)容，并保證學(xué)習(xí)時間。學(xué)習(xí)的基本方式是集中學(xué)習(xí)、個人自學(xué)、集體討論、講課輔導(dǎo)等，適時組織政治理論和業(yè)務(wù)技能的相關(guān)考試。政治理論學(xué)習(xí)。重點(diǎn)是黨的xx大報(bào)告、新黨章、社會主義法治理念、xx同志在第xx屆中央紀(jì)委第二次全會和全國政法工作會議上的講話，xx同志在全國政法工作會議上的講話，吳愛英同志在全國司法行政會議上的講話等。要對不同部門、不同層次的干部提出不同的學(xué)習(xí)要求，每一名領(lǐng)導(dǎo)干部和機(jī)關(guān)公務(wù)員都要有學(xué)習(xí)筆記，并寫出聯(lián)系自己思想和工作實(shí)際的體會文章，以提高學(xué)習(xí)的針對性、實(shí)效性。業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)。在認(rèn)真學(xué)習(xí)《公務(wù)員法》相關(guān)法律法規(guī)的基礎(chǔ)上，各單位、各部門要緊密結(jié)合自身工作的實(shí)際，根據(jù)全年學(xué)習(xí)計(jì)劃，進(jìn)行業(yè)務(wù)知識專業(yè)技能的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，做到有組織、有內(nèi)容、有筆記、有心得、有講評、有座談交流。第三階段：主題實(shí)踐階段（5月中旬至11月底）強(qiáng)化實(shí)踐。各單位、各部門要圍繞“建一流班子，帶一流隊(duì)伍，創(chuàng)一流業(yè)績，樹一流形象”的總體要求，開展系列主題實(shí)踐活動；局機(jī)關(guān)要針對如何更好地依法行，切實(shí)提高服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)效率，遵守紀(jì)律、樹立形象開展好崗位練兵活動，圍繞打造“六型”機(jī)關(guān)的目標(biāo)，舉辦豐富多彩的系列講座和演講、知識競賽等活動。查找差距。各單位、各部門在集中學(xué)習(xí)和主題實(shí)踐活動的基礎(chǔ)上，采取對照檢查、內(nèi)部進(jìn)行評議，問卷調(diào)查等形式，廣泛征求工作意見，認(rèn)真查找不足，主要查找“六個個問題”：一查思想、作風(fēng)、觀念、素質(zhì)和規(guī)范執(zhí)法行為上存在差距的問題；二查圍繞中心和服務(wù)大局的觀念還不強(qiáng)的的問題；三查服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)效率還不強(qiáng)的問題；四查處以上領(lǐng)導(dǎo)干部表率示范作用還不強(qiáng)的問題；五查業(yè)務(wù)能力、創(chuàng)新方法、開拓精神還不強(qiáng)的問題；六查獎優(yōu)罰劣機(jī)制還不完善的問題。落實(shí)整改。領(lǐng)導(dǎo)班子要針對在認(rèn)真履行工作職責(zé)、規(guī)范執(zhí)法行為、提高領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)等方面存在的問題，制定班子的整改方案，要根據(jù)整改問題的性質(zhì)和輕重緩急，突出重點(diǎn)，做到既有長遠(yuǎn)規(guī)劃，也要有階段性要求；既要提出整頓措施，又要把明確整改責(zé)任落實(shí)到每一個單位（部門）和責(zé)任人；機(jī)關(guān)公務(wù)員要針對在思想、工作、作風(fēng)、紀(jì)律、執(zhí)法觀念、服務(wù)理念、廉潔自律等方面存在的問題，制定個人的整改方案，要突出整改重點(diǎn)，落實(shí)整改時限，細(xì)化整改措施，明確整改方向，要注重針對性、實(shí)踐性和可操作性。鞏固完善。遵守落實(shí)完善制度。各單位、各部門要充分認(rèn)識遵守落實(shí)完善制度的重要性，做到用制度管人、管事、管工作，切實(shí)達(dá)到“建立機(jī)制、提高素質(zhì)、推動工作”的要求。要著重加強(qiáng)緊下幾個方面的制度：在強(qiáng)化班子建設(shè)上，要著重強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部的表率作用，在強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)上，要著重貫徹落實(shí)好《公務(wù)員法》及相關(guān)法律規(guī)定，進(jìn)一步落實(shí)好機(jī)關(guān)公務(wù)員的日?？己?、考勤制度以及請銷假等制度，深化工作目標(biāo)績效考核工作，完善考評的辦法和程序，建立和健全隊(duì)伍建設(shè)的長效機(jī)制；在加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作上，要著重完善先進(jìn)性教育的長效機(jī)制，充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范作用，建立有效的激勵機(jī)制；在加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)上，要著重確保黨風(fēng)廉政責(zé)任制的落實(shí)，強(qiáng)化懲防體系建設(shè)，強(qiáng)化政風(fēng)、行風(fēng)建設(shè)，貫徹執(zhí)行“雙六條禁令”，實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部機(jī)關(guān)公務(wù)員隊(duì)伍零違紀(jì)。鞏固提高活動成果。要緊緊抓住“提高能力素質(zhì)”的總體要求，鞏固成果，注重實(shí)效，把握的重點(diǎn)是：一是看機(jī)關(guān)公務(wù)員自身存在的“觀念滯后、素質(zhì)滯后、能力滯后”的問題是否已經(jīng)開始解決并取得初步效果，開展的各種活動是否得到落實(shí)并取得成效。二是看整改問題是否進(jìn)行了認(rèn)真梳理，整改措施是否得到了落實(shí)，各單位是否做到一級抓一級，一級帶一級，層層抓落實(shí)。三是看出臺或完善了哪些規(guī)章制度，工作進(jìn)展情況如何，取得了哪些成果，是否做到開展“隊(duì)伍建設(shè)年”活動與推進(jìn)各項(xiàng)工作“兩不誤、兩促進(jìn)”。此階段要重點(diǎn)完成“隊(duì)伍建設(shè)年”活動的單位和個人的系統(tǒng)總結(jié)，同時組織“隊(duì)伍建設(shè)年”活動群眾滿意度測評的問卷調(diào)查。第四階段：總結(jié)驗(yàn)收階段（12月）各單位、各部門于12月上旬對“隊(duì)伍建設(shè)年”活動的開展情況進(jìn)行自查和總結(jié)，在此基礎(chǔ)上，區(qū)局“隊(duì)伍建設(shè)年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室于12月中旬對各單位、各部門的活動開展情況和“隊(duì)伍建設(shè)年”活動提出的各項(xiàng)要求進(jìn)行全面驗(yàn)收，對“隊(duì)伍建設(shè)年”活動抓得不力的單位和單位負(fù)責(zé)人不能評優(yōu)評獎。五、組織領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)加強(qiáng)對“隊(duì)伍建設(shè)年”活動的組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真組織，精心安排，扎實(shí)推進(jìn)，做到把學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大精神貫穿始終，把強(qiáng)化制度建設(shè)貫穿始終，把強(qiáng)化整改貫穿始終，把不斷提高隊(duì)伍能力素質(zhì)貫穿始終，把構(gòu)建和諧機(jī)關(guān)建設(shè)貫穿始終，確保“隊(duì)伍建設(shè)年”活動取得實(shí)效。（一）建立領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。區(qū)局成立“隊(duì)伍建設(shè)年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組，組長：蘇歆華。副組長：陳文華。成員：局機(jī)關(guān)各科長。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由王松擔(dān)任，負(fù)責(zé)開展活動的具體工作。各單位也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，各單位的負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人，負(fù)總責(zé)，按區(qū)局的統(tǒng)一要求切實(shí)抓好“隊(duì)伍建設(shè)年”活動，精心組織和安排，帶頭抓好落實(shí)。（二）建立督導(dǎo)聯(lián)系制度。區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)班子成員要按工作職務(wù)分工和各自業(yè)務(wù)工作分工，負(fù)責(zé)對各科室開展“隊(duì)伍建設(shè)年”活動的督促檢查、具體指導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要研究確定活動開展計(jì)劃，明確各階段工作目標(biāo)和任務(wù)，創(chuàng)新活動載體、豐富活動內(nèi)容，注意總結(jié)活動中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，確保“隊(duì)伍建設(shè)年”活動順利進(jìn)行并取得實(shí)效。（三）營造良好的輿論氛圍。要采取各種形式，大力宣傳開展“隊(duì)伍建設(shè)年”活動的重要意義，要組織撰寫相關(guān)理論文章，跟蹤報(bào)道先進(jìn)典型，總結(jié)宣傳“隊(duì)伍建設(shè)年”活動中的好做法、好經(jīng)驗(yàn)。向《沈陽司法》投稿，重點(diǎn)宣傳開展活動中展現(xiàn)出來的新面貌、新變化，為“隊(duì)伍建設(shè)年”活動營造良好的輿論氛圍。amp。nbsp