【正文】 加強思想建設、業(yè)務建設、制度建設、領導班子建設、黨風廉政建設和長效機制建設，抓教育促工作、促發(fā)展、促建設，提高執(zhí)法執(zhí)紀水平；建立和完善隊伍建設的長效機制，不斷提高依法行政能力、服務大局能力、履行崗位職責能力；堅持用制度管班子、管隊伍、管工作、管作風，推動司法行政工作不斷上新臺階。三、活動內(nèi)容開展“隊伍建設年”活動，要堅持體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性的原則，努力實現(xiàn)在提高隊伍能力素質上出成果，在打造“六型”機關上出成果。重點抓好以下七個方面：一是加強領導班子建設，不斷提高依法行政、執(zhí)法執(zhí)紀的能力。嚴格領導班子民主生活會和領導干部雙重組織生活制度，加強領導班子民主集中制建設，不斷提高領導班子抓落實出成果的能力，抓穩(wěn)定促發(fā)展的能力，抓班子帶隊伍的能力，駕馭全局、解決復雜問題和應付突發(fā)事件的能力，提升領導班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。二是強化隊伍建設，全面提高綜合素質。貫徹落實《公務員法》及培訓、交流、激勵、獎懲、監(jiān)督等配套法規(guī)，進一步完善機關公務員的日?？己恕⒖记?、請銷假等制度；以崗位、職責、業(yè)績?yōu)橹攸c，深化工作目標績效考評工作，完善考評的辦法和程序，保證績效考評的針對性和有效性；建立社會主義法治理念教育的長效機制，把執(zhí)法責任、執(zhí)法質量、執(zhí)法監(jiān)督、執(zhí)法信息化管理以及執(zhí)法教育培訓等建設納入社會主義法治理教育之中；加強社會主義榮辱觀教育，加強職業(yè)責任、職業(yè)道德、職業(yè)形象教育，進一步完善隊伍建設的長效機制，不斷提高干部隊伍的素質和能力。三是加強大教育培訓工作力度，注重教育培訓的實效。把干部隊伍的教育培訓放在更加重要的位置上，以提高素質、培養(yǎng)能力、運用實踐為目標，以基本知識、基本技能和基本職業(yè)道德風范為重點，科學制定教育培訓方案，強化專業(yè)知識、法律應用、管理技能、規(guī)范執(zhí)法等方面的培訓，進一步突出行為特色，形成多層次、多渠道、大規(guī)模的干部教育培訓工作格局。大力改革、完善培訓方式、管理方式，建立體會交流制度、輔導分析制度，完善考勤登記制度、培訓激勵制度。四是加強和改進思想政治工作，充分發(fā)揮先進典型示范作用。組織全體機關公務員認真學習貫徹黨的xx大精神，深入開展社會主義法治理念教育，鞏固“規(guī)范執(zhí)法行為，促進執(zhí)法公正”專項整改活動成果，促進公務員隊伍思想政治建設和執(zhí)法執(zhí)紀水平不斷提高。創(chuàng)新思想政治工作載體，深入開展爭創(chuàng)“四個一流”活動，豐富思想政治教育內(nèi)容，以鞏固黨的先進性教育成果為重點，深入開展“共產(chǎn)黨員工程”主題實踐活動，全面加強黨的先進性建設。進一步規(guī)范黨支部工作制度和程序。以慶祝建黨87周年為契機，強化先進典型的示范作用，堅持用模范人物的先進事跡鼓舞斗志，使廣大機關公務員在日常工作和生活中學有榜樣、做有方向、趕有目標，弘揚優(yōu)秀典型的先進事跡。五是加強黨風廉政建設，確保黨風廉政建設責任制落實。進一步加強領導干部廉潔自律工作，落實一崗雙責制，嚴格貫徹執(zhí)行“雙六條禁令”；深入開展理想信念、從政道德和警示教育等活動，強化懲防體系建設，繼續(xù)健全和完善用制度管人管事的工作機制，認真開展行政、執(zhí)法、效能監(jiān)察工作，不斷推進黨風廉政建設的健康發(fā)展，確保實現(xiàn)領導干部和機關公務員隊伍零違紀目標。六是加強機關作風建設，樹立優(yōu)質、高效、和諧的良好形象。繼續(xù)開展機關紀律作風建設考評活動，建設工作秩序井然、辦公環(huán)境整潔、風氣文明健康的和諧機關。以公文寫作、服務效率、敬業(yè)精神、履行崗位職責、樹立職業(yè)道德風范等內(nèi)容為重點，深入開展局機關公務員的崗位練兵活動。抓好機關學習日安排，制定切實可行的學習計劃，舉辦各種系列知識講座，不斷提高機關公務員理論素養(yǎng)和文化品位。加強機關和諧文化建設，創(chuàng)新活動載體，組織開展豐富多彩的文體活動，營造“知司法、想司法、愛司法、強司法”的濃厚氛圍。七是全面加強司法行政基層基礎工作，扎實開展基層基礎年活動。區(qū)局決定，今年在各司法所開展“基層基礎年”活動，并專門制發(fā)了活動方案。開展“律師服務管理年”和“公證服務管理年”活動，全面加強法律服務建設和規(guī)范管理，并以正式文件下發(fā)。區(qū)局要求，各司法所、區(qū)管律師事務所、公證處要認真貫徹有關文件精神，把班子隊伍建設列入重要議事日程，切實加強基層基礎工作，切實提高法律服務人員的政治業(yè)務素質、職業(yè)道德素質，提高隊伍規(guī)范化水平，切實實現(xiàn)法律服務的拓展和規(guī)范，為全市的政治建設、經(jīng)濟建設、文化建設、社會建設提供優(yōu)質高效的法律服務。四、方法步驟“隊伍建設年”活動分四個階段進行。第一階段：動員部署階段（3月上旬）區(qū)局將召開會議，就開展“隊伍建設年”活動進行專題部署。各單位、各部門要按照區(qū)局的總體部署，召開動員會，做好思想發(fā)動，制定具體實施方案。要提高對“隊伍建設年”活動重要性、必要性的認識，增強自覺性和責任感，確保機關公務員都能夠始終以飽滿的熱情、良好的精神狀態(tài)，積極投入到“隊伍建設年”活動的實踐中去。此階段還要為每名機關公務員建立參加“隊伍建設年”活動的個人檔案。第二階段：集中學習階段（3月中旬至5月上旬）各單位、各部門要制定“隊伍建設年”活動的學習計劃和學習內(nèi)容，并保證學習時間。學習的基本方式是集中學習、個人自學、集體討論、講課輔導等，適時組織政治理論和業(yè)務技能的相關考試。政治理論學習。重點是黨的xx大報告、新黨章、社會主義法治理念、xx同志在第xx屆中央紀委第二次全會和全國政法工作會議上的講話，xx同志在全國政法工作會議上的講話，吳愛英同志在全國司法行政會議上的講話等。要對不同部門、不同層次的干部提出不同的學習要求，每一名領導干部和機關公務員都要有學習筆記，并寫出聯(lián)系自己思想和工作實際的體會文章，以提高學習的針對性、實效性。業(yè)務知識學習。在認真學習《公務員法》相關法律法規(guī)的基礎上，各單位、各部門要緊密結合自身工作的實際，根據(jù)全年學習計劃，進行業(yè)務知識專業(yè)技能的學習培訓，做到有組織、有內(nèi)容、有筆記、有心得、有講評、有座談交流。第三階段：主題實踐階段（5月中旬至11月底）強化實踐。各單位、各部門要圍繞“建一流班子，帶一流隊伍，創(chuàng)一流業(yè)績，樹一流形象”的總體要求，開展系列主題實踐活動；局機關要針對如何更好地依法行，切實提高服務質量、服務效率，遵守紀律、樹立形象開展好崗位練兵活動，圍繞打造“六型”機關的目標，舉辦豐富多彩的系列講座和演講、知識競賽等活動。查找差距。各單位、各部門在集中學習和主題實踐活動的基礎上，采取對照檢查、內(nèi)部進行評議，問卷調(diào)查等形式，廣泛征求工作意見，認真查找不足，主要查找“六個個問題”：一查思想、作風、觀念、素質和規(guī)范執(zhí)法行為上存在差距的問題；二查圍繞中心和服務大局的觀念還不強的的問題；三查服務質量、服務效率還不強的問題；四查處以上領導干部表率示范作用還不強的問題；五查業(yè)務能力、創(chuàng)新方法、開拓精神還不強的問題；六查獎優(yōu)罰劣機制還不完善的問題。落實整改。領導班子要針對在認真履行工作職責、規(guī)范執(zhí)法行為、提高領導素質、加強作風建設等方面存在的問題，制定班子的整改方案，要根據(jù)整改問題的性質和輕重緩急，突出重點，做到既有長遠規(guī)劃，也要有階段性要求；既要提出整頓措施，又要把明確整改責任落實到每一個單位（部門）和責任人；機關公務員要針對在思想、工作、作風、紀律、執(zhí)法觀念、服務理念、廉潔自律等方面存在的問題，制定個人的整改方案，要突出整改重點，落實整改時限，細化整改措施，明確整改方向，要注重針對性、實踐性和可操作性。鞏固完善。遵守落實完善制度。各單位、各部門要充分認識遵守落實完善制度的重要性，做到用制度管人、管事、管工作，切實達到“建立機制、提高素質、推動工作”的要求。要著重加強緊下幾個方面的制度：在強化班子建設上，要著重強化領導干部的表率作用，在強化隊伍建設上，要著重貫徹落實好《公務員法》及相關法律規(guī)定，進一步落實好機關公務員的日?？己恕⒖记谥贫纫约罢堜N假等制度，深化工作目標績效考核工作，完善考評的辦法和程序，建立和健全隊伍建設的長效機制；在加強和改進思想政治工作上，要著重完善先進性教育的長效機制，充分發(fā)揮先進典型的示范作用，建立有效的激勵機制；在加強黨風廉政建設上，要著重確保黨風廉政責任制的落實，強化懲防體系建設，強化政風、行風建設，貫徹執(zhí)行“雙六條禁令”，實現(xiàn)領導干部機關公務員隊伍零違紀。鞏固提高活動成果。要緊緊抓住“提高能力素質”的總體要求，鞏固成果，注重實效，把握的重點是：一是看機關公務員自身存在的“觀念滯后、素質滯后、能力滯后”的問題是否已經(jīng)開始解決并取得初步效果，開展的各種活動是否得到落實并取得成效。二是看整改問題是否進行了認真梳理，整改措施是否得到了落實，各單位是否做到一級抓一級，一級帶一級，層層抓落實。三是看出臺或完善了哪些規(guī)章制度，工作進展情況如何，取得了哪些成果，是否做到開展“隊伍建設年”活動與推進各項工作“兩不誤、兩促進”。此階段要重點完成“隊伍建設年”活動的單位和個人的系統(tǒng)總結，同時組織“隊伍建設年”活動群眾滿意度測評的問卷調(diào)查。第四階段：總結驗收階段（12月）各單位、各部門于12月上旬對“隊伍建設年”活動的開展情況進行自查和總結，在此基礎上，區(qū)局“隊伍建設年”活動領導小組辦公室于12月中旬對各單位、各部門的活動開展情況和“隊伍建設年”活動提出的各項要求進行全面驗收，對“隊伍建設年”活動抓得不力的單位和單位負責人不能評優(yōu)評獎。五、組織領導要切實加強對“隊伍建設年”活動的組織領導，認真組織，精心安排，扎實推進，做到把學習貫徹黨的xx大精神貫穿始終，把強化制度建設貫穿始終，把強化整改貫穿始終，把不斷提高隊伍能力素質貫穿始終，把構建和諧機關建設貫穿始終，確?！瓣犖榻ㄔO年”活動取得實效。（一）建立領導責任制。區(qū)局成立“隊伍建設年”活動領導小組，組長：蘇歆華。副組長：陳文華。成員：局機關各科長。領導小組下設辦公室，辦公室主任由王松擔任，負責開展活動的具體工作。各單位也要成立相應的領導機構和工作機構，各單位的負責人為第一責任人，負總責，按區(qū)局的統(tǒng)一要求切實抓好“隊伍建設年”活動，精心組織和安排，帶頭抓好落實。（二）建立督導聯(lián)系制度。區(qū)局領導班子成員要按工作職務分工和各自業(yè)務工作分工，負責對各科室開展“隊伍建設年”活動的督促檢查、具體指導。領導小組辦公室要研究確定活動開展計劃，明確各階段工作目標和任務，創(chuàng)新活動載體、豐富活動內(nèi)容，注意總結活動中的好經(jīng)驗、好做法，確保“隊伍建設年”活動順利進行并取得實效。（三）營造良好的輿論氛圍。要采取各種形式，大力宣傳開展“隊伍建設年”活動的重要意義，要組織撰寫相關理論文章，跟蹤報道先進典型，總結宣傳“隊伍建設年”活動中的好做法、好經(jīng)驗。向《沈陽司法》投稿，重點宣傳開展活動中展現(xiàn)出來的新面貌、新變化，為“隊伍建設年”活動營造良好的輿論氛圍。amp。nbsp