【正文】 腐敗斗爭之中的有效途徑；是鞏固深化“做黨的忠誠衛(wèi)士，當群眾的貼心人”主題實踐活動、創(chuàng)先爭優(yōu)活動和干部紀律作風整頓活動的重要載體；是以改革創(chuàng)新精神加強紀檢監(jiān)察機關自身建設、提高反腐倡廉建設科學化水平的迫切需要；是認真履行職責，服務和保障全鄉(xiāng)政治經(jīng)濟社會發(fā)展的必然要求。要充分認識開展“隊伍建設年”活動的重要性和必要性，把這項活動作為一件大事來抓，教育引導廣大紀檢監(jiān)察干部自覺增強責任感和使命感，以高度負責的態(tài)度、改革創(chuàng)新的精神、求真務實的作風，積極參與和投身到活動中來。二、目標要求開展“隊伍建設年”活動，要堅持以人為本、執(zhí)政為民理念，按照“做黨的忠誠衛(wèi)士、當群眾的貼心人”和“政治堅強、公正清廉、紀律嚴明、業(yè)務精通、作風優(yōu)良”的要求，著力解決紀檢監(jiān)察干部隊伍在思想觀念、黨性修養(yǎng)、素質能力、作風紀律、廉潔自律等方面存在的突出問題，著力教育引導紀檢監(jiān)察干部做到“愛崗位、強素質、正作風、作表率”，樹立紀檢監(jiān)察干部可親、可信、可敬的良好形象。愛崗位，就是要增強事業(yè)心、責任感和榮譽感，珍惜為黨執(zhí)紀、為國履職、為民奉獻的機會，做到愛崗敬業(yè)、恪盡職守、敢于負責、開拓進取。強素質，就是要增強思想政治素質和業(yè)務素質，提高分析判斷、組織領導、團結協(xié)作、文字表達等方面的能力，做到知識豐富、業(yè)務嫻熟、運作有方、善抓落實。正作風，就是要增強宗旨意識和群眾觀點，踐行“四個對”的基本要求，做到執(zhí)紀為民、求真務實、公道正派、嚴守法紀、艱苦奮斗、廉潔自律。作表率，就是要增強先進性和示范性，要求別人做到的自己首先做到，要求別人不做的自己首先不做，做到以身作則、率先垂范、嚴于律己、創(chuàng)先爭優(yōu)。三、基本原則正面引導、教育為主。著眼于自我提高，加強教育引導，注重發(fā)揮典型和榜樣的作用，激發(fā)紀檢監(jiān)察干部參與活動的積極性和主動性，使之自覺認識問題、解決問題、增強黨性、提高素質，做到真學真查真改。突出重點、解決問題。把查找和解決問題貫穿于活動始終，重點排查梳理紀檢監(jiān)察組織建設、隊伍建設尤其在作風、紀律等方面存在的突出問題，共性問題集中整改，個性問題專項整改。統(tǒng)籌兼顧、聯(lián)系實際。堅持“七個結合”與慶祝建黨90周年活動相結合，與鞏固主題實踐活動和“雙整”集中活動成果、深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動相結合，與營造風清氣正的換屆環(huán)境、搞好鄉(xiāng)黨委換屆工作相結合，與用領導方式轉變加快發(fā)展方式轉變相結合，與深入貫徹落實中紀發(fā)9號、10號和泌發(fā)19號文件相結合，與學習李新國等英模人物先進事跡活動相結合，與忠實履職、全面推進紀檢監(jiān)察工作相結合，著力以活動推動各項工作，做到“兩不誤、兩促進”。領導帶頭、全員參與。鄉(xiāng)紀委書記既要認真抓好本單位的活動，又要以身作則，帶頭學習調研、帶頭查找問題、帶頭開展批評與自我批評、帶頭整改提高，以實際行動為廣大紀檢監(jiān)察干部作出表率。5．創(chuàng)新載體、務求實效。尊重基層和群眾首創(chuàng)精神，既嚴格按照統(tǒng)一安排部署開展活動，搞好規(guī)定動作，又因地制宜豐富活動載體，不斷創(chuàng)新自選動作。注重形式和內容相統(tǒng)一，確?；顒娱_展得有聲有色，有序有效。四、參加范圍 鄉(xiāng)紀委全體人員。五、方法步驟“隊伍建設年”活動從今年2月下旬開始，至9月底基本結束。分四個階段進行：第一階段：廣泛動員、評學先進（2011年2月下旬至3月底）按照全縣統(tǒng)一部署，進行廣泛發(fā)動，進一步提高認識，統(tǒng)一思想。學習討論要緊貼實際、廣泛深入；評學先進要評出榜樣、評出正氣、評出干勁、學出成效。要把開展活動與推進工作有機結合，切實做到相互促進、相得益彰。1．集中動員。召開動員會，鄉(xiāng)紀委定在3月8日召開動員會，鄉(xiāng)紀委書記要親自作動員講話，并研究制定具體的活動方案，進一步統(tǒng)一思想、統(tǒng)一認識、統(tǒng)一步調。2．深入學習。明確學習重點，重點學xxx省、市。縣紀委全會精神，《廉政準則》，紀檢監(jiān)察干部隊伍建設和換屆工作有關重要文件，《河南日報》“何平九論”等。要把自學、集中培訓、專題輔導、交流討論、警示教育結合起來。集中學習不少于5次，每次不少于2個小時。整個活動要將學習貫穿始終。參加學習人員要認真做好學習筆記，結合工作實際撰寫體會文章。要立足實際，不斷創(chuàng)新學習形式，豐富學習內容。3．交流討論。圍繞“紀檢監(jiān)察機關如何貫徹以人為本、執(zhí)政為民”、“紀檢監(jiān)察工作如何服務保障縣域經(jīng)濟發(fā)展”、“如何做到愛機關、愛崗位”、“如何做一名合格的紀檢監(jiān)察干部”、“監(jiān)督者如何更好地接受監(jiān)督”、“我為反腐倡廉建設獻一策”等主題開展專題討論、心得交流、知識競賽、演講比賽等。4．評學先進。充分發(fā)揮身邊人的模范帶頭作用，激勵廣大紀檢監(jiān)察干部學先進、找差距、轉作風、樹形象，形成比學趕超的濃厚氛圍。5．研究工作。認真研究分析縣紀委十屆六次全會部署的各項工作任務，搞好工作分解，確定工作項目，建立工作臺賬，明確工作任務、時限、措施、條件，實行項目化管理，確保各項工作落實。第二階段：查擺問題、分析評議（201 1年4月初至5月底）查擺要真查真擺，分析要找準找實，評議要客觀公正。要堅持“開門”搞活動，真誠征求意見，真心幫助提高，真情奉獻社會。全面自查。認真總結近年來在思想觀念、黨性修養(yǎng)、素質能力、作風紀律、廉潔自律等方面存在的突出問題，深挖思想根源，形成自查報告。征求意見。通過開展走訪座談、問卷調查等形式，廣泛征求各方面對加強紀檢監(jiān)察干部隊伍建設的意見和建議，并認真歸納梳理，找準突出問題，通過一定形式在一定范圍內進行通報。要重點召開好人大代表和政協(xié)委員、聯(lián)系部門和服務對象、基層群眾、特邀監(jiān)察員等方面的座談會。深入到發(fā)生過嚴重違紀違法問題的單位開展調研座談，幫助其總結教訓，研究制定加強黨風廉政建設的措施。談心點評。要針對查擺問題的情況，廣泛開展談心點評活動。鄉(xiāng)紀委書記要與所有人談。談心要講真話、講實話，溝通思想、相互提醒、增進團結；點評要切中要害、突出重點、指出不足、提出要求，增強針對性、實效性。要事前有準備、事中有記錄、事后有心得，防止走過場。4．分析評議。要撰寫黨性分析報告，組織開展民主評議。對群眾滿意率達不到三分之二的，要進行談話教育，重新撰寫分析報告。評議情況要在一定范圍內通報。5．群團活動。要結合植樹節(jié)、“五一”國際勞動節(jié)、“五四”青年節(jié)、“七一”建黨節(jié)、“十一”國慶節(jié)等重大節(jié)日，組織開展社會公益活動，在深入群眾、奉獻社會中體察民生、查擺問題，增強群眾觀念、服務意識。第三階段：認真整改、切實提高（2011年6月初至7月底）整改提高要找準問題、制定措施、見諸行動。要在加強黨性鍛煉和實踐鍛煉中整改，在堅持為民執(zhí)紀和為民服務中整改。通過整改，著力增強為民意識，端正作風紀律，提高履職能力。制定整改方案。要根據(jù)查找出來的問題，制定切實可行的整改方案和措施，明確整改時限和重點，認真抓好落實。整改措施要在一定范圍內、采取適當方式公布，做出公開承諾，切實提高整改的質量和效率。開展紀念活動。“七一”建黨節(jié)前夕要集中開展一次黨的宗旨、黨的意識、黨的紀律教育，進一步明確整改方向。開展領導干部講黨課活動。要采取討論、學習、考察等多種形式，開展“我為黨旗增光彩”主題黨日活動，組織黨員重溫入黨誓詞，暢談如何立足本職工作，發(fā)揮先鋒模范作用，為黨旗增光添彩的打算。深入體察民情。組織紀檢監(jiān)察干部“進農(nóng)戶、下廠礦、蹲基層”，以實際行動把以人為本、執(zhí)政為民的要求落實到隊伍建設中。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記和紀委副書記要確定一個聯(lián)系點，傾聽民聲、體察民情、化解民怨，在深入群眾中增進感情、錘煉黨性、整改問題。第四階段：搞好總結、建章立制（201l年8月初至9月底）認真總結活動中的好做法、好經(jīng)驗，建立和完善各項規(guī)章制度。要把制度建設的系統(tǒng)性和針對性結合起來，把立足當前和著眼長遠結合起來，把制度的制定和執(zhí)行結合起來，增強制度權威性，提高制度執(zhí)行力。要在活動完成后，繼續(xù)圍繞活動主題，制定長遠規(guī)劃，鞏固擴大成果，切實建立隊伍建設的長效機制。搞好系統(tǒng)總結。召開“隊伍建設年”活動總結會，總結活動開展情況，交流活動成果，提出下一步工作思路和任務。排查廉政風險。要對照黨紀條規(guī)，深入排查廉潔從政風險點，撰寫部門和個人廉政風險點排查報告并提出防范整改措施，建立健全紀檢監(jiān)察廉政風險預警、提醒、告誡、糾錯機制。強化規(guī)范管理。要對每項工作制定出科學規(guī)范的業(yè)務流程，建立崗位責任制，明確崗位職責，確定工作目標，強化責任考核，嚴格獎懲措施，推進機關管理規(guī)范化、標準化建設，提高工作科學化水平。嚴格落實制度。要開展制度執(zhí)行情況集中檢查活動，查處違規(guī)行為，督促紀檢監(jiān)察干部牢固樹立法律面前人人平等、制度面前沒有特權、制度約束沒有例外、監(jiān)督者更要接受監(jiān)督的觀念，做到嚴格執(zhí)行制度、自覺維護制度，切實提高制度執(zhí)行力。六、組織領導加強領導，落實責任。要結合實際，明確各人責任，加強領導，扎實運作，確?；顒訒r間、人員、步驟、內容、效果五落實。搞好宣傳，營造氛圍。要充分發(fā)揮新聞媒體作用，加強對“隊伍建設年”活動的宣傳報道，擴大活動影響，營造良好輿論氛圍。要建立信息溝通機制，要加強與縣活動辦公室的溝通聯(lián)絡。嚴格督查，注重實效。通過召開情況匯報會、座談會、交流會等形式，及時了解掌握活動進展情況，重點檢查活動實施方案是否可行、突出問題是否整改、工作效果是否明顯、黨員群眾是否滿意等，督促解決存在的問題，防止搞形式、走過場，確保活動取得實效。