【正文】 次，社會(huì)投資土地整理復(fù)墾開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，必須依據(jù)土地利用總體規(guī)劃、土地整治規(guī)劃以及土地整理復(fù)墾開(kāi)發(fā)項(xiàng)目管理和耕地占補(bǔ)平衡有關(guān)政策的規(guī)定，履行立項(xiàng)、規(guī)劃設(shè)計(jì)、施工與驗(yàn)收等程序，并報(bào)部備案后方可用于占補(bǔ)平衡；第三，企業(yè)開(kāi)發(fā)的補(bǔ)充耕地項(xiàng)目，可以用于占補(bǔ)平衡的指標(biāo)，可以以有償方式轉(zhuǎn)讓給當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)占用耕地的單位，用于履行占補(bǔ)平衡義務(wù)，但須經(jīng)當(dāng)?shù)貒?guó)土資源部門(mén)審核、確認(rèn)指標(biāo)轉(zhuǎn)讓；跨縣、市買(mǎi)賣(mài)指標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)由政府組織進(jìn)行。（耕地保護(hù)司）三十七、原已批準(zhǔn)轉(zhuǎn)征收土地，未實(shí)施征收，土地的權(quán)屬性質(zhì)是國(guó)有還是集體? 咨詢：已經(jīng)批準(zhǔn)轉(zhuǎn)征收的土地兩年內(nèi)未實(shí)施征收的，依據(jù)國(guó)土資發(fā)?2004?237號(hào)、國(guó)土資電發(fā)[2009]44號(hào)等文件精神，批準(zhǔn)文件自動(dòng)失效。請(qǐng)問(wèn)：批文失效后原批準(zhǔn)范圍內(nèi)的土地權(quán)屬性質(zhì)是集體還是國(guó)有？已批準(zhǔn)轉(zhuǎn)征收范圍內(nèi)土地，在實(shí)施土地征收前（兩年內(nèi)），該范圍內(nèi)土地是國(guó)有還是集體性質(zhì)？ 煩請(qǐng)解答，謝謝?；貜?fù)：你好！根據(jù)有關(guān)規(guī)定，農(nóng)用地轉(zhuǎn)用或土地征收依法批準(zhǔn)后，市、縣兩年內(nèi)未用地或未實(shí)施征地補(bǔ)償方案的，有關(guān)批準(zhǔn)文件自動(dòng)失效；批文失效后，原批準(zhǔn)范圍內(nèi)的土地權(quán)屬性質(zhì)不發(fā)生變化。經(jīng)批準(zhǔn)農(nóng)轉(zhuǎn)用和征收的土地，在實(shí)施土地征收前，土地權(quán)屬性質(zhì)為集體所有。（耕地保護(hù)司）三十八、采礦用地采取何種方式出讓？咨詢：你好!現(xiàn)有一采礦權(quán)范圍內(nèi)的用地，初步定位采礦用地，主要用于采場(chǎng)主副井的架設(shè)和一些簡(jiǎn)易倉(cāng)庫(kù)，車(chē)間等。請(qǐng)問(wèn)是否可以定位采礦用地？采礦用地應(yīng)采取協(xié)議出讓還是招拍掛出讓？與工業(yè)用地限制容積率不同的是，采礦用地不限制容積率？在出讓價(jià)格上與同區(qū)位的工業(yè)用地價(jià)格比較如何？請(qǐng)回復(fù)，謝謝。回復(fù)：您好!按照?土地利用現(xiàn)狀分類?規(guī)定：采礦用地指采礦、采石、采砂（沙）場(chǎng)、鹽田、磚瓦窯等地面生產(chǎn)用地及尾礦堆放地。?招標(biāo)拍賣(mài)掛牌出讓國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)規(guī)定?中明確：“工業(yè)、商業(yè)、旅游、娛樂(lè)和商品住宅等經(jīng)營(yíng)性用地以及同一宗地有兩個(gè)以上意向用地者的，應(yīng)當(dāng)以招標(biāo)、拍賣(mài)或者掛牌方式出讓”。同時(shí)明確，“工業(yè)用地包括倉(cāng)儲(chǔ)用地，但不包括采礦用地”。?協(xié)議出讓國(guó)有土地使用權(quán)規(guī)范?（試行）規(guī)定：“對(duì)于經(jīng)營(yíng)性基礎(chǔ)設(shè)施、礦業(yè)開(kāi)采等具有獨(dú)占性和排他性的用地，應(yīng)當(dāng)建立協(xié)議出讓價(jià)格爭(zhēng)議裁決機(jī)制”?！耙詤f(xié)議方式出讓國(guó)有土地使用權(quán)的出讓金不得低于按國(guó)家規(guī)定所確定的最低價(jià)”?！皡f(xié)議出讓最低價(jià)不得低于新增建設(shè)用地的土地有償使用費(fèi)、征地（拆遷）補(bǔ)償費(fèi)用以及按照國(guó)家規(guī)定應(yīng)當(dāng)繳納的有關(guān)稅費(fèi)之和；有基準(zhǔn)地價(jià)的地區(qū)，協(xié)議出讓最低價(jià)不得低于出讓地塊所在級(jí)別基準(zhǔn)地價(jià)的70%。低于最低價(jià)時(shí)國(guó)有土地使用權(quán)不得出讓”。（土地利用管理司）三十九、農(nóng)村土地整治項(xiàng)目中農(nóng)田水利工程用地是否需要審批？咨詢：你好。我是土地整治工作的一名技術(shù)人員。某縣農(nóng)村土地整治項(xiàng)目需要設(shè)計(jì)一條8米寬田間路和一條30米寬灌溉水渠，需要占用耕地（項(xiàng)目區(qū)新增耕地能做到占一補(bǔ)一，并且能達(dá)到我省立項(xiàng)規(guī)定的新增耕地率3%以上）。請(qǐng)問(wèn)農(nóng)村土地整治項(xiàng)目中農(nóng)田水利工程用地是否需要按建設(shè)用地程序進(jìn)行審批？回復(fù)：關(guān)于土地整治項(xiàng)目農(nóng)田水利工程用地是否需要按建設(shè)用地程序進(jìn)行審批的問(wèn)題，建議農(nóng)田水利工程為集體農(nóng)用地，原則上不辦理手續(xù)。（耕地保護(hù)司）四十、劃撥土地使用權(quán)權(quán)益價(jià)格的構(gòu)成和收回劃撥土地使用權(quán)補(bǔ)償問(wèn)題咨詢咨詢：您好！我是一名從事土地利用管理工作人員，請(qǐng)教如下問(wèn)題，回復(fù)為盼！?協(xié)議出讓國(guó)有土地使用權(quán)規(guī)范?涉及到劃撥土地協(xié)議出讓時(shí)的兩種類型四種情形涉及到“劃撥土地使用權(quán)權(quán)益價(jià)格” 的問(wèn)題?！皠潛芡恋厥褂脵?quán)權(quán)益價(jià)格”究竟是個(gè)什么樣的價(jià)格？具體由哪幾部分構(gòu)成？我市某企業(yè)，于2002年通過(guò)劃撥方式取得幾十畝采煤塌陷地（該宗地多年前已被煤礦征用為國(guó)有土地），建設(shè)花卉養(yǎng)殖中心，并對(duì)地上建筑物、青苗、樹(shù)木等附屬物進(jìn)行了補(bǔ)償。現(xiàn)政府為公共利益的需要需收回土地使用權(quán)，是否應(yīng)該給予補(bǔ)償？如何進(jìn)行補(bǔ)償? 回復(fù)：?關(guān)于加強(qiáng)土地資產(chǎn)管理促進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革和發(fā)展的若干意見(jiàn)?（國(guó)土資發(fā)?1999?433號(hào)）提出： “土地資產(chǎn)處臵時(shí)，要考慮劃撥土地使用權(quán)的平均取得和開(kāi)發(fā)投入成本，合理確定土地作價(jià)水平。采用授權(quán)經(jīng)營(yíng)、作價(jià)出資（入股）方式處臵土地資產(chǎn)的，按政府應(yīng)收取的土地出讓金額計(jì)作國(guó)家資本金或股本金”。?關(guān)于改革土地估價(jià)結(jié)果確認(rèn)和土地資產(chǎn)處臵審批辦法的通知?（國(guó)土資發(fā)[2001]44號(hào)）規(guī)定： “明確企業(yè)的國(guó)有劃撥土地權(quán)益”?！皠潛芡恋卦O(shè)定抵押權(quán)時(shí)，劃撥土地使用權(quán)價(jià)格可作為使用者的權(quán)益，計(jì)入抵押標(biāo)的?！薄皠潛芡恋亟?jīng)批準(zhǔn)可以轉(zhuǎn)讓，劃撥土地使用權(quán)價(jià)格部分可計(jì)為轉(zhuǎn)讓方的合法權(quán)益?！?“依據(jù)劃撥土地使用權(quán)的平均取得和開(kāi)發(fā)成本，評(píng)定劃撥土地使用權(quán)價(jià)格，作為原土地使用者的權(quán)益，計(jì)入企業(yè)資產(chǎn)?！薄皠潛芡恋匦枰D(zhuǎn)為有償使用土地的，應(yīng)按出讓土地使用權(quán)價(jià)格與劃撥土地使用權(quán)價(jià)格差額部分核算出讓金，并以此計(jì)算租金或增加國(guó)家資本金、國(guó)家股本金?！?2002年實(shí)施的?城鎮(zhèn)土地估價(jià)規(guī)程?中提出“劃撥土地價(jià)格與土地使用權(quán)出讓金之和為出讓土地使用權(quán)價(jià)格”。綜上所述，“劃撥土地使用權(quán)權(quán)益價(jià)格”其構(gòu)成應(yīng)包括土地取得費(fèi)、土地開(kāi)發(fā)費(fèi)、稅費(fèi)、利息、利潤(rùn)等。收回劃撥土地使用權(quán)，應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)償。確定劃撥土地使用權(quán)權(quán)益價(jià)格，可以委托具備土地估價(jià)資格的機(jī)構(gòu)評(píng)估，然后經(jīng)集體決策后綜合確定。（土地利用管理司）四十一、線型工程報(bào)批及土地如何登記？咨詢：你好！我是一名基層的國(guó)土資源工作人員，請(qǐng)問(wèn)線性工程比如公路、鐵路等重點(diǎn)工程用地，在建設(shè)用地報(bào)批時(shí)，嚴(yán)格按照交通部門(mén)審批通過(guò)的設(shè)計(jì)確定的用地范圍逐級(jí)上報(bào)審批，部也作了批復(fù)，但由于在具體實(shí)施時(shí)，與初步設(shè)計(jì)有出入，部分地段與原有審批范圍不一致，公路建設(shè)部門(mén)也未作出申請(qǐng)和說(shuō)明，導(dǎo)致在辦理頒發(fā)國(guó)有土地使用權(quán)證時(shí)，難以確定，若按原有審批范圍發(fā)證將與現(xiàn)狀不符，若按現(xiàn)狀發(fā)證，將會(huì)出現(xiàn)將未審批的集體土地（補(bǔ)償費(fèi)用已全額支付被征地村組）發(fā)出去，將如何辦理？還有就是除正線以外，農(nóng)民拆遷安臵用地如何報(bào)批，報(bào)批費(fèi)用如何核定，是以集體土地管理還是國(guó)有土地管理，如何登記？回復(fù)：?土地登記辦法?的相關(guān)規(guī)定，重點(diǎn)工程用地應(yīng)該嚴(yán)格按照政府批準(zhǔn)用地文件等確定的范圍進(jìn)行土地登記。，應(yīng)該補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù)，按照批準(zhǔn)后的用地文件規(guī)定的范圍進(jìn)行土地登記。；其他建設(shè)項(xiàng)目涉及的拆遷安臵用地，在土地利用總體規(guī)劃確定的城鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)劃范圍內(nèi)的，按批次用地報(bào)批；在土地利用總體規(guī)劃確定的城鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)劃范圍外的，可隨同項(xiàng)目用地一同報(bào)批。隨同項(xiàng)目用地一同報(bào)批，報(bào)批費(fèi)用參照項(xiàng)目正線工程進(jìn)行核定。?土地管理法?、?確定土地所有權(quán)和使用權(quán)的若干規(guī)定?等法律、規(guī)范性文件進(jìn)行確定，屬于集體土地的，按照集體土地管理，屬于國(guó)有土地的，按照國(guó)有管理。（耕地保護(hù)司）四十二、高等級(jí)公路建設(shè)開(kāi)發(fā)有限責(zé)任公司（國(guó)有獨(dú)資公司）的交通調(diào)度中心可以使用劃撥土地嗎，土地用途是機(jī)關(guān)團(tuán)體用地還是公路用地？咨詢：劃撥用地目錄中“黨政機(jī)關(guān)和人民團(tuán)體辦公用地可以劃撥用地”，請(qǐng)問(wèn)黨政機(jī)關(guān)和人民團(tuán)體具體指哪些部門(mén)；高等級(jí)公路建設(shè)開(kāi)發(fā)有限責(zé)任公司（國(guó)有獨(dú)資公司）的交通調(diào)度中心可以使用劃撥土地嗎，土地用途是機(jī)關(guān)團(tuán)體用地還是公路用地？回復(fù)：根據(jù)?劃撥用地目錄?（國(guó)土資源部令第9號(hào)），高等級(jí)公路的交通調(diào)度中心不能以劃撥方式供地。（土地利用管理司）四十三、國(guó)有土地征用程序與賠償相關(guān)咨詢咨詢：我想咨詢一下國(guó)有土地征用與賠償程序，在征用測(cè)量、評(píng)估、賠償過(guò)程中都由哪些部門(mén)進(jìn)行？進(jìn)行相應(yīng)工作必須具備哪些條件與批復(fù)程序？謝謝。回復(fù)：你好！國(guó)有土地屬于國(guó)家所有，不存在土地征收。?土地管理法?規(guī)定，有下列情形之一的，由有關(guān)人民政府土地行政主管部門(mén)報(bào)經(jīng)原批準(zhǔn)用地的人民政府或者有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，可以收回國(guó)有土地使用權(quán)：（一）為公共利益需要使用土地的；（二）為實(shí)施城市規(guī)劃進(jìn)行舊城區(qū)改建，需要調(diào)整使用土地的；（三）土地出讓等有償使用合同約定的使用期限屆滿，土地使用者未申請(qǐng)續(xù)期或者申請(qǐng)續(xù)期未獲批準(zhǔn)的；（四）因單位撤銷(xiāo)、遷移等原因，停止使用原劃撥的國(guó)有土地的；（五）公路、鐵路、機(jī)場(chǎng)、礦場(chǎng)等經(jīng)核準(zhǔn)報(bào)廢的。其中依照第（一）項(xiàng)、第（二）項(xiàng)的規(guī)定收回國(guó)有土地使用權(quán)的，對(duì)土地使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)補(bǔ)償。收回國(guó)有土地過(guò)程中所涉及的測(cè)量、評(píng)估、賠償?shù)炔块T(mén)由地方政府確定。（耕地保護(hù)司）四十四、高壓電線塔用地是否需要辦理農(nóng)轉(zhuǎn)用和征收審批手續(xù)咨詢：你好，我是南寧市國(guó)土資源局一名工作人員，工作中遇到一個(gè)疑問(wèn)，向您咨詢一下：一直以來(lái)，很多地方的高壓電線塔都沒(méi)有辦理用地相關(guān)手續(xù)，請(qǐng)問(wèn)，高壓電線塔用地的土地用途應(yīng)定哪種用途，其使用農(nóng)民集體土地是否需要辦理農(nóng)轉(zhuǎn)用和征收審批手續(xù)，請(qǐng)速給予解答。謝謝?；貜?fù)：你好！按現(xiàn)行有關(guān)法規(guī)高壓電線塔用地涉及占用農(nóng)村集體農(nóng)用地的應(yīng)需辦理農(nóng)轉(zhuǎn)用和征收審批手續(xù)，但考慮到高壓電線塔用地占地面積小且用地零星分散等特殊因素，各地可結(jié)合實(shí)際情況制定有關(guān)辦法報(bào)經(jīng)有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)后執(zhí)行。（耕地保護(hù)司）四十五、國(guó)有出讓土地符合出租條件情況下租期可否超過(guò)20年？咨詢：廣東東莞一地塊系國(guó)有出讓土地，土地使用權(quán)人已繳清出讓金并辦理了國(guó)有土地使用證，土地已完成三通一平情況下，我公司租賃此土地并進(jìn)行了大量的廠房建設(shè)，合同簽訂租期為30年，請(qǐng)問(wèn)租期超出20年有效？土地出讓與轉(zhuǎn)讓暫行條例第四條規(guī)定，土地使用權(quán)人在使用期限內(nèi)可以轉(zhuǎn)讓，出租用于經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，合法權(quán)益受?chē)?guó)家法律保護(hù)。這句話的意思是不是可以認(rèn)為在可使用期內(nèi)簽多少年是當(dāng)事人的權(quán)利，不受合同法租賃合同不得超過(guò)20年的限制?；貜?fù)：你好！根據(jù)?關(guān)于印發(fā)?規(guī)范國(guó)有土地租賃若干意見(jiàn)?的通知?（國(guó)土資發(fā)?1999?222號(hào)）規(guī)定，長(zhǎng)期租賃具體期限由租賃合同約定，但最長(zhǎng)租賃期限不得超過(guò)法律規(guī)定的同類用途土地出讓最高年期。?合同法?第二百一十四條規(guī)定，租賃期限不得超過(guò)二十年。超過(guò)二十年的，超過(guò)部分無(wú)效。租賃期間屆滿，當(dāng)事人可以續(xù)訂租賃合同，但約定的租賃期限自續(xù)訂之日起不得超過(guò)二十年。我們認(rèn)為，國(guó)有土地租賃合同約定的租賃期限不僅要受土地使用年限的限制，也要受?合同法?的約束，最長(zhǎng)不得超過(guò)二十年。租賃期滿，如要繼續(xù)使用土地的，雙方可以按照?合同法?和?關(guān)于印發(fā)?規(guī)范國(guó)有土地租賃若干意見(jiàn)?的通知?的規(guī)定續(xù)訂租賃合同。（土地利用司）第五篇：反饋匯總及答復(fù)學(xué)生對(duì)教師評(píng)價(jià)后匯總結(jié)果及整改措施匯總結(jié)果：1．任課教師中，講究衣著整潔，語(yǔ)言舉止文明占39%。2．任課教師中善于做思想工作占40%。3．任課教師中，上課課堂紀(jì)律非常好的占57%。4．講課有藝術(shù)，能把握重點(diǎn)、難點(diǎn)，講練時(shí)間處理恰當(dāng)?shù)慕處熣?0%。5．批改作業(yè)非常認(rèn)真、及時(shí)的老師占80%。6．注重培優(yōu)輔后，對(duì)學(xué)習(xí)有困難的同學(xué)，作業(yè)完成不好的同學(xué)能耐心輔導(dǎo)的教師占70%。7．上課有遲到（三分鐘以上）或空堂現(xiàn)象的教師占5%。8．教學(xué)方法單一，照本宣科，%。9．上課經(jīng)常接電話的教師占1%。，或雖批閱也僅打查字、閱字的教師占2%。11．上課隨意將學(xué)生喊出教室，或叫到辦公室后置之不理的教師沒(méi)有。12．綜合性評(píng)價(jià)：大部分教師工作認(rèn)真負(fù)責(zé)，各方面表現(xiàn)優(yōu)秀。通過(guò)綜合評(píng)價(jià)，辛建芬、王清華、吳君升、李樹(shù)建等三十多位教師被學(xué)生評(píng)為優(yōu)秀教師。這一結(jié)果，將作為教師目標(biāo)管理評(píng)價(jià)重要依據(jù)之一。反饋整改措施：加強(qiáng)班主任隊(duì)伍建設(shè)，促進(jìn)班主任隊(duì)伍整體素質(zhì)的提高。探索班主任培訓(xùn)的新形式，組織開(kāi)展班主任專項(xiàng)培訓(xùn)，加強(qiáng)對(duì)班主任日常工作的指導(dǎo)。每學(xué)期組織一期青年班主任培訓(xùn)班。通過(guò)校本培訓(xùn)對(duì)班主任進(jìn)行每學(xué)期不少于一次的崗前和崗位培訓(xùn)。認(rèn)真抓好班主任“傳、幫、帶”工作，簽訂“青藍(lán)合同”，結(jié)成師徒關(guān)系。堅(jiān)持省、州、縣三級(jí)集中培訓(xùn)原則，組織開(kāi)展為期5年的班主任全員培訓(xùn)。加強(qiáng)班主任管理，完善科學(xué)考核制度，激勵(lì)班主任提高管理質(zhì)量。加強(qiáng)全員培訓(xùn)管理，促進(jìn)教師素質(zhì)全面提高。以“師德教育、新知識(shí)、新技術(shù)和新技能”為主要培訓(xùn)內(nèi)容，依托網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)與文本培訓(xùn)平臺(tái)，開(kāi)展中小學(xué)教師全員培訓(xùn)。加強(qiáng)培訓(xùn)工作管理，州教育學(xué)院負(fù)責(zé)制定全州各學(xué)段培訓(xùn)計(jì)劃、各學(xué)科課程（課時(shí)）安排，承擔(dān)監(jiān)督檢查和指導(dǎo)工作，負(fù)責(zé)高中段培訓(xùn)、答疑、批改和考核等工作?？h（市）教師進(jìn)修學(xué)校負(fù)責(zé)組織教師學(xué)習(xí)、專題備課、研討解答、作業(yè)批改、成績(jī)考核和登記等工作。對(duì)繼續(xù)教育成績(jī)不合格的教師，年內(nèi)不評(píng)優(yōu)并取消第二年參加職稱評(píng)定資格。加強(qiáng)師德建設(shè)，促進(jìn)教師職業(yè)道德水平的全面提高。教師是人類靈魂的工程師，應(yīng)當(dāng)“學(xué)為人師、行為世范”。認(rèn)真貫徹落實(shí)《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》，通過(guò)系統(tǒng)的師德培訓(xùn)和經(jīng)常性的師德教育活動(dòng)，把《規(guī)范》內(nèi)容、要求作為重點(diǎn)專題內(nèi)容納入繼續(xù)教育課程體系。完善師德評(píng)估制度，將師德建設(shè)作為學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量和水平的重要指標(biāo)納入督導(dǎo)考核。嚴(yán)格考核管理，把師德作為教師資格認(rèn)定、評(píng)職晉級(jí)和評(píng)優(yōu)選先的必備條件和考察內(nèi)容，實(shí)行師德一票否決制。深入開(kāi)展師德工作研究，探索新時(shí)期師德建設(shè)新途徑。通過(guò)開(kāi)展形式多樣的活動(dòng)，廣泛宣傳師德先進(jìn)事跡，樹(shù)立先進(jìn)典型，定期獎(jiǎng)勵(lì)和表彰先進(jìn)集體和個(gè)人。大盛中學(xué)2013年11月