【正文】 較重的，應(yīng)當(dāng)依據(jù)集團(tuán)公司違紀(jì)違規(guī)行為處分有關(guān)規(guī)定給予行政處分。上述問(wèn)責(zé)方式，可以單獨(dú)使用，也可以合并使用。常用安全管理相關(guān)名詞解釋第九采氣廠HSE管理方針：以人為本、預(yù)防為主、全員參與、持續(xù)改進(jìn) 第九采氣廠HSE管理目標(biāo)：零事故、零傷害、零污染1．有感領(lǐng)導(dǎo)：各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)通過(guò)帶頭履行HSE職責(zé)，模范遵守HSE規(guī)定，以自己的言行展現(xiàn)對(duì)HSE工作的重視，讓員工真正看到、聽(tīng)到和感受到領(lǐng)導(dǎo)在關(guān)心員工的安全，在高標(biāo)準(zhǔn)踐行安全，使員工真正感知到HSE工作的重要性，感受到領(lǐng)導(dǎo)做好HSE工作的示范性，感悟到自身做好HSE工作的必要性，進(jìn)而影響和帶動(dòng)全體員工自覺(jué)執(zhí)行HSE規(guī)章制度，形成良好的安全環(huán)保氛圍。2．直線責(zé)任：上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)直接而全面地對(duì)分管部門、下屬單位（或個(gè)人）進(jìn)行組織、協(xié)調(diào)、領(lǐng)導(dǎo)、指揮和控制的一種方式。直線責(zé)任者肩負(fù)著對(duì)履行職責(zé)的全體人員、全部過(guò)程全面負(fù)責(zé)，其核心是落實(shí)“誰(shuí)管工作，誰(shuí)管安全”。：對(duì)屬地內(nèi)的管理對(duì)象按標(biāo)準(zhǔn)和要求進(jìn)行組織、協(xié)調(diào)、領(lǐng)導(dǎo)和控制。屬地主管即屬地的直接管理者。包括員工對(duì)自己崗位涉及的生產(chǎn)作業(yè)區(qū)域的安全環(huán)保負(fù)責(zé)，對(duì)區(qū)域內(nèi)設(shè)備設(shè)施、工作人員和施工作業(yè)活動(dòng)的安全環(huán)保負(fù)責(zé)，做到“誰(shuí)的領(lǐng)域誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)的區(qū)域誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)的屬地誰(shuí)負(fù)責(zé)”。4．三交一封：交通管理中節(jié)假日交車輛鑰匙、交行車證、交準(zhǔn)駕證，定點(diǎn)封存車輛。5．三基：加強(qiáng)基層建設(shè)，強(qiáng)化基礎(chǔ)工作，提高員工基本素質(zhì)。6．三違行為：違章指揮，違章作業(yè)，違反勞動(dòng)紀(jì)律。7．安全生產(chǎn)三同時(shí)：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全設(shè)施，必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。8．三不傷害：不傷害自己、不傷害他人、不被他人傷害。9．三不動(dòng)火：無(wú)合格的動(dòng)火票不動(dòng)火、安全措施不落實(shí)不動(dòng)火、監(jiān)火人不在場(chǎng)不動(dòng)火。10．三停四查：“三?！奔赐ㄟ^(guò)險(xiǎn)路橋前停車觀察路況、通過(guò)城市前停車整理車容車況、遇有行車安全障礙的停車排除事故隱患；“四查”即途中停車檢查車輛輪胎氣壓是否正常、檢查車輛轉(zhuǎn)向、制動(dòng)等部位是否靈敏安全可靠、檢查車輛指示信號(hào)是否有效、檢查貨物是否捆綁牢固。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)整改。11．三級(jí)安全教育：廠級(jí)安全教育、車間級(jí)安全教育、班組級(jí)安全教育。12．四不放過(guò)：事故原因未查清不放過(guò)；責(zé)任人未受到處理不放過(guò)；整改措施未落實(shí)不放過(guò)；有關(guān)人員未受到教育不放過(guò)。13．四個(gè)來(lái)源：安全源于設(shè)計(jì)、源于責(zé)任心、源于質(zhì)量、源于防范。14．四全監(jiān)督管理原則：全員、全過(guò)程、全方位、全天候的安全管理和監(jiān)督。15．承包商五關(guān)：資質(zhì)關(guān)、HSE業(yè)績(jī)關(guān)、隊(duì)伍素質(zhì)關(guān)、施工監(jiān)督關(guān)、現(xiàn)場(chǎng)管理關(guān)。16．五個(gè)杜絕：杜絕重大井噴失控事故；杜絕重大及以上工業(yè)生產(chǎn)火災(zāi)爆炸事故；杜絕重大及以上工業(yè)生產(chǎn)亡人事故；杜絕重大及以上環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故；杜絕重大及以上職業(yè)病危害事件。17．五項(xiàng)落實(shí)：事故隱患整改實(shí)行防范措施、責(zé)任、人員、資金和時(shí)間五個(gè)關(guān)鍵要素落實(shí)。18．冬季八防：防火、防爆、防井噴、防油氣泄漏、防交通事故、防滑、防坍塌、防凍凝。19．六大禁令：嚴(yán)禁特種作業(yè)無(wú)有效操作證人員上崗操作；嚴(yán)禁違反操作規(guī)程操作；嚴(yán)禁無(wú)票證從事危險(xiǎn)作業(yè)；嚴(yán)禁脫崗、睡崗和酒后上崗；嚴(yán)禁違反規(guī)定運(yùn)輸民爆物品、放射源和危險(xiǎn)化學(xué)品；嚴(yán)禁違章指揮、強(qiáng)令他人違章作業(yè)。20．HSE九項(xiàng)原則：一、任何決策必須優(yōu)先考慮健康安全環(huán)境；二、安全是聘用的必要條件；三、企業(yè)必須對(duì)員工進(jìn)行健康安全環(huán)境培訓(xùn)；四、各級(jí)管理者對(duì)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的健康安全環(huán)境工作負(fù)責(zé)；五、各級(jí)管理者必須親自參加健康安全環(huán)境審核；六、員工必須參與崗位危害識(shí)別及風(fēng)險(xiǎn)控制；七、事故隱患必須及時(shí)整改；八、所有事故事件必須及時(shí)報(bào)告、分析和處理；九、承包商管理執(zhí)行統(tǒng)一的健康安全環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)； 21．十字方針：平穩(wěn)、均衡、效率、受控、協(xié)調(diào)22．十防：防油氣火災(zāi)爆炸、防觸電、防雷擊、防高空墜落、防淹溺、防中毒中暑、防倒塌、防重大人身傷亡交通事故、防井噴、泄漏污染。23．生產(chǎn)受控：是指生產(chǎn)過(guò)程中，管理、運(yùn)行到崗位操作等全過(guò)程受到控制。生產(chǎn)受控應(yīng)做到生產(chǎn)全過(guò)程標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，即持續(xù)改進(jìn)。24．安全隱患：是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定，或者其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中存在的可能導(dǎo)致不安全事件或事故發(fā)生的不安全狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。從性質(zhì)上分為一般安全隱患和重大安全隱患。25．本質(zhì)安全：指通過(guò)設(shè)計(jì)等手段使生產(chǎn)設(shè)備或生產(chǎn)系統(tǒng)本身具有安全性，即使在誤操作或發(fā)生故障的情況下也不會(huì)造成事故的功能。具體包括失誤—安全(誤操作不會(huì)導(dǎo)致事故發(fā)生或自動(dòng)阻止誤操作)、故障—安全功能(設(shè)備、工藝發(fā)生故障時(shí)還能暫時(shí)正常工作或自動(dòng)轉(zhuǎn)變安全狀態(tài))。26．特種設(shè)備：是涉及生命安全、危險(xiǎn)性較大的鍋爐、壓力容器（含氣瓶，下同）、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施和場(chǎng)（廠）內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛。27．重大危險(xiǎn)源：長(zhǎng)期或者臨時(shí)地生產(chǎn)、搬運(yùn)、使用或儲(chǔ)存危險(xiǎn)物質(zhì)，且危險(xiǎn)物質(zhì)的數(shù)量等于或超過(guò)臨界量的單元，以及其他存在危險(xiǎn)能量等于或超過(guò)臨界量的單元；單元指一個(gè)（套）生產(chǎn)裝置、設(shè)施或場(chǎng)所，或同屬一個(gè)工廠的且邊緣距離小于500m的幾個(gè)（套）生產(chǎn)裝置、設(shè)施或場(chǎng)所；臨界量指對(duì)于某種或某類危險(xiǎn)物質(zhì)規(guī)定的數(shù)量。28．危險(xiǎn)區(qū)域：有或可能會(huì)積聚大量易爆氣體空氣混合物，以致在制造和使用電氣設(shè)備時(shí)有必要采取專門預(yù)防措施的區(qū)域。按其危險(xiǎn)程度劃分為0類、1類和2類危險(xiǎn)區(qū)域。29．非常規(guī)作業(yè)：臨時(shí)性的、缺乏程序規(guī)定的作業(yè)活動(dòng)，包括：動(dòng)火作業(yè)、高處作業(yè)、管線打開(kāi)、受限空間作業(yè)、臨時(shí)用電、挖掘施工、大型設(shè)備吊裝等。30．作業(yè)許可：對(duì)在生產(chǎn)或施工作業(yè)區(qū)域內(nèi)工作程序或操作規(guī)程未涵蓋的非常規(guī)作業(yè)，事前開(kāi)展作業(yè)危害辨識(shí)，提出作業(yè)申請(qǐng)，驗(yàn)證作業(yè)安全措施，并最終獲得作業(yè)批準(zhǔn)的一個(gè)過(guò)程。31．危險(xiǎn)與可操作性分析(HAZOP)：是以系統(tǒng)工程為基礎(chǔ)的一種可用于定性分析或定量評(píng)價(jià)的危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)方法，用于探明生產(chǎn)裝置和工藝過(guò)程中的危險(xiǎn)及其原因，尋求必要對(duì)策。通過(guò)分析生產(chǎn)運(yùn)行過(guò)程中工藝狀態(tài)參數(shù)的變動(dòng)，操作控制中可能出現(xiàn)的偏差，以及這些變動(dòng)與偏差對(duì)系統(tǒng)的影響及可能導(dǎo)致的后果，找出出現(xiàn)變動(dòng)可偏差的原因，明確裝置或系統(tǒng)內(nèi)及生產(chǎn)過(guò)程中存在的主要危險(xiǎn)、危害因素，并針對(duì)變動(dòng)與偏差的后果提出應(yīng)采取的措施。32．啟動(dòng)前安全檢查：在工藝設(shè)備啟動(dòng)前對(duì)所有相關(guān)因素進(jìn)行檢查確認(rèn)，并將所有必改項(xiàng)整改完成，批準(zhǔn)啟動(dòng)的過(guò)程。33．工藝設(shè)備變更：涉及工藝技術(shù)、設(shè)備設(shè)施、工藝參數(shù)等超出現(xiàn)有設(shè)計(jì)范圍的改變(如壓力等級(jí)改變、壓力報(bào)警值改變等)。34．上鎖/掛牌：當(dāng)設(shè)備或工具在保養(yǎng)或清潔時(shí),(電，液壓，氣壓等)關(guān)閉。目的為確保在機(jī)器旁工作時(shí)無(wú)人受傷。上鎖即要確保一旦設(shè)備關(guān)閉能源，設(shè)備就保持在安全狀態(tài)。上鎖有助于預(yù)防人員不慎開(kāi)動(dòng)設(shè)備造成傷害或死亡。35．安全文化：是安全理念、安全意識(shí)以及在其指導(dǎo)下的各項(xiàng)行為的總稱，主要包括安全觀念、行為安全、系統(tǒng)安全、工藝安全等。安全文化主要適用于高技術(shù)含量、高風(fēng)險(xiǎn)操作型企業(yè)，在能源、電力、化工等行業(yè)內(nèi)重要性尤為突出。所有的事故都是可以防止的，所有安全操作隱患是可以控制的。安全文化的核心是以人為本，這就需要將安全責(zé)任落實(shí)到企業(yè)全員的具體工作中，通過(guò)培育員工共同認(rèn)可的安全價(jià)值觀和安全行為規(guī)范，在企業(yè)內(nèi)部營(yíng)造自我約束、自主管理和團(tuán)隊(duì)管理的安全文化氛圍，最終實(shí)現(xiàn)持續(xù)改善安全業(yè)績(jī)、建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制的目標(biāo)。36．目視化管理：是利用形象直觀而又色彩適宜的各種視覺(jué)感知信息來(lái)組織現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)活動(dòng)，達(dá)到提高勞動(dòng)生產(chǎn)率的一種管理手段，也是一種利用視覺(jué)來(lái)進(jìn)行管理的科學(xué)方法。目視化管理是一種以公開(kāi)化和視覺(jué)顯示為特征的管理方式。綜合運(yùn)用管理學(xué)、生理學(xué)、心理學(xué)、社會(huì)學(xué)等多學(xué)科的研究成果。目視管理的目的：以視覺(jué)信號(hào)為基本手段，以公開(kāi)化為基本原則，盡可能地將管理者的要求和意圖讓大家都看得見(jiàn)，借以推動(dòng)看得見(jiàn)的管理、自主管理、自我控制。37．HSE需求性崗位培訓(xùn)：是根據(jù)崗位要求所應(yīng)具備的HSE相關(guān)知識(shí)、技能而為在崗員工安排的培訓(xùn)活動(dòng)。其目的是提高在崗員工的HSE知識(shí)和意識(shí)，強(qiáng)化在崗員工的HSE技能。HSE需求性崗位培訓(xùn)的特點(diǎn)是針對(duì)性、實(shí)用性強(qiáng)，干什么學(xué)什么，缺什么補(bǔ)什么；培訓(xùn)環(huán)境與工作環(huán)境一致，使員工進(jìn)入角色；就地取材，便于操作；培訓(xùn)對(duì)象已具備一定HSE理論知識(shí)和技能，因此員工之間可以相互交流經(jīng)驗(yàn)和體會(huì)。38．HSE履職能力評(píng)估：是指對(duì)員工是否具備相應(yīng)崗位所要求的安全環(huán)保能力進(jìn)行評(píng)估，評(píng)估結(jié)果作為上崗考察依據(jù)。履職能力評(píng)估分為：領(lǐng)導(dǎo)干部HSE履職能力評(píng)估、員工履職能力評(píng)估：將HSE管理重心下移，切實(shí)將HSE管理的先進(jìn)理念和各項(xiàng)制度要求融入業(yè)務(wù)流程，消除基層HSE工作與日常生產(chǎn)作業(yè)活動(dòng)相脫節(jié)現(xiàn)象，根治現(xiàn)場(chǎng)“低老壞”問(wèn)題和習(xí)慣性違章，結(jié)合國(guó)家安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作要求和企業(yè)基層工作實(shí)際，集團(tuán)公司決定從2015年起，全面開(kāi)展基層站隊(duì)（車間、裝置、庫(kù)、所）HSE標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。40．應(yīng)急管理：是指政府及其他公共機(jī)構(gòu)在突發(fā)事件的事前預(yù)防、事發(fā)應(yīng)對(duì)、事中處置和善后管理過(guò)程中，通過(guò)建立必要的應(yīng)對(duì)機(jī)制，采取一系列必要措施，保障公眾生命財(cái)產(chǎn)安全；促進(jìn)社會(huì)和諧健康發(fā)展的有關(guān)活動(dòng)。事故應(yīng)急管理的內(nèi)涵，包括預(yù)防、預(yù)備、響應(yīng)和恢復(fù)四個(gè)階段。41．應(yīng)急救援：一般是指針對(duì)突發(fā)、具有破壞力的緊急事件采取預(yù)防、預(yù)備、響應(yīng)和恢復(fù)的活動(dòng)與計(jì)劃。應(yīng)急救援的特點(diǎn)：迅速、準(zhǔn)確、有效。應(yīng)急救援的基本任務(wù)：立即組織營(yíng)救受害人員，組織撤離或者采取其他措施保護(hù)危險(xiǎn)危害區(qū)域的其他人員；迅速控制事態(tài)，并對(duì)事故造成的危險(xiǎn)、危害進(jìn)行監(jiān)測(cè)、檢測(cè)，測(cè)定事故的危害區(qū)域、危害性質(zhì)及維護(hù)程度；消除危害后果，做好現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)；查明事故原因，評(píng)估危害程度。42．應(yīng)急預(yù)案：指面對(duì)突發(fā)事件如自然災(zāi)害、重特大事故、環(huán)境公害及人為破壞的應(yīng)急管理、指揮、救援計(jì)劃等。它一般應(yīng)建立在綜合防災(zāi)規(guī)劃上。其幾大重要子系統(tǒng)為：完善的應(yīng)急組織管理指揮系統(tǒng)；強(qiáng)有力的應(yīng)急工程救援保障體系；綜合協(xié)調(diào)、應(yīng)對(duì)自如的相互支持系統(tǒng)；充分備災(zāi)的保障供應(yīng)體系；體現(xiàn)綜合救援的應(yīng)急隊(duì)伍等。48．風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估：指在風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生之前或之后(但還沒(méi)有結(jié)束)，該事件給人們的生活、生命、財(cái)產(chǎn)等各個(gè)方面造成的影響和損失的可能性進(jìn)行量化評(píng)估的工作。即，風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估就是量化測(cè)評(píng)某一事件或事物帶來(lái)的影響或損失的可能程度。49．“54321” 工作思路：即按照“五抓好、五突出”的整體思路，進(jìn)行四次事故案例教育活動(dòng)，確保三年安全環(huán)保隱患治理成效，開(kāi)展兩次HSE管理體系審核，落實(shí)《集團(tuán)公司生產(chǎn)安全事故與環(huán)境事件責(zé)任人員行政處分規(guī)定》。50．安全八大風(fēng)險(xiǎn)和環(huán)保六大風(fēng)險(xiǎn)：指集團(tuán)公司在勘探開(kāi)發(fā)、煉油化工、大型儲(chǔ)庫(kù)、油氣管道、海上作業(yè)、油氣銷售、交通運(yùn)輸以及重大自然災(zāi)害等八個(gè)方面存在重大安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)，以及安全事故次生災(zāi)害、危化品泄漏、油氣泄漏污染、放射源火工品散失、環(huán)境違法、三廢排放等六項(xiàng)引發(fā)重大環(huán)保事故的因素。:（一）打擊礦山企業(yè)無(wú)證開(kāi)采、超越批準(zhǔn)的礦區(qū)范圍采礦行為，整治圖紙假造、圖實(shí)不符問(wèn)題；（二）打擊破壞損害油氣管道行為，整治管道周邊亂建亂挖亂鉆問(wèn)題；（三）打擊?；贩欠ㄟ\(yùn)輸行為，整治無(wú)證經(jīng)營(yíng)、充裝、運(yùn)輸，非法改裝、認(rèn)證，違法掛靠、外包，違規(guī)裝載等問(wèn)題；（四）打擊無(wú)資質(zhì)施工行為，整治層層轉(zhuǎn)包、違法分包問(wèn)題；（五）打擊客車客船非法營(yíng)運(yùn)行為，整治無(wú)證經(jīng)營(yíng)、超范圍經(jīng)營(yíng)、掛靠經(jīng)營(yíng)及超速、超員、疲勞駕駛和長(zhǎng)途客車夜間違規(guī)行駛等問(wèn)題；（六）打擊“三合一”、“多合一”場(chǎng)所違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，整治違規(guī)住人、消防設(shè)施缺失損壞、安全出口疏散通道堵塞封閉等問(wèn)題。：打擊非法、違法生產(chǎn)；治理違規(guī)、違章作業(yè)。打非治違是打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)行為的簡(jiǎn)稱。是以執(zhí)法部門為主體，社會(huì)組織，民間機(jī)構(gòu)和個(gè)人共同協(xié)助參與的一種清除社會(huì)不安全因素的行為。53．四不兩直：不發(fā)通知、不打招呼、不聽(tīng)匯報(bào)、不陪同接待，直奔基層、直插現(xiàn)場(chǎng)。：企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任體系五落實(shí)五到位：一、必須落實(shí)“黨政同責(zé)”要求，董事長(zhǎng)、黨組織書(shū)記、總經(jīng)理對(duì)本企業(yè)安全生產(chǎn)工作共同承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。二、必須落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”，所有領(lǐng)導(dǎo)班子成員對(duì)分管范圍內(nèi)安全生產(chǎn)工作承擔(dān)相應(yīng)職責(zé)。三、必須落實(shí)安全生產(chǎn)組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，成立安全生產(chǎn)委員會(huì)，由董事長(zhǎng)或總經(jīng)理?yè)?dān)任主任。四、必須落實(shí)安全管理力量，依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配齊配強(qiáng)注冊(cè)安全工程師等專業(yè)安全管理人員。五、必須落實(shí)安全生產(chǎn)報(bào)告制度，定期向董事會(huì)、業(yè)績(jī)考核部門報(bào)告安全生產(chǎn)情況，并向社會(huì)公示。六、必須做到安全責(zé)任到位、安全投入到位、安全培訓(xùn)到位、安全管理到位、應(yīng)急救援到位。