安全生產(chǎn)管理要注重抓好“三個(gè)重要關(guān)鍵環(huán)節(jié)”[范文大全]-資料下載頁
2024-11-04 22:28本頁面
【正文】 制改革，減少和規(guī)范行政審批，探索實(shí)行重大項(xiàng)目審批會(huì)審制度，積極推行以行政首長(zhǎng)為重點(diǎn)對(duì)象的行政問責(zé)制度。深化財(cái)政體制改革，完善預(yù)算管理制度，健全國庫單一賬戶體系，規(guī)范財(cái)政轉(zhuǎn)移支付，推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)消費(fèi)改革，完善公務(wù)活動(dòng)接待制度。深化司法體制和工作機(jī)制改革，健全司法機(jī)關(guān)的機(jī)構(gòu)設(shè)置、職權(quán)劃分和管理制度，完善司法人員違法違紀(jì)責(zé)任追究制度，遏制司法領(lǐng)域的腐敗現(xiàn)象。二是規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，健全權(quán)力制約機(jī)制。針對(duì)目前權(quán)力運(yùn)行出現(xiàn)的問題，深入分析產(chǎn)生問題的原因，認(rèn)真總結(jié)行之有效的經(jīng)驗(yàn)做法，逐步建立和完善制度規(guī)定，建立健全結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制。三是突出對(duì)重點(diǎn)部位的監(jiān)督，改革和完善黨內(nèi)監(jiān)督體制和工作機(jī)制。加強(qiáng)和改進(jìn)巡視工作，將巡視范圍向縣（市、區(qū)）延伸，開展對(duì)國有大型企業(yè)和高等院校的巡視工作；加強(qiáng)統(tǒng)一管理，充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察派駐機(jī)構(gòu)對(duì)駐在部門領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的監(jiān)督作用；加大對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)力度，完善經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果運(yùn)用措施。既要管好領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”，又要管好要害部門、重點(diǎn)部位、關(guān)鍵崗位的實(shí)權(quán)人物。二、加快推進(jìn)公共資源交易市場(chǎng)建設(shè)，健全市場(chǎng)機(jī)制。市場(chǎng)是配置資源的有效方式。完善的市場(chǎng)機(jī)制對(duì)于減少權(quán)力對(duì)微觀經(jīng)濟(jì)的干預(yù)，從源頭上預(yù)防腐敗至關(guān)重要。因此，預(yù)防腐敗必須健全市場(chǎng)機(jī)制，凡能通過市場(chǎng)機(jī)制解決的問題，要盡量用市場(chǎng)機(jī)制來解決；凡能引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的，就不要壟斷；凡能由中介機(jī)構(gòu)承擔(dān)的，就不要政府直接管理，更大程度地發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用。一是嚴(yán)格執(zhí)行工程建設(shè)招投標(biāo)、國有土地使用權(quán)出讓、產(chǎn)權(quán)交易和政府采購制度。加強(qiáng)對(duì)“四項(xiàng)制度”落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，完善懲處機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正違反制度、破壞制度的行為，維護(hù)制度的嚴(yán)肅性。二是不斷完善防治措施。針對(duì)工程建設(shè)、土地管理、產(chǎn)權(quán)交易、政府采購等領(lǐng)域腐敗現(xiàn)象產(chǎn)生的原因，研究應(yīng)對(duì)辦法，完善“四項(xiàng)制度”配套性規(guī)定。出臺(tái)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施細(xì)則，防止圍標(biāo)串標(biāo)、規(guī)避招標(biāo)、虛假招標(biāo)等行為；建立劃撥和協(xié)議出讓土地公示制度，規(guī)范劃撥和協(xié)議出讓土地行為；健全企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)信息監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，推進(jìn)產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)規(guī)范化發(fā)展；建立社會(huì)中介機(jī)構(gòu)和政府采購執(zhí)行人員資格管理制度，健全政府采購預(yù)算編制執(zhí)行監(jiān)管體系。三是規(guī)范和維護(hù)市場(chǎng)秩序。加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)活動(dòng)的監(jiān)督和管理，規(guī)范行業(yè)組織和中介機(jī)構(gòu)。加強(qiáng)社會(huì)信用體系建設(shè)，建立失信懲戒制度和執(zhí)業(yè)資格退出機(jī)制。三、大力實(shí)施“陽光政務(wù)”，完善民主監(jiān)督機(jī)制。公開是腐敗的天敵，陽光是最好的防腐劑。只有公共權(quán)力的運(yùn)作走向公開化、民主化，腐敗問題才能得到有效遏制。必須堅(jiān)持“以公開為原則，以不公開為例外”，把公共權(quán)力和事務(wù)置于群眾監(jiān)督之下，防止“暗箱操作”。進(jìn)一步辦好行政服務(wù)中心，建立健全“一個(gè)窗口對(duì)外”的審批和許可工作機(jī)制。完善政務(wù)公開制度，實(shí)行政府有關(guān)文件、政務(wù)資料、重要公共事務(wù)會(huì)議向公眾和輿論開放，涉及群眾利益的重大事項(xiàng)審批、收費(fèi)項(xiàng)目、人事任免等行為實(shí)行質(zhì)詢、聽證、報(bào)告等制度。加大政務(wù)信息公開力度，規(guī)范政務(wù)公開欄，辦好“政風(fēng)行風(fēng)熱線”，開展“政風(fēng)行風(fēng)民主評(píng)議”，推行社會(huì)聽證、專家咨詢、點(diǎn)題公開等適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展需要的公開形式，讓群眾發(fā)表意見、反映情況、進(jìn)行咨詢。深入推進(jìn)廠務(wù)公開，健全完善職工代表大會(huì)制度，推進(jìn)廠務(wù)公開民主管理長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。深入推進(jìn)村務(wù)公開，促進(jìn)農(nóng)村民主決策、民主管理和民主監(jiān)督。公用事業(yè)單位要逐步進(jìn)駐行政服務(wù)中心，實(shí)行辦事公開，統(tǒng)一管理。四、充分運(yùn)用先進(jìn)科技手段，不斷提高防治腐敗的科技含量。抓好現(xiàn)代科技設(shè)備和信息技術(shù)的應(yīng)用工作，更多地把制度通過程序具體化、固定化，增強(qiáng)制度落實(shí)的剛性。全面推行電子政務(wù)，實(shí)行網(wǎng)上審批和網(wǎng)上舉報(bào)，進(jìn)行網(wǎng)上跟蹤監(jiān)督檢查，有效限制人為因素對(duì)公共事務(wù)處理的影響?，F(xiàn)在有的部門采取網(wǎng)上評(píng)審項(xiàng)目，解決了困擾多年的“關(guān)系項(xiàng)目”、“人情項(xiàng)目”問題，這些經(jīng)驗(yàn)值得推廣。建立包括廉政檔案、個(gè)人財(cái)產(chǎn)申報(bào)在內(nèi)的領(lǐng)導(dǎo)干部廉政誠信信息系統(tǒng)、企業(yè)和公民誠信信息系統(tǒng)等數(shù)據(jù)庫；建立行賄犯罪檔案查詢系統(tǒng)，限制或取消“黑名單”上行賄者的入市資格。五、保持懲治腐敗的強(qiáng)勁勢(shì)頭，為源頭防治腐敗創(chuàng)造必要條件。堅(jiān)決懲治腐敗是有效預(yù)防腐敗的基礎(chǔ)。要堅(jiān)持從嚴(yán)治黨方針，始終保持查辦案件工作力度，對(duì)極少數(shù)腐敗分子必須嚴(yán)厲懲處，絕不姑息，絕不手軟。重點(diǎn)查辦黨員領(lǐng)導(dǎo)干部濫用職權(quán)、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職的案件，嚴(yán)肅查處利用人事權(quán)、司法權(quán)、審批權(quán)和行政執(zhí)法權(quán)謀取私利的案件，嚴(yán)肅查處官商勾結(jié)、權(quán)錢交易、權(quán)色交易的案件，嚴(yán)肅查辦以各種手段侵吞國有資產(chǎn)的案件，嚴(yán)肅查處違反《中共中央紀(jì)委關(guān)于嚴(yán)格禁止利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益的若干規(guī)定》的案件。加大對(duì)違紀(jì)違法分子的經(jīng)濟(jì)處罰和贓款贓物追繳力度，真正讓腐敗分子政治上身敗名裂，經(jīng)濟(jì)上傾家蕩產(chǎn)，思想上后悔莫及。充分發(fā)揮查辦案件的治本功能，健全制度、堵塞漏洞，增強(qiáng)教育的說服力、制度的約束力和監(jiān)督的威懾力。[，感謝原作者]
教學(xué)課件相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號(hào)-1