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天津市企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)暫行管理辦法-資料下載頁

2024-11-04 22:20本頁面
  

【正文】 化,項(xiàng)目申報(bào)單位應(yīng)及時(shí)以書面形式向核準(zhǔn)部門報(bào)告,由核準(zhǔn)機(jī)關(guān)出具書面確認(rèn)意見或要求其重新辦理核準(zhǔn)手續(xù)。第五章 其他第十九條 經(jīng)核準(zhǔn)的項(xiàng)目,建設(shè)單位應(yīng)在每年12月1日前,向發(fā)展改革部門和行業(yè)主管部門報(bào)送項(xiàng)目進(jìn)度表,發(fā)展改革部門根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)度表編制下一企業(yè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目指導(dǎo)性計(jì)劃。項(xiàng)目完工后應(yīng)向發(fā)展改革部門和行業(yè)主管部門報(bào)送完工情況表。規(guī)劃、國土、建設(shè)等有關(guān)部門協(xié)助發(fā)展改革部門做好項(xiàng)目進(jìn)度和完工情況及其他信息的收集工作。第二十條 如發(fā)現(xiàn)以下情況,發(fā)展改革部門可取消項(xiàng)目核準(zhǔn)及項(xiàng)目代碼:(一)項(xiàng)目核準(zhǔn)后兩年仍未開工建設(shè)的。(二)其他原因需要取消核準(zhǔn)的。第二十一條 對應(yīng)報(bào)請核準(zhǔn)而未申報(bào)的項(xiàng)目,項(xiàng)目內(nèi)容發(fā)生變化、按要求應(yīng)重新辦理核準(zhǔn)手續(xù)而未及時(shí)辦理的,或雖然申報(bào)但未經(jīng)同意的項(xiàng)目,城市規(guī)劃部門不得辦理規(guī)劃手續(xù),土地管理部門不得批準(zhǔn)用地,環(huán)保部門不得批準(zhǔn)環(huán)保手續(xù),公安消防部門不得批準(zhǔn)消防手續(xù),金融機(jī)構(gòu)不得發(fā)放貸款,企業(yè)注冊登記機(jī)關(guān)不予注冊登記,外匯管理部門不予辦理外匯使用手續(xù),海關(guān)不予辦理設(shè)備進(jìn)口手續(xù),質(zhì)監(jiān)部門不予發(fā)放生產(chǎn)許可證和產(chǎn)品合格證。第二十二條 項(xiàng)目申報(bào)單位如果對核準(zhǔn)決定有異議,可依法提出行政復(fù)議或行政訴訟。第二十三條 發(fā)展改革部門及其工作人員要嚴(yán)格執(zhí)行國家法律法規(guī)和本辦法的要求,不得變相增加核準(zhǔn)事項(xiàng),不得拖延辦理時(shí)限。第二十四條 項(xiàng)目申請單位以拆分項(xiàng)目、提供虛假材料等不正當(dāng)手段獲得項(xiàng)目核準(zhǔn)文件的,未按核準(zhǔn)要求進(jìn)行建設(shè)的,以及應(yīng)報(bào)核準(zhǔn)未申報(bào)而擅自開工建設(shè)的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),發(fā)展改革部門應(yīng)立即責(zé)令其停止建設(shè),并依法追究責(zé)任。第二十五條 發(fā)展改革部門的工作人員在項(xiàng)目核準(zhǔn)過程中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊、索賄受賄的,依法追究責(zé)任。第六章 附則第二十六條 市政府、各區(qū)縣政府在此之前發(fā)布的有關(guān)企業(yè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目審批管理的規(guī)定,凡與本辦法有抵觸的,均按本辦法執(zhí)行。第二十七條 本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施。文章來源:中顧法律網(wǎng)(免費(fèi)法律咨詢,就上中顧法律網(wǎng))你好哦啊,第五篇:境外投資項(xiàng)目核準(zhǔn)暫行管理辦法境外投資項(xiàng)目核準(zhǔn)暫行管理辦法(國家發(fā)展改革委令第21號(hào)2004年10月9日)第一章總則第一條根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》和《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》,為規(guī)范項(xiàng)目的核準(zhǔn)管理,特制定本辦法。第二條本辦法適用于中華人民共和國境內(nèi)各類法人(以下稱“投資主體”),及其通過在境外投資的企業(yè)或機(jī)構(gòu),在境外進(jìn)行的投資(含新建、購并、參股、增資、再投資)項(xiàng)目的核準(zhǔn)。投資主體在香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)和臺(tái)灣地區(qū)進(jìn)行的投資項(xiàng)目的核準(zhǔn),適用本辦法。第三條本辦法所稱境外投資項(xiàng)目指投資主體通過投入貨幣、有價(jià)證券、實(shí)物、知識(shí)產(chǎn)權(quán)或投債權(quán)等資產(chǎn)和權(quán)益或提供擔(dān)保,獲得境外所有權(quán)、經(jīng)營管理權(quán)及其他相關(guān)權(quán)益的活動(dòng)。第二章核準(zhǔn)機(jī)關(guān)及權(quán)限第四條國家對境外投資資源開發(fā)類和大額用匯項(xiàng)目實(shí)行核準(zhǔn)管理。資源開發(fā)類項(xiàng)目指在境外投資勘探開發(fā)原油、礦山等資源的項(xiàng)目。此類項(xiàng)目中方投資額3000萬美元及以上的,由國家發(fā)展改革委核準(zhǔn),其中中方投資額2億美元及以上的,由國家發(fā)展改革委審核后報(bào)國務(wù)院核準(zhǔn)。大額用匯類項(xiàng)目指在前款所列領(lǐng)域之外中方投資用匯額1000萬美元及以上的境外投資項(xiàng)目,此類項(xiàng)目由國家發(fā)展改革委核準(zhǔn),其中中方投資用匯額5000萬美元及縱上的,由國家發(fā)展改革委審核后報(bào)國務(wù)院核準(zhǔn)。第五條中方投資額3000萬美元以下的資源開發(fā)類和中方投資用匯額1000萬美元以下的其他各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)等省級發(fā)展改革部門核準(zhǔn),項(xiàng)目核準(zhǔn)權(quán)不為及時(shí)掌握核準(zhǔn)項(xiàng)目信息,省級發(fā)展改革部門在核準(zhǔn)之日起20個(gè)工作日內(nèi),將項(xiàng)目核準(zhǔn)文件抄報(bào)國家發(fā)展改革委。地方政府按照有關(guān)法規(guī)對上款所列項(xiàng)目的核準(zhǔn)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。第六條中央管理企業(yè)投資的中方投資額3000萬美元以下的資源開發(fā)類境外投資項(xiàng)目和中方投資額1000萬美元以下的其他境外投資項(xiàng)目,由其自主決策并在決策后將相關(guān)文件報(bào)國家發(fā)展改革委各發(fā)展改革委在收到上述備案材料之日起7個(gè)工作日內(nèi)出具備案證明。第七條前往臺(tái)灣地區(qū)投資的項(xiàng)目和前往未建交國家投資的項(xiàng)目,不分限額,由國家發(fā)展改革委核準(zhǔn)或經(jīng)國家發(fā)展改革委審核后報(bào)國務(wù)院核準(zhǔn)。第三章核準(zhǔn)程序第八條按核準(zhǔn)權(quán)限屬于國家發(fā)展改革委或國務(wù)院核準(zhǔn)的項(xiàng)目,由投資主體向注冊所在地的省各部門提出項(xiàng)目申請報(bào)告,經(jīng)省級發(fā)展改革部門審核后報(bào)國家發(fā)展改革委。計(jì)劃單列企業(yè)集團(tuán)和中央管理企業(yè)可直接向國家發(fā)展改革委提交項(xiàng)目申請報(bào)告。第九條國家發(fā)展改革委核準(zhǔn)前往香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)、臺(tái)灣地區(qū)投資的項(xiàng)目,以及核準(zhǔn)前往未建交國家、敏感地區(qū)投資的項(xiàng)目前,應(yīng)征求有關(guān)部門的意見。有關(guān)部門在接到上述材料之曰起7個(gè)工作曰內(nèi),向國家發(fā)展改革委提出書面意見。第十條國家發(fā)展改革委在受理項(xiàng)目申請報(bào)告之日起5個(gè)工作曰內(nèi),對需要進(jìn)行評估論證的重點(diǎn)問題委托有資質(zhì)的咨詢機(jī)構(gòu)進(jìn)行評估。接受委托的咨詢機(jī)構(gòu)應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)向國家發(fā)展改革委提出評估報(bào)告。第十一條國家發(fā)展改革委在受理項(xiàng)目申請報(bào)告之日起20個(gè)工作日內(nèi),完成對項(xiàng)目申請報(bào)告的核準(zhǔn),或向國務(wù)院提出審核意見。如20個(gè)工作日不能作出核準(zhǔn)決定或提出審核意見,由國家發(fā)展改革委負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)延長10個(gè)工作日,并將延長期限的理由告知項(xiàng)目申請人。前款規(guī)定的核準(zhǔn)期限,不包括委托咨詢機(jī)構(gòu)進(jìn)行評估的時(shí)間。第十二條國家發(fā)展改革委對核準(zhǔn)的項(xiàng)目向項(xiàng)目申請人出具書面核準(zhǔn)文件;對不予核準(zhǔn)的項(xiàng)目,應(yīng)以書面決定通知項(xiàng)目申請人,說明理由并告知項(xiàng)目申請人享有依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。第十三條境外競標(biāo)或收購項(xiàng)目,應(yīng)在投標(biāo)或?qū)ν庹介_展商務(wù)活動(dòng)前,向國家發(fā)展改革委報(bào)送書面信息報(bào)告。國家發(fā)展改革委在收到韋面信息報(bào)告之日起7個(gè)工作日內(nèi)出具有關(guān)確認(rèn)函件。信息報(bào)告的主要內(nèi)容包括:(一)投資主體基本情況;(二)項(xiàng)目投資背景情況;(三)投資地點(diǎn)、方向、預(yù)計(jì)投資規(guī)模和建設(shè)規(guī)模;(四)工作時(shí)間計(jì)劃表。第十四條投資主體如需投入必要的項(xiàng)目前期費(fèi)用涉及用匯數(shù)額的(含履約保證金、保函等),應(yīng)向國家發(fā)展改革委申請核準(zhǔn)。經(jīng)核準(zhǔn)的該項(xiàng)前期費(fèi)用計(jì)入項(xiàng)目投資總額。第十五條已經(jīng)核準(zhǔn)的項(xiàng)目如出現(xiàn)下列情況之一的,需向國家發(fā)展改革委申請變更:(一)建設(shè)規(guī)模、主要建設(shè)內(nèi)容及主要產(chǎn)品發(fā)生變化;(二)建設(shè)地點(diǎn)發(fā)生變化;(三)投資方或股權(quán)發(fā)生變化;(四)中方投資超過原核準(zhǔn)的中方投資額20%及以上。變更核準(zhǔn)的程序比照本章的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第四章項(xiàng)目申請報(bào)告第十六條報(bào)送國家發(fā)展改革委項(xiàng)目申請報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容:(一)項(xiàng)目名稱、投資方基本情況;(二)項(xiàng)目背景情況及投資環(huán)境情況;(三)項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模、主要建設(shè)內(nèi)容、產(chǎn)品、目標(biāo)市場,以及項(xiàng)目效益、風(fēng)險(xiǎn)情況;(四)項(xiàng)目總投資、各方出資額、出資方式、融資方案及用匯金額;(五)購并或參股項(xiàng)目,應(yīng)說明擬購并或參股公司的具體情況。第十七條報(bào)送國家發(fā)展改革委項(xiàng)目申請報(bào)告應(yīng)附以下文件:(一)公司董事會(huì)決議或相關(guān)的出資決議;(二)證明中方及合作外方資產(chǎn)、經(jīng)營和資信情況的文件;(三)銀行出具的融資意向書;(四)以有價(jià)證券、實(shí)物、知識(shí)產(chǎn)權(quán)或技術(shù)、股權(quán)、債權(quán)等資產(chǎn)權(quán)益出資的,按資產(chǎn)權(quán)益的評估價(jià)值或公允價(jià)值核定出資額。應(yīng)提交具備相應(yīng)資質(zhì)的會(huì)計(jì)師、資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)等中介機(jī)構(gòu)出具的資產(chǎn)評估報(bào)告,或其他可證明有關(guān)資產(chǎn)權(quán)益價(jià)值的第三方文件;(五)投標(biāo)、購并或合資合作項(xiàng)目,中外方簽署的意向書或框架協(xié)議等文件;(六)境外競標(biāo)或收購項(xiàng)目,應(yīng)按本辦法第十三條規(guī)定報(bào)送信息報(bào)告,并附國家發(fā)展改革委出具的有關(guān)確認(rèn)函件。第五章核準(zhǔn)條件及效力第十八條國家發(fā)展改革委核準(zhǔn)項(xiàng)目的條件為:(一)符合國家法律法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策,不危害國家主權(quán)、安全和公共利益,不違反國際法準(zhǔn)則;(二)符合經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展要求,有利于開發(fā)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需戰(zhàn)略性資源;符合國家關(guān)于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的要求,促進(jìn)國內(nèi)具有比較優(yōu)勢的技術(shù)、產(chǎn)品、設(shè)備出口和勞務(wù)輸出,吸收國外先進(jìn)技術(shù);(三)符合國家資本項(xiàng)目管理和外債管理規(guī)定;(四)投資主體具備相應(yīng)的投資實(shí)力。第十九條投資主體憑國家發(fā)展改革委的核準(zhǔn)文件,依法辦理外匯、海關(guān)、出入境管理和稅收等相關(guān)手續(xù)。本辦法第六條規(guī)定的中央管理企業(yè)憑國家發(fā)展改革委出具的備案證明,辦理上述有關(guān)手續(xù)。第二十條投資主體就境外投資項(xiàng)目簽署任何具有最終法律約束力的相關(guān)文件前,須取得國家發(fā)展改革委出具的項(xiàng)目核準(zhǔn)文件或備案證明。第二十一條國家發(fā)展改革委出具的核準(zhǔn)文件應(yīng)規(guī)定核準(zhǔn)文件的有效期。在有效期內(nèi),核準(zhǔn)文件是投資主體辦理本辦法第十九條所列相關(guān)手續(xù)的依據(jù);有效期滿后,投資主體辦理上述相關(guān)手續(xù)時(shí),應(yīng)同時(shí)出示國家發(fā)展改革委出具的準(zhǔn)予延續(xù)文件。第二十二條對未經(jīng)有權(quán)機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)或備案的境外投資項(xiàng)目,外匯管理、海關(guān)、稅務(wù)等部門不得辦理相關(guān)手續(xù)。第二十三條投資主體以提供虛假材料等不正當(dāng)手段,取得項(xiàng)目核準(zhǔn)文件或備案證明的,國家發(fā)展改革委可以撤銷對該項(xiàng)目的核準(zhǔn)文件或備案證明。第二十四條國家發(fā)展改革委可以對投資主體執(zhí)行項(xiàng)目情況和省級發(fā)展改革部門核準(zhǔn)境外投資項(xiàng)目情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,并對查實(shí)問題依法進(jìn)行處理。第六章附則第二十五條各省級發(fā)展改革部門依據(jù)本辦法的規(guī)定,制定相應(yīng)的核準(zhǔn)管理辦法。第二十六條自然人和其他組織在境外進(jìn)行的投資項(xiàng)目的核準(zhǔn),參照本辦法執(zhí)行。第二十七條本辦法由國家發(fā)展改革委負(fù)責(zé)解釋。第二十八條本辦法自2004年10月9日起施行。此前有關(guān)境外投資項(xiàng)目審批的規(guī)定,凡與本辦法有抵觸的,均按本辦法執(zhí)行。
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