【正文】 、《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》和本市有關(guān)規(guī)定；(二)符合國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中長期規(guī)劃、行業(yè)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整政策的要求；(三)符合公共利益和國家反壟斷的有關(guān)規(guī)定；(四)符合土地利用規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、環(huán)境保護政策的要求，以及節(jié)能審查政策的要求；(五)符合國家規(guī)定的技術(shù)、工藝標(biāo)準(zhǔn)的要求；(六)符合國家資本項目管理、外債管理的有關(guān)規(guī)定。第十四條 外商投資項目申請人憑項目核準(zhǔn)機關(guān)出具的核準(zhǔn)文件，依法辦理土地使用、城市規(guī)劃、質(zhì)量監(jiān)管、安全生產(chǎn)、資源利用、企業(yè)設(shè)立(變更)、資本項目管理、設(shè)備進口以及適用稅收政策等方面手續(xù)。未經(jīng)核準(zhǔn)的外商投資項目，房地資源、城市規(guī)劃、質(zhì)量監(jiān)管、安全生產(chǎn)監(jiān)管、工商、海關(guān)、稅務(wù)、外匯管理等部門不予辦理相關(guān)手續(xù)。第十五條 項目核準(zhǔn)機關(guān)出具的核準(zhǔn)文件有效期為2年。有效期屆滿30日之前，項目申請人可申請延期1年。在有效期內(nèi)，核準(zhǔn)文件是項目申請人辦理本辦法第十四條所列相關(guān)手續(xù)的依據(jù)；有效期滿后，在辦理上述手續(xù)時，應(yīng)當(dāng)同時出示項目核準(zhǔn)機關(guān)出具的準(zhǔn)予延期的文件。第十六條 外商投資項目申請人以拆分項目或者提供虛假材料等不正當(dāng)手段取得項目核準(zhǔn)文件的，項目核準(zhǔn)機關(guān)可以撤銷對該項目的核準(zhǔn)文件。第十七條 項目核準(zhǔn)機關(guān)可以對外商投資項目申請人執(zhí)行項目情況進行監(jiān)督檢查，并對查實問題依法進行處理。第五章 變更及其核準(zhǔn)第十八條 經(jīng)項目核準(zhǔn)機關(guān)核準(zhǔn)的外商投資項目出現(xiàn)下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)向原項目核準(zhǔn)機關(guān)申請變更：(一)建設(shè)地點發(fā)生變化；(二)投資方或者股權(quán)發(fā)生變化；(三)主要建設(shè)內(nèi)容以及主要產(chǎn)品發(fā)生變化；(四)總投資超過原核準(zhǔn)投資額20％及以上；(五)有關(guān)法律法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定需要變更的其他情況。第十九條變更核準(zhǔn)的程序比照本辦法第二章的規(guī)定執(zhí)行。第六章 附則第二十條 香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)和臺灣地區(qū)的投資者在本市舉辦的投資項目，參照本辦法執(zhí)行。第二十一條 為了方便企業(yè)，提高效率，對外商投資項目的核準(zhǔn)和企業(yè)合同章程的審批，可以一并受理，并聯(lián)操作。第二十二條 本辦法由市發(fā)展改革委負責(zé)解釋。第二十三條 本辦法自印發(fā)之日起施行。第五篇：外商投資項目核準(zhǔn)暫行管理辦法(20041009)第 22 號《外商投資項目核準(zhǔn)暫行管理辦法》業(yè)經(jīng)國家發(fā)展和改革委員會主任辦公會討論通過，現(xiàn)予以發(fā)布，并于發(fā)布之日起施行。國家發(fā)展和改革委員會主任：二○○四年十月九日外商投資項目核準(zhǔn)暫行管理辦法第一章 總則第一條 根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》和《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》，為規(guī)范對外商投資項目的核準(zhǔn)管理，特制定本辦法。第二條 本辦法適用于中外合資、中外合作、外商獨資、外商購并境內(nèi)企業(yè)、外商投資企業(yè)增資等各類外商投資項目的核準(zhǔn)。第二章 核準(zhǔn)機關(guān)及權(quán)限第三條 按照《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》分類，總投資（包括增資額，下同）1億美元及以上的鼓勵類、允許類項目和總投資5000萬美元及以上的限制類項目，由國家發(fā)展改革委核準(zhǔn)項目申請報告，其中總投資5億美元及以上的鼓勵類、允許類項目和總投資1億美元及以上的限制類項目由國家發(fā)展改革委對項目申請報告審核后報國務(wù)院核準(zhǔn)。第四條 總投資1億美元以下的鼓勵類、允許類項目和總投資5000萬美元以下的限制類項目由地方發(fā)展改革部門核準(zhǔn)，其中限制類項目由省級發(fā)展改革部門核準(zhǔn)，此類項目的核準(zhǔn)權(quán)不得下放。地方政府按照有關(guān)法規(guī)對上款所列項目的核準(zhǔn)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。第三章 項目申請報告第五條 報送國家發(fā)展改革委的項目申請報告應(yīng)包括以下內(nèi)容：（一）項目名稱、經(jīng)營期限、投資方基本情況；（二）項目建設(shè)規(guī)模、主要建設(shè)內(nèi)容及產(chǎn)品，采用的主要技術(shù)和工藝，產(chǎn)品目標(biāo)市場，計劃用工人數(shù)；（三）項目建設(shè)地點，對土地、水、能源等資源的需求，以及主要原材料的消耗量；（四）環(huán)境影響評價；（五）涉及公共產(chǎn)品或服務(wù)的價格；（六）項目總投資、注冊資本及各方出資額、出資方式及融資方案，需要進口設(shè)備及金額。第六條 報送國家發(fā)展改革委的項目申請報告應(yīng)附以下文件：（一）中外投資各方的企業(yè)注冊證（營業(yè)執(zhí)照）、商務(wù)登記證及經(jīng)審計的最新企業(yè)財務(wù)報表（包括資產(chǎn)負債表、損益表和現(xiàn)金流量表）、開戶銀行出具的資金信用證明；（二）投資意向書，增資、購并項目的公司董事會決議；（三）銀行出具的融資意向書；（四）省級或國家環(huán)境保護行政主管部門出具的環(huán)境影響評價意見書；（五）省級規(guī)劃部門出具的規(guī)劃選址意見書；（六）省級或國家國土資源管理部門出具的項目用地預(yù)審意見書；（七）以國有資產(chǎn)或土地使用權(quán)出資的，需由有關(guān)主管部門出具的確認文件。第四章 核準(zhǔn)程序第七條 按核準(zhǔn)權(quán)限屬于國家發(fā)展改革委和國務(wù)院核準(zhǔn)的項目，由項目申請人向項目所在地的省級發(fā)展改革部門提出項目申請報告，經(jīng)省級發(fā)展改革部門審核后報國家發(fā)展改革委。計劃單列企業(yè)集團和中央管理企業(yè)可直接向國家發(fā)展改革委提交項目申請報告。第八條 國家發(fā)展改革委核準(zhǔn)項目申請報告時，需要征求國務(wù)院行業(yè)主管部門意見的，應(yīng)向國務(wù)院行業(yè)主管部門出具征求意見函并附相關(guān)材料。國務(wù)院行業(yè)主管部門應(yīng)在接到上述材料之日起7個工作日內(nèi)，向國家發(fā)展改革委提出書面意見。第九條 國家發(fā)展改革委在受理項目申請報告之日起5個工作日內(nèi)，對需要進行評估論證的重點問題委托有資質(zhì)的咨詢機構(gòu)進行評估論證。接受委托的咨詢機構(gòu)應(yīng)在規(guī)定的時間內(nèi)向國家發(fā)展改革委提出評估報告。第十條 國家發(fā)展改革委自受理項目申請報告之日起20個工作日內(nèi)，完成對項目申請報告的核準(zhǔn)，或向國務(wù)院報送審核意見。如20個工作日內(nèi)不能做出核準(zhǔn)決定或報送審核意見的，由國家發(fā)展改革委負責(zé)人批準(zhǔn)延長10個工作日，并將延長期限的理由告知項目申請人。前款規(guī)定的核準(zhǔn)期限，不包括委托咨詢機構(gòu)進行評估的時間。第十一條 國家發(fā)展改革委對核準(zhǔn)的項目向項目申請人出具書面核準(zhǔn)文件；對不予核準(zhǔn)的項目，應(yīng)以書面決定通知項目申請人，說明理由并告知項目申請人享有依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。第五章 核準(zhǔn)條件及效力第十二條 國家發(fā)展改革委對項目申請報告的核準(zhǔn)條件是：（一）符合國家有關(guān)法律法規(guī)和《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》、《中西部地區(qū)外商投資優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)目錄》的規(guī)定；（二）符合國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中長期規(guī)劃、行業(yè)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整政策的要求；（三）符合公共利益和國家反壟斷的有關(guān)規(guī)定；（四）符合土地利用規(guī)劃、城市總體規(guī)劃和環(huán)境保護政策的要求；（五）符合國家規(guī)定的技術(shù)、工藝標(biāo)準(zhǔn)的要求；（六）符合國家資本項目管理、外債管理的有關(guān)規(guī)定。第十三條 項目申請人憑國家發(fā)展改革委的核準(zhǔn)文件，依法辦理土地使用、城市規(guī)劃、質(zhì)量監(jiān)管、安全生產(chǎn)、資源利用、企業(yè)設(shè)立（變更）、資本項目管理、設(shè)備進口及適用稅收政策等方面手續(xù)。第十四條 國家發(fā)展改革委出具的核準(zhǔn)文件應(yīng)規(guī)定核準(zhǔn)文件的有效期。在有效期內(nèi)，核準(zhǔn)文件是項目申請人辦理本辦法第十三條所列相關(guān)手續(xù)的依據(jù)；有效期滿后，項目申請人辦理上述相關(guān)手續(xù)時，應(yīng)同時出示國家發(fā)展改革委出具的準(zhǔn)予延續(xù)文件。第十五條 未經(jīng)核準(zhǔn)的外商投資項目，土地、城市規(guī)劃、質(zhì)量監(jiān)管、安全生產(chǎn)監(jiān)管、工商、海關(guān)、稅務(wù)、外匯管理等部門不得辦理相關(guān)手續(xù)。第十六條 項目申請人以拆分項目或提供虛假材料等不正當(dāng)手段取得項目核準(zhǔn)文件的，國家發(fā)展改革委可以撤銷對該項目的核準(zhǔn)文件。第十七條 國家發(fā)展改革委可以對項目申請人執(zhí)行項目情況和地方發(fā)展改革部門核準(zhǔn)外商投資項目情況進行監(jiān)督檢查，并對查實問題依法進行處理。第六章 變更及其核準(zhǔn)第十八條 經(jīng)國家發(fā)展改革委核準(zhǔn)的項目如出現(xiàn)下列情況之一的，需向國家發(fā)展改革委申請變更：（一）建設(shè)地點發(fā)生變化；（二）投資方或股權(quán)發(fā)生變化；（三）主要建設(shè)內(nèi)容及主要產(chǎn)品發(fā)生變化；（四）總投資超過原核準(zhǔn)投資額20%及以上；（五）有關(guān)法律法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定需要變更的其他情況。第十九條 變更核準(zhǔn)的程序比照本辦法第四章的規(guī)定執(zhí)行。第七章 附則第二十條 為及時掌握核準(zhǔn)項目信息，地方核準(zhǔn)的總投資3000萬美元以上的外商投資項目，由省級發(fā)展改革部門在項目核準(zhǔn)之日起20個工作日內(nèi)，將項目核準(zhǔn)文件抄報國家發(fā)展改革委。第二十一條 各省級發(fā)展改革部門應(yīng)依據(jù)《指導(dǎo)外商投資方向規(guī)定》（國務(wù)院令第346號）和本辦法的規(guī)定，制定相應(yīng)的管理辦法。第二十二條 香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)和臺灣地區(qū)的投資者在祖國大陸舉辦的投資項目，參照本辦法執(zhí)行。第二十三條 本辦法由國家發(fā)展改革委負責(zé)解釋。第二十四條 本辦法自2004年10月9日起施行。此前有關(guān)外商投資項目審批的規(guī)定，凡與本辦法有抵觸的，均按本辦法執(zhí)行。