【正文】 的位置，認(rèn)真履行職責(zé)，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，按時完成任務(wù)。糾風(fēng)專項治理工作聯(lián)席會議各成員單位要充分發(fā)揮職能作用，牽頭部門要加強統(tǒng)籌，制訂切實可行的工作方案，積極組織有關(guān)方面抓好落實。相關(guān)責(zé)任單位要密切配合，按照職責(zé)分工積極主動參與，確保完成任務(wù)。派駐監(jiān)察機構(gòu)要認(rèn)真履行職責(zé)，配合做好本部門、本系統(tǒng)的糾風(fēng)工作。各級糾風(fēng)工作機構(gòu)要切實做好組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查，確保各項工作任務(wù)落到實處。全國糾風(fēng)工作會議新部署的9項工作，7月中旬前要建立相應(yīng)的協(xié)調(diào)機構(gòu)，并制訂工作計劃、組織實施。（二）改革創(chuàng)新，源頭治理。要著力實現(xiàn)“三個轉(zhuǎn)變”：一是糾風(fēng)專項治理實現(xiàn)從事后查處為主向推進改革、源頭治理轉(zhuǎn)變；二是政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)實現(xiàn)從以開展創(chuàng)建活動為主向糾建并舉、制度創(chuàng)新轉(zhuǎn)變；三是民主評議和政風(fēng)行風(fēng)熱線實現(xiàn)從以擴大規(guī)模為主向規(guī)范運作、注重質(zhì)量轉(zhuǎn)變。各地、各部門、各行業(yè)要加強調(diào)查研究，不斷研究新情況、解決新問題、總結(jié)新經(jīng)驗。在堅決糾正損害群眾利益不正之風(fēng)的同時，按照更加注重治本、更加注重預(yù)防、更加注重制度建設(shè)的要求，大膽探索，以改革的思路和創(chuàng)新的辦法開展工作，努力從源頭上防治各種不正之風(fēng)。（三）加強督查，抓好落實。要把定期督查與經(jīng)常性的明察暗訪有機結(jié)合，作為推動糾風(fēng)工作的重要手段，貫穿于全年工作的始終。每項專項治理工作都必須開展督查，尤其要加大對關(guān)系民生的中央改革措施和宏觀調(diào)控政策落實情況的督查力度。對督查中發(fā)現(xiàn)的重點問題，要督促相關(guān)單位限期整改，并舉一反三，堵塞漏洞，防止同類問題再次發(fā)生；對督查中發(fā)現(xiàn)的普遍性問題，要認(rèn)真研究治本措施，推動制度創(chuàng)新。要依法依紀(jì)糾正不正之風(fēng)，對嚴(yán)重損害群眾利益的問題要堅持原則、一查到底、嚴(yán)格責(zé)任追究，堅決糾正有令不行、有禁不止、頂風(fēng)違紀(jì)行為，對典型案件要公開曝光。｜關(guān)閉本窗口｜第五篇：長春市人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)市監(jiān)察局、市糾風(fēng)辦2009年全市糾風(fēng)【發(fā)布單位】長春市人民政府 【發(fā)布文號】長府辦發(fā)〔2009〕12號 【發(fā)布日期】20090331 【生效日期】20090331 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】長春市長春市人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)市監(jiān)察局、市糾風(fēng)辦2009年全市糾風(fēng)工作實施意見的通知(長府辦發(fā)〔2009〕12號)各縣（市）、區(qū)人民政府，市政府各委辦局、各直屬機構(gòu)：市監(jiān)察局、市糾風(fēng)辦制定的《2009年全市糾風(fēng)工作實施意見》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請結(jié)合實際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。長春市人民政府辦公廳二○○九年三月三十一日2009年全市糾風(fēng)工作實施意見市監(jiān)察局、市糾正行業(yè)不正之風(fēng)辦公室根據(jù)監(jiān)察部、國務(wù)院糾風(fēng)辦和省糾風(fēng)辦的部署和要求，結(jié)合我市實際，制定2009年全市糾風(fēng)工作實施意見。一、指導(dǎo)思想以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持圍繞中心、以人為本、關(guān)注民生，著力解決損害群眾利益的突出問題；堅持糾建并舉，突出重點，強化政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)；堅持標(biāo)本兼治，注重預(yù)防，逐步建立完善預(yù)防不正之風(fēng)的新機制，為促進全市經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展提供堅強保證。二、主要任務(wù)（一）落實強農(nóng)惠農(nóng)政策，切實維護農(nóng)民利益。加強對中央強農(nóng)惠農(nóng)政策落實情況的監(jiān)督檢查，堅決查處截留、挪用和克扣涉農(nóng)補貼款等問題。堅決糾正和查處農(nóng)村土地承包、流轉(zhuǎn)、征占農(nóng)村集體土地和農(nóng)民承包地中損害農(nóng)民權(quán)益的突出問題，建立健全加強監(jiān)管的長效機制。嚴(yán)肅查處基層政府、部門擅自出臺涉農(nóng)收費政策，以及涉農(nóng)亂收費、亂罰款和各種集資攤派問題。堅決糾正新農(nóng)村建設(shè)中搞形式主義、增加農(nóng)民負擔(dān)問題。強化對村民“一事一議”籌資籌勞的監(jiān)管，糾正違背農(nóng)民意愿，超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)向農(nóng)民籌資籌勞和強行以資代勞等問題。嚴(yán)厲打擊制售假劣農(nóng)資、哄抬農(nóng)資價格等坑農(nóng)害農(nóng)行為。（二）督促職能部門落實責(zé)任，確保食品藥品安全。督促有關(guān)職能部門完善監(jiān)管體系，重點加強對食品藥品生產(chǎn)、消費環(huán)節(jié)的日常監(jiān)管。嚴(yán)格準(zhǔn)入條件，加強行業(yè)管理，嚴(yán)厲查處無照經(jīng)營行為。堅持預(yù)防為主和源頭治理，建立食品藥品安全長效監(jiān)管機制。嚴(yán)肅查處食品藥品安全事故中的違法違紀(jì)問題。（三）切實糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)。督促有關(guān)部門認(rèn)真落實醫(yī)療衛(wèi)生體制改革各項措施。加強醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，嚴(yán)格落實公立醫(yī)院院長行風(fēng)建設(shè)責(zé)任制，健全醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考評制度。規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為，堅決糾正和查處各種亂加價、亂收費和開單提成等行為。嚴(yán)肅查處醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的各種違紀(jì)違法案件，嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)和虛假違法醫(yī)藥廣告行為。（四）繼續(xù)深入治理教育亂收費。督促各級政府和有關(guān)部門切實履行投入和監(jiān)管責(zé)任，確保免費義務(wù)教育各項政策落實。加強對學(xué)校辦學(xué)和收費行為的監(jiān)管，堅決糾正以合作辦學(xué)或改制為名亂收費問題，禁止統(tǒng)一征訂教輔材料和開辦有償補習(xí)班，促進各級各類學(xué)校依法辦學(xué)、規(guī)范收費，推動區(qū)域內(nèi)基礎(chǔ)教育的均衡發(fā)展，促進教育公平。嚴(yán)格執(zhí)行公辦普通高中招收擇校生“三限”（限分?jǐn)?shù)、限人數(shù)、限錢數(shù)）政策。落實校務(wù)公開和收費公示、收費通知單、收費卡制度，堅持并完善教育經(jīng)費撥付、學(xué)校經(jīng)費收入和使用情況的經(jīng)常性審計監(jiān)督制度，嚴(yán)肅查處亂收費行為。（五）加大治理公路“三亂”工作力度。加強對“綠色通道”政策落實情況的監(jiān)督檢查，確保鮮活農(nóng)產(chǎn)品運輸?shù)谋憷?、暢通。?guī)范治理超限超載工作，加強對運輸裝載環(huán)節(jié)的監(jiān)管，強化源頭治理超載。規(guī)范涉路部門執(zhí)法人員的執(zhí)法行為，嚴(yán)禁沒有上路執(zhí)法權(quán)的部門上路執(zhí)法。做好政府還貸二級公路收費站點的撤銷工作。建立健全查處公路“三亂”快速反應(yīng)機制，堅決查處公路“三亂”問題，嚴(yán)格責(zé)任追究。（六）進一步規(guī)范行業(yè)協(xié)會、市場中介組織服務(wù)和收費行為。堅持分類指導(dǎo)，加強對行業(yè)協(xié)會、市場中介組織的監(jiān)管。自上而下集中整治行業(yè)協(xié)會與政府有關(guān)部門因職能不清、利益關(guān)聯(lián)引發(fā)的損害企業(yè)和群眾利益的問題。在調(diào)查研究、摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上，按照先易后難、分步實施的原則，選擇一批行業(yè)協(xié)會，實現(xiàn)在職能、機構(gòu)、人員、財務(wù)等方面與行政主管部門脫鉤，規(guī)范行業(yè)協(xié)會和市場中介組織服務(wù)和收費行為。堅決糾正一些行業(yè)協(xié)會利用行政權(quán)力強制入會、攤派會費、搭車收費、指定服務(wù)、擅自擴大收費項目、提高收費標(biāo)準(zhǔn)，以及違規(guī)設(shè)立“小金庫”、亂收濫支等問題。嚴(yán)肅查處市場中介組織進行價格欺詐、提供虛假信息、搞惡性競爭等違法違規(guī)行為。加強企業(yè)和群眾對行業(yè)協(xié)會和市場中介組織的監(jiān)督，探索建立健全規(guī)范行業(yè)協(xié)會和市場中介組織服務(wù)和收費行為的長效機制。（七）繼續(xù)加強對社?；?、住房公積金和扶貧、救災(zāi)資金監(jiān)管，逐步建立監(jiān)管長效機制。督促配合有關(guān)部門認(rèn)真開展自查自糾，對基金管理、運行中的風(fēng)險隱患進行全面排查和防范。進一步加強審計和財政監(jiān)督，抓好重點抽查和督查，嚴(yán)肅查處貪污、截留、擠占、挪用、騙取社保基金等問題。研究制定社?；痫L(fēng)險控制的長效機制。督促協(xié)調(diào)有關(guān)部門落實制度，完善監(jiān)管體系，加快信息化建設(shè)，逐步實現(xiàn)對大額資金的實時監(jiān)控，防范資金風(fēng)險；加大對違規(guī)資金的回收力度，嚴(yán)肅糾正和查處擠占、截留、挪用住房公積金等違規(guī)違紀(jì)問題；進一步擴大住房公積金制度覆蓋面，提高使用率，發(fā)揮住房公積金在實現(xiàn)住房保障等方面的作用；逐步建立公積金監(jiān)管長效機制。、救災(zāi)專項資金的監(jiān)管。加強對救災(zāi)、扶貧專項資金的監(jiān)督檢查，確保扶貧、救災(zāi)專項資金專款專用，及時足額發(fā)放到位。嚴(yán)肅查處貪污、截留、擠占、挪用、騙取扶貧救災(zāi)資金等行為。逐步建立健全扶貧救災(zāi)資金監(jiān)管長效機制。（八）深入開展民主評議，進一步加強政行風(fēng)建設(shè)。要堅持政行風(fēng)重在建設(shè)、重在創(chuàng)新、重在規(guī)范、重在解決問題。圍繞經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境和群眾關(guān)心的熱點難點問題，繼續(xù)開展部門軟環(huán)境政行風(fēng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)站辦所和醫(yī)院、學(xué)校、通信、電業(yè)、住房、供水、供熱、供氣、公交等與群眾生活密切相關(guān)的部門和行業(yè)的評議活動。逐步建立和完善科學(xué)規(guī)范的行風(fēng)評議評價體系、運行方式和結(jié)果運用機制。以關(guān)注民生、改進作風(fēng)為主線，繼續(xù)辦好軟環(huán)境和政行風(fēng)熱線和軟環(huán)境、政行風(fēng)在線網(wǎng)站，進一步搭建政府部門與群眾溝通的平臺，暢通群眾訴求渠道，充分發(fā)揮糾風(fēng)采訪小分隊的作用，形成直查、快辦、速結(jié)的聯(lián)動機制，努力提高辦結(jié)率和滿意度，為群眾提供便利服務(wù)，以實際成果取信于民。此外，繼續(xù)加強對實施成品油價格和稅費改革有關(guān)政策落實情況的監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處變相新增收費項目、亂收費等行為。繼續(xù)清理規(guī)范評比達標(biāo)表彰活動、著力解決過多過濫問題，逐步建立健全規(guī)范評比達標(biāo)表彰活動的長效機制。堅決糾正公共服務(wù)行業(yè)利用特殊地位和管理優(yōu)勢，限制和侵害消費者權(quán)利、設(shè)置服務(wù)陷阱、推行強制服務(wù)、指定消費、搞價格欺詐以及亂收費等損害群眾消費權(quán)益的問題，嚴(yán)肅查處典型案件。各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)、市政府各部門可結(jié)合實際，認(rèn)真糾正和解決群眾反映強烈的突出問題。三、主要措施（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)、市政府各部門要把糾風(fēng)工作納入重要工作議事日程，主要領(lǐng)導(dǎo)要對糾風(fēng)工作負總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真履行責(zé)任。按照“誰主管，誰負責(zé)”和“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則，充分發(fā)揮主管部門的職能作用，主動牽頭、細化任務(wù)、履職盡責(zé)，以良好的政行風(fēng)帶動社會風(fēng)氣的轉(zhuǎn)變。市糾風(fēng)辦將對糾風(fēng)工作目標(biāo)管理責(zé)任制落實情況進行考核，獎優(yōu)罰劣。（二）突出重點，強化督查。要把監(jiān)督檢查作為推動糾風(fēng)工作的重要手段，貫穿全年工作的始終。在治理教育亂收費方面，要以免費義務(wù)教育政策落實、規(guī)范學(xué)校收費行為為重點；在醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)方面，要以醫(yī)療衛(wèi)生體制改革各項措施落實為重點；在維護農(nóng)民利益方面，要以抓好支農(nóng)惠農(nóng)政策落實、規(guī)范“一事一議”籌資籌勞為重點。要把自查自糾與上級檢查相結(jié)合、普遍檢查與重點檢查相結(jié)合、經(jīng)常性檢查與階段性檢查相結(jié)合、明察與暗訪相結(jié)合，及時發(fā)現(xiàn)問題，提出整改意見，跟蹤督辦，確保各項政策落實到位。（三）查糾并舉，嚴(yán)肅紀(jì)律。要堅持以查案促糾風(fēng)，堅決查處群眾和社會反映強烈的不正之風(fēng)問題。要注意跟蹤新聞媒體曝光的問題，重視上級批辦的案件線索，快速反應(yīng)，積極介入，建立健全與有關(guān)部門信息共享、案件移送、聯(lián)合辦案的機制。要重點查辦一批嚴(yán)重損害群眾利益、影響惡劣的案件，對有令不行、有禁不止、頂風(fēng)違紀(jì)的典型案件，要嚴(yán)肅查處，公開曝光。要注重發(fā)揮查處案件的治本功能，通過查處案件，達到教育警示、加強監(jiān)管、堵塞漏洞、完善機制的目的。（四）抓源治本，注重預(yù)防。要按照《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008―2012年工作規(guī)劃》的部署和要求，堅持標(biāo)本兼治，糾建并舉，加強制度建設(shè)，用機制創(chuàng)新推進源頭治理，解決制約糾風(fēng)工作深入發(fā)展的體制機制問題。要增強工作的主動性和預(yù)見性，對出現(xiàn)傾向性、苗頭性問題，及時采取有效措施加以治理，防止成風(fēng)，逐步建立用制度管人、靠制度管權(quán)、按制度辦事的糾正和防范不正之風(fēng)的長效機制。（五）培樹典型，弘揚正氣。要大力倡導(dǎo)和樹立行業(yè)新風(fēng)，廣泛深入開展宗旨教育、職業(yè)道德教育、法紀(jì)觀念教育，筑牢抵御不正之風(fēng)的思想道德防線。要重視基層站辦所和窗口單位的行業(yè)作風(fēng)建設(shè)，完善便民措施，提高服務(wù)質(zhì)量。要注意發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)一批糾風(fēng)工作和行風(fēng)建設(shè)方面的先進典型，積極推廣好的工作經(jīng)驗和做法，通過新聞媒體開展專題或系列宣傳報道工作，充分發(fā)揮典型的示范帶動作用。附件：2009年全市糾風(fēng)主要工作任務(wù)分解表(略)本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準(zhǔn)。