【正文】 公廳轉(zhuǎn)發(fā)市糾風(fēng)辦關(guān)于廈門市2009年糾風(fēng)工作實施%84【發(fā)布單位】廈門市人民政府 【發(fā)布文號】廈府辦〔2009〕121號 【發(fā)布日期】20090505 【生效日期】20090505 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】廈門市人民政府廈門市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市糾風(fēng)辦關(guān)于廈門市2009年糾風(fēng)工作實施意見的通知(廈府辦〔2009〕121號)各區(qū)人民政府，市直各委、辦、局，各有關(guān)部門：?廈門市人民政府糾正行業(yè)不正之風(fēng)辦公室《關(guān)于廈門市2009年糾風(fēng)工作實施意見》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。深入實際、深入基層、深入群眾，研究糾風(fēng)工作中遇到的難點問題，及時提出對策和建議。，加大直查力度，切實解決好群眾反映強烈的突出問題，建立健全糾正不正之風(fēng)的長效機制。發(fā)揮行風(fēng)監(jiān)督員、行風(fēng)監(jiān)測點、“行風(fēng)坐標(biāo)”節(jié)目和信訪舉報的監(jiān)督作用。二、措施和要求(一)認真貫徹《中共中央關(guān)于印發(fā)的通知》(中發(fā)〔2005〕3號)精神，探索和構(gòu)建懲防并舉的糾風(fēng)工作體系。健全產(chǎn)權(quán)交易管理工作規(guī)程，完善責(zé)任部門聯(lián)席會議制度，加強對資產(chǎn)評估機構(gòu)的遴選和監(jiān)督。(1)完善政府非稅收入收支兩條線管理辦法，規(guī)范執(zhí)法部門收費罰款行為，開展監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處違反規(guī)定設(shè)立“小金庫”的行為。要制定政務(wù)公開內(nèi)容的分類目錄，推行電子政務(wù)，抓好重大決策論證聽政。把政務(wù)公開作為構(gòu)建社會主義和諧社會的重要內(nèi)容，按照《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步推行政務(wù)公開的意見》(中辦發(fā)〔2005〕12號)要求，制定我市貫徹落實的意見?！叭齺y”的力度。根據(jù)國務(wù)院糾風(fēng)辦治理整頓亂辦班、亂收費、亂發(fā)證問題的精神，制定我市的安排意見，建立聯(lián)席會議制度，認真開展專項治理整頓。全市評議工作分三個層次進行，即：市糾風(fēng)辦協(xié)調(diào)組織對國務(wù)院糾風(fēng)辦確定的通信、廣播電視系統(tǒng)和對車站、碼頭、空港等關(guān)系我市形象的窗口部門和行業(yè)開展行風(fēng)整頓評議；各委辦局組織對所屬部門、行業(yè)的評議；區(qū)縣組織對區(qū)屬部門、街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的評議。切實解決辦事不公、作風(fēng)粗暴、以權(quán)謀私和亂收費、亂罰款、亂攤派等問題。，健全醫(yī)德醫(yī)風(fēng)動態(tài)監(jiān)測、評價和反饋機制。積極推進高值醫(yī)用耗材集中采購試點工作和二級以上非營利性醫(yī)療機構(gòu)易損耗醫(yī)用材料集中采購試點工作。完善醫(yī)院評價、合理用藥、醫(yī)藥價格公示制度，強化對醫(yī)療機構(gòu)的監(jiān)管。嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”規(guī)定，嚴(yán)禁截留、挪用、擠占、平調(diào)教育經(jīng)費和學(xué)校收費收入的行為。公辦高中嚴(yán)禁招收“借讀生”和超計劃招收擇校生；高等學(xué)校不得違規(guī)錄取，防止中介詐騙行為；規(guī)范中小學(xué)輔導(dǎo)班。(一)深入推進治理教育亂收費工作。第一篇：天津市人民政府轉(zhuǎn)發(fā)市糾風(fēng)辦2005年糾風(fēng)工作實施意見的通知(津政辦【發(fā)布單位】天津市【發(fā)布文號】津政辦發(fā)〔2005〕029號 【發(fā)布日期】20050523 【生效日期】20050523 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】天津市天津市人民政府轉(zhuǎn)發(fā)市糾風(fēng)辦2005年糾風(fēng)工作實施意見的通知(津政辦發(fā)〔2005〕029號)各區(qū)、縣人民政府，各委、局，各直屬單位：市糾風(fēng)辦《2005年糾風(fēng)工作實施意見》已經(jīng)市人民政府領(lǐng)導(dǎo)同志同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請照此執(zhí)行。、收費公示制度。、信訪督查、專項督查、監(jiān)督檢查工作機制；對違反規(guī)定的亂收費行為予以糾正和責(zé)任追究。，嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)療服務(wù)價格項目規(guī)范、臨床技術(shù)操作和臨床診療行為規(guī)范，遏制開大處方、開高價藥和濫檢查等問題。嚴(yán)格新藥審批標(biāo)準(zhǔn)，解決企業(yè)以申報新藥規(guī)避招標(biāo)、謀取虛高定價等問題。完善醫(yī)療監(jiān)督體系，接受社會監(jiān)督和評議。，辦好“行風(fēng)坐標(biāo)”節(jié)目；發(fā)揮特邀監(jiān)察員、社會監(jiān)督員、行風(fēng)監(jiān)測點的監(jiān)督作用，及時了解群眾的意見和建議，督促部門和單位進行整改；公開曝光并嚴(yán)肅處理損害群眾利益的事件和責(zé)任人。(四)治理整頓行政機關(guān)及其所屬單位亂辦班、亂收費、亂發(fā)證問題。(五)鞏固和深化其他專項治理工作。進一步規(guī)范上路執(zhí)法行為，嚴(yán)禁越權(quán)上路檢查、罰款，切實解決重復(fù)收費罰款問題；保障“綠色通道”和公路安全暢通；加大監(jiān)督檢查和明查暗訪的力度，對有令不行、有禁不止的公路“三亂”問題，按照市監(jiān)察局《關(guān)于印發(fā)的通知》(津監(jiān)察發(fā)〔2003〕11號)，嚴(yán)肅處理，并予以“摘牌”和曝光。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及其部門、村級組織、農(nóng)村中小學(xué)校公費訂閱報刊實行限額制，嚴(yán)禁向基層干部和教師攤派報刊。堅持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，政府主抓、人大監(jiān)督，部門各負其責(zé)，紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)督促檢查的政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制。加強對政務(wù)公開落實情況的督促檢查。(2)完善部門預(yù)算管理辦法，逐步將預(yù)算外資金納入預(yù)算管理，推動區(qū)縣部門預(yù)算改革。(1)制定企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)管辦法和委托辦法，明確和落實監(jiān)管責(zé)任。繼續(xù)做好中央企業(yè)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓試點工作。制定下發(fā)糾風(fēng)工作督查考核暫行辦法(試行)、糾風(fēng)信訪舉報管理辦法和關(guān)于對違反藥品集中招標(biāo)采購有關(guān)規(guī)定實行責(zé)任追究的暫行辦法。切實做到教育深入扎實、制度嚴(yán)密科學(xué)、監(jiān)督有效到位。，要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定，追究主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。加強對糾風(fēng)干部的培訓(xùn)，不斷提高組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和依法糾風(fēng)的能力。廈門市人民政府辦公廳二OO九年五月五日廈門市2009年糾風(fēng)工作實施意見?為貫徹落實全國、全省糾風(fēng)工作會議、省紀(jì)委八屆五次全會、省政府廉政工作會議、市紀(jì)委十屆五次全會、市政府廉政工作會議的部署和要求，現(xiàn)提出2009年糾風(fēng)工作實施意見。嚴(yán)肅查處截留、挪用、克扣強農(nóng)惠農(nóng)補貼資金和亂收費、亂罰款、亂攤派、平調(diào)村財?shù)冗`紀(jì)違法行為。穩(wěn)步推進食品藥品監(jiān)管體制改革，積極推進各級政府落實食品藥品安全責(zé)任，強化行政監(jiān)督和技術(shù)監(jiān)督，重點加強對食品藥品各相關(guān)環(huán)節(jié)的監(jiān)管，強化日常監(jiān)管。嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣食品藥品行為，嚴(yán)肅查處食品藥品安全事故，切實保障人民群眾生命健康安全。嚴(yán)格執(zhí)行公辦普通高中招收擇校生“三限”(限分數(shù)、限人數(shù)、限錢數(shù))政策，進一步規(guī)范公辦高中招收擇校生行為。?（四）以全面推行網(wǎng)上藥品集中采購為重點,繼續(xù)深化糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)?認真貫徹全國藥品集中采購工作會議精神，全面推行以政府為主導(dǎo)、以省為單位的網(wǎng)上藥品集中采購辦法,加強對藥品集中采購全過程的監(jiān)督。督促、配合物價部門加強醫(yī)療服務(wù)和藥品價格的檢查,堅決制止和糾正各種亂加價、亂收費行為；開展調(diào)查研究，完善醫(yī)藥價格監(jiān)管辦法,合理調(diào)整醫(yī)療服務(wù)與藥品價格,改善醫(yī)療服務(wù)補償機制。?（五）以查處亂收費、高收費為重點，進一步規(guī)范行業(yè)協(xié)會和市場中介組織服務(wù)和收費行為，糾正公共服務(wù)行業(yè)損害群眾和企業(yè)利益的不正之風(fēng)?按照省市有關(guān)文件的要求，確保今年上半年完成各類中介組織的分開任務(wù)，同時分段開展分開工作“回頭看”，杜絕中介組織與政府部門明脫暗不脫的現(xiàn)象，確保全面、徹底分開。加強制度建設(shè)，以制度促進中介組織規(guī)范發(fā)展。配合有關(guān)部門督促做好落實燃油稅費改革政策的各項工作。規(guī)范道路交通標(biāo)識和電子執(zhí)法設(shè)備的設(shè)置、使用和管理，健全和落實治理公路和水上“三亂”快速反應(yīng)機制，嚴(yán)肅查處各種名目的公路和水上“三亂”問題,嚴(yán)格責(zé)任追究。進一步加強審計和財政監(jiān)督,抓好重點抽查和督察,嚴(yán)肅查處貪污、截留、擠占、挪用、騙取社保基金的問題,研究制定社?；痫L(fēng)險控制的長效機制。?加強救災(zāi)、扶貧資金監(jiān)管。?（八）以涉企收費減免優(yōu)惠政策落實為重點，切實減輕企業(yè)負擔(dān)，糾正評比達標(biāo)表彰活動過多過濫、節(jié)慶活動鋪張浪費等增加企業(yè)和群眾負擔(dān)的違規(guī)行為?認真貫徹落實省政府、市政府關(guān)于進一步減輕企業(yè)負擔(dān)促進經(jīng)濟發(fā)展的若干意見，督促有關(guān)部門做好擴內(nèi)需、保增長、減輕企業(yè)負擔(dān)各項措施，確保設(shè)企收費減免優(yōu)惠政策落到實處。?繼續(xù)控制和規(guī)范黨政機關(guān)舉辦節(jié)慶活動，糾正和查處黨政機關(guān)利用舉辦節(jié)慶活動鋪張浪費、增加基層和群眾負擔(dān)的違規(guī)行為。建立民主評議結(jié)果逐級報告和向社會公開制度，并探索納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和部門績效考核內(nèi)容。各部門各行業(yè)要堅持“誰主管，誰負責(zé)”和“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則,把以人為本、服務(wù)群眾作為政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的重要內(nèi)容，采取多種方式強化對本系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)的指導(dǎo)。各級政府要擔(dān)負起全面領(lǐng)導(dǎo)本地區(qū)糾風(fēng)工作的責(zé)任，政府主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓。糾風(fēng)專項治理工作的牽頭部門要主動履行職責(zé)，制定切實可行的工作方案,積極協(xié)調(diào)有關(guān)方面抓好治理任務(wù)的落實。要把推動中央、省、市有關(guān)決策部署和改革措施的落實擺在監(jiān)督檢查的首位。要注重發(fā)揮查處案件的治本功能，通過查處案件,達到教育警示、加強監(jiān)管、堵塞漏洞、完善機制的目的。各級糾風(fēng)辦要發(fā)揮好承上啟下的作用，結(jié)合實際情況，抓好任務(wù)分解和落實。專項治理工作要加大改革力度，確保中央、省、市已經(jīng)明確的改革任務(wù)和已經(jīng)出臺的改革措施不折不扣地執(zhí)行到位，努力解決導(dǎo)致不正之風(fēng)滋生蔓延的深層次問題。本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準(zhǔn)。二、主要任務(wù)（一）深入開展糾風(fēng)專項治理工作1．堅決糾正當(dāng)前政府機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中群眾反映強烈的不正之風(fēng)。嚴(yán)格控制慶典、研討會、論壇活動規(guī)模和開支，所需經(jīng)費納入單位預(yù)算，列入公示和審計范圍。嚴(yán)格控制以政府或部門名義舉辦或參與舉辦國際會議，嚴(yán)格控制會議經(jīng)費，堅決糾正會議過多過濫、發(fā)放紀(jì)念品等鋪張浪費、形式主義的問題。堅決糾正和查處借婚喪嫁娶、節(jié)日慶典等收送各類有價證券、支付憑證和商業(yè)預(yù)付卡的行為。堅決糾正違規(guī)拆遷、暗箱操作、徇私舞弊和房屋征收部門調(diào)查登記弄虛作假等問題，嚴(yán)肅查處先拆遷后補償、違背群眾意愿犧牲群眾利益的大拆大建等問題。推動保障性住房建設(shè)、配置、運營、退出的制度建設(shè)，加強督促檢查，堅決防范和糾正保障性住房建設(shè)各個環(huán)節(jié)的不正之風(fēng)。在管理環(huán)節(jié)，加強對保障性住房運營、退出的監(jiān)管，堅決查處擅自改變住房性質(zhì)或?qū)⒆》哭D(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)借或空置的行為。5．深化食品安全專項整治工作。組織開展專項整頓，嚴(yán)厲打擊食品生產(chǎn)違法犯罪行為，消除食品安全隱患。加強對醫(yī)療機構(gòu)收費行為的監(jiān)督管理，堅決糾正自立項目、分解項目、重復(fù)計費等亂收費問題。整合教育資源，促進義務(wù)教育資源均衡發(fā)展，防止利用資源優(yōu)勢衍生亂收費行為。繼續(xù)開展藥品安全專項整治，推進藥品安全責(zé)任體系建設(shè)，嚴(yán)厲打擊違法藥品廣告、非藥品冒充藥品等行為。暢通群眾反映問題、表達訴求和民主監(jiān)督的渠道，通過輿論宣傳和輿論監(jiān)督，加大群眾監(jiān)督的力度，確保解決問題更加及時、有效。要將糾風(fēng)工作列入重要議事日程，強化工作指導(dǎo)，加強隊伍建設(shè)，進 6一步夯實糾風(fēng)工作基礎(chǔ)。堅持把工作重心放在基層，深入實際，深入群眾，及時發(fā)現(xiàn)和糾正損害群眾利益的突出問題。加強對苗頭性、傾向性問題的分析研究，及時制定和完善相關(guān)制度，從源頭上預(yù)防損害群眾利益問題的發(fā)生。廈門市湖里區(qū)人民政府辦公室2011年6月17日印發(fā)第四篇：轉(zhuǎn)發(fā)市人民政府糾正行業(yè)不正之風(fēng)辦公室關(guān)于龍巖市2008年糾風(fēng)工作實施意見的通知轉(zhuǎn)發(fā)市人民政府糾正行業(yè)不正之風(fēng)辦公室關(guān)于龍巖市2008年糾風(fēng)工作實施意見的通知龍政辦〔2008〕147號各縣（市、區(qū)）人民政府，市直各部門，中央、省屬在巖企事業(yè)單位：市人民政府糾正行業(yè)不正之風(fēng)辦公室關(guān)于《龍巖市2008年糾風(fēng)工作實施意見》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請結(jié)合實際，認真貫徹執(zhí)行。要依法加強市場價格監(jiān)管，嚴(yán)