【正文】 要按照《建立健全懲治和預防腐敗體系2008―2012年工作規(guī)劃》的部署和要求，堅持標本兼治，糾建并舉，加強制度建設(shè)，用機制創(chuàng)新推進源頭治理，解決制約糾風工作深入發(fā)展的體制機制問題。堅決糾正公共服務(wù)行業(yè)利用特殊地位和管理優(yōu)勢，限制和侵害消費者權(quán)利、設(shè)置服務(wù)陷阱、推行強制服務(wù)、指定消費、搞價格欺詐以及亂收費等損害群眾消費權(quán)益的問題，嚴肅查處典型案件。督促配合有關(guān)部門認真開展自查自糾，對基金管理、運行中的風險隱患進行全面排查和防范。落實校務(wù)公開和收費公示、收費通知單、收費卡制度，堅持并完善教育經(jīng)費撥付、學校經(jīng)費收入和使用情況的經(jīng)常性審計監(jiān)督制度，嚴肅查處亂收費行為。強化對村民“一事一議”籌資籌勞的監(jiān)管，糾正違背農(nóng)民意愿，超范圍、超標準向農(nóng)民籌資籌勞和強行以資代勞等問題。要著力實現(xiàn)“三個轉(zhuǎn)變”：一是糾風專項治理實現(xiàn)從事后查處為主向推進改革、源頭治理轉(zhuǎn)變；二是政風行風建設(shè)實現(xiàn)從以開展創(chuàng)建活動為主向糾建并舉、制度創(chuàng)新轉(zhuǎn)變；三是民主評議和政風行風熱線實現(xiàn)從以擴大規(guī)模為主向規(guī)范運作、注重質(zhì)量轉(zhuǎn)變。要圍繞糾風專項治理，深入開展民主評議政風行風活動。進一步整治虛假違法醫(yī)藥廣告。各有關(guān)部門要加強日常監(jiān)管，積極推進市場中介組織監(jiān)管立法進程，探索建立長效的監(jiān)管機制。及時發(fā)現(xiàn)并嚴肅查處違規(guī)運作、繳納和擠占、截留、挪用住房公積金等行為。繼續(xù)貫徹執(zhí)行涉農(nóng)稅收、價格和收費公示制，農(nóng)村訂閱報刊限額制，農(nóng)民負擔監(jiān)督卡制以及涉及農(nóng)民負擔案（事）件責任追究制。龍巖市人民政府辦公室 二○○八年七月十一日龍巖市2008年糾風工作實施意見 市人民政府糾正行業(yè)不正之風辦公室為貫徹落實全國、全省、全市糾風工作會議、省紀委八屆四次全會、省政府廉政工作會議及市紀委三屆四次全會的部署和要求，現(xiàn)提出2008年我市糾風工作實施意見。（三）嚴肅查處損害群眾利益的不正之風問題要進一步發(fā)揮以查促糾的功能，突出對損害群眾利益問題的查處糾正，對嚴重損害群眾利益的行為加大責任追究力度，公開處理結(jié)果；擴大糾正損害群眾利益問題工作的影響；對一段時間內(nèi)查處的不正之風問題，進行分析和通報，尤其是注意發(fā)現(xiàn)和解決苗頭性、傾向性問題，防止成風。6．深化糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風工作。堅決糾正和查處采取暴力、威脅或者中斷供水、3供電、供氣等非法方式迫使被征收人搬遷的行為。認真清理和規(guī)范慶典、研討會、論壇活動。?（三）強化基層工作。要教育和引導廣大干部增強宗旨觀念和紀律觀念，樹立正確的政績觀、利益觀，切實做到立黨為公、執(zhí)政為民，樹立和弘揚良好的作風；要以群眾滿意為標準,積極主動開展對照檢查和自查自糾活動，堅決糾正和嚴肅查處損害群眾利益的不正之風問題；要堅持把制度創(chuàng)新貫穿行風建設(shè)全過程，進一步完善行為準則和道德規(guī)范，逐步建立靠制度管權(quán)、按制度辦事、用制度管人的長效機制；要繼續(xù)開展創(chuàng)建文明行業(yè)和人民滿意的政府部門活動，積極探索加強政風行風建設(shè)的新舉措。強化對救災、扶貧專項資金的審計和財政監(jiān)督,規(guī)范資金管理和運行,提高使用效率和水平。加強企業(yè)和群眾對行業(yè)協(xié)會的監(jiān)督,探索建立健全規(guī)范行業(yè)協(xié)會服務(wù)和收費行為的長效機制。穩(wěn)定高校收費標準，進一步加強高校服務(wù)性收費和代收費管理。?一、總體要求?以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞“保增長、保民生、保穩(wěn)定”的工作主線，堅持標本兼治、糾建并舉、突出重點、統(tǒng)籌推進，堅決糾正損害群眾利益的不正之風，為中央、省、市關(guān)于促進經(jīng)濟社會發(fā)展的各項政策措施順利實施提供堅強保證。在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，起草天津市糾風工作辦法(試行)，建立用制度管人、管事的機制。(3)完善國庫集中支付制度體系，制定具體辦法，擴大支付范圍和規(guī)模。(三)全面開展民主評議政風行風活動。落實收費管理、收費公示、監(jiān)督檢查、責任追究制度，完善聽證制度；統(tǒng)一規(guī)范公示范圍、內(nèi)容、形式，并納入政務(wù)公開、校務(wù)公開之中；高校招生工作堅持“六公開、四監(jiān)督”。嚴肅查處醫(yī)藥購銷中的商業(yè)賄賂行為。進一步規(guī)范農(nóng)村稅費征管行為，做到程序規(guī)范、票證齊全、方便群眾；嚴格執(zhí)行村內(nèi)“一事一議”的議事程序、議事范圍和上限標準；繼續(xù)完善涉農(nóng)收費和價格公示制；加強對制度落實情況的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題按照市紀委《關(guān)于對違反農(nóng)村稅費改革政策行為紀律處分的暫行規(guī)定》(津紀發(fā)〔2003〕23號)嚴肅處理。要發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、總結(jié)先進典型，通過新聞媒體和網(wǎng)絡(luò)宣傳先進經(jīng)驗，弘揚勤政為民、廉潔奉公的良好風尚,推進文明行業(yè)的創(chuàng)建。天津市糾正行業(yè)不正之風辦公室二○○五年四月二十六日本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準。全面推進收費規(guī)程改革，進一步規(guī)范各級各類學校收費,對有關(guān)部門制定的教育收費政策規(guī)定進行清理,取消借讀費，堅決糾正越權(quán)設(shè)立教育收費項目、違規(guī)制定收費標準的行為。加大案件的查處力度，重點查處價格欺詐、提供虛假信息、搞惡性競爭等群眾反映強烈的違規(guī)違法行為為重點，著力解決市場中介組織損害企業(yè)和群眾利益問題；集中整治行業(yè)協(xié)會與政府有關(guān)部門因職能不清、利益關(guān)聯(lián)引發(fā)的損害企業(yè)和群眾利益問題。不斷擴大住房公積金制度的覆蓋面,提高個貸使用率, 充分發(fā)揮住房公積金在住房保障中的作用。組織參評系統(tǒng)與人民群眾進行各種形式的溝通、互動評議活動。對有令不行、有禁不止、頂風違紀的典型案(事)件，要嚴肅查處、公開曝光，充分發(fā)揮查處一件、教育一片的作用。二○一一年六月十七日2011年糾風工作實施意見湖里區(qū)糾正行業(yè)不正之風辦公室為貫徹落實第十七屆中央紀委第六次全會、國務(wù)院第四次廉政工作會議、省紀委八屆九次全會、市紀委十屆八次全會和全國全省全市糾風工作電視電話會議精神，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院糾正行業(yè)不正之風辦公室關(guān)于2011年糾風工作實施意見的通知》、《福建省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省人民政府糾正行業(yè)不正之風辦公室關(guān)于福建省2011年糾風工作實施意見的通知》以及《廈門市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市糾風辦關(guān)于2011年糾風工作實施意見的通知》精神，結(jié)合我區(qū)實際，提出2011年我區(qū)糾風工作實施意見。依照有關(guān)法律法規(guī)，進一步規(guī)范征地拆遷工作。制定食品安全事故調(diào)查處理辦法，明確食品安全事故調(diào)查處理程序和各部門的職責，建立完善食品安全事故報告、調(diào)查、處理和責任追究機制，嚴肅查處監(jiān)管中的失職瀆職、推諉扯皮、吃拿卡要等行為，對本地區(qū)本領(lǐng)域食品安全問題突出、導致食品安全事故發(fā)生的，嚴格實行行政問責。繼續(xù)深入治理公共服務(wù)行業(yè)侵害群眾權(quán)益問題，堅決糾正利用壟斷地位指定服務(wù)、強制有償服務(wù)以及價格欺詐、亂收費等問題。行政執(zhí)法部門、經(jīng)濟管理部門和公共事業(yè)單位都要從實際出發(fā)，科學分析本部門、本系統(tǒng)不正之風問題發(fā)生的特點和規(guī)律，系統(tǒng)總結(jié)工作中的好經(jīng)驗、好做法，形成具有可操作性的糾正和防范不正之風的制度體系，從源頭上鏟除不正之風滋生蔓延的土壤。各縣（市、區(qū)）要集中精力，強化措施，切實整改。由市勞動保障局牽頭負責。堅決制止和糾正市場中介組織進行價格欺詐、提供虛假信息、搞惡性競爭等違法違規(guī)行為。強化對藥品、醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營的監(jiān)管，確保群眾用藥安全。要健全監(jiān)督制約機制，強化部門和系統(tǒng)的內(nèi)部監(jiān)督，重視新聞媒體的輿論監(jiān)督，充分發(fā)揮群眾的監(jiān)督作用，要針對群眾反應強烈的問題認真開展自查自糾。各級糾風工作機構(gòu)要切實做好組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查，確保各項工作任務(wù)落到實處。堅決糾正和查處農(nóng)村土地承包、流轉(zhuǎn)、征占農(nóng)村集體土地和農(nóng)民承包地中損害農(nóng)民權(quán)益的突出問題，建立健全加強監(jiān)管的長效機制。督促各級政府和有關(guān)部門切實履行投入和監(jiān)管責任，確保免費義務(wù)教育各項政策落實。加強企業(yè)和群眾對行業(yè)協(xié)會和市場中介組織的監(jiān)督，探索建立健全規(guī)范行業(yè)協(xié)會和市場中介組織服務(wù)和收費行為的長效機制。以關(guān)注民生、改進作風為主線，繼續(xù)辦好軟環(huán)境和政行風熱線和軟環(huán)境、政行風在線網(wǎng)站，進一步搭建政府部門與群眾溝通的平臺，暢通群眾訴求渠道，充分發(fā)揮糾風采訪小分隊的作用，形成直查、快辦、速結(jié)的聯(lián)動機制，努力提高辦結(jié)率和滿意度，為群眾提供便利服務(wù)，以實際成果取信于民。要重點查辦一批嚴重損害群眾利益、影響惡劣的案件，對有令不行、有禁不止、頂風違紀的典型案件，要嚴肅查處，公開曝光。要大力倡導和樹立行業(yè)新風，廣泛深入開展宗旨教育、職業(yè)道德教育、法紀觀念教育，筑牢抵御不正之風的思想道德防線。各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)、市政府各部門要把糾風工作納入重要工作議事日程，主要領(lǐng)導要對糾風工作負總責，分管領(lǐng)導要認真履行責任。規(guī)范治理超限超載工作，加強對運輸裝載環(huán)節(jié)的監(jiān)管，強化源頭治理超載。督促有關(guān)職能部門完善監(jiān)管體系，重點加強對食品藥品生產(chǎn)、消費環(huán)節(jié)的日常監(jiān)管。（三）加強督查，抓好落實。要特別注意發(fā)現(xiàn)并糾正損害群眾利益的苗頭性、傾向性問題，注重正面引導，加大對政風行風建設(shè)先進典型的宣傳力度。由市糾風辦牽頭負責?；就瓿闪x務(wù)教育階段改制學校的清理規(guī)范任務(wù)，加大高中階段改制學校的清理規(guī)范力度。強化對救災專項資金的監(jiān)管工作。堅決糾正和查處新農(nóng)村建設(shè)中不顧農(nóng)民實際承受能力、強拆強建、盲目建設(shè)等損害農(nóng)民利益問題。要依法加強市場價格監(jiān)管，嚴格控制政府定價和政府指導價的調(diào)整，重點對部份重要的居民基本生活必需品及服務(wù)實行臨時價格干預措施，對其他居民基本生活必需品進行必要的監(jiān)管，堅決糾正不顧大局、不執(zhí)行中央和省有關(guān)加強價格監(jiān)管政策的行為,嚴肅查處不執(zhí)行臨時價格干預措施的行為，確保物價穩(wěn)定和群眾基本生活需要。要將糾風工作列入重要議事日程，強化工作指導，加強隊伍建設(shè)，進 6一步夯實糾風工作基礎(chǔ)。加強對醫(yī)療機構(gòu)收費行為的監(jiān)督管理，堅決糾正自立項目、分解項目、重復計費等亂收費問題。推動保障性住房建設(shè)、配置、運營、退出的制度建設(shè)，加強督促檢查，堅決防范和糾正保障性住房建設(shè)各個環(huán)節(jié)的不正之風。嚴格控制慶典、研討會、論壇活動規(guī)模和開支，所需經(jīng)費納入單位預算，列入公示和審計范圍。各級糾風辦要發(fā)揮好承上啟下的作用，結(jié)合實際情況，抓好任務(wù)分解和落實。各級政府要擔負起全面領(lǐng)導本地區(qū)糾風工作的責任，政府主要領(lǐng)導要親自抓。?（八）以涉企收費減免優(yōu)惠政策落實為重點，切實減輕企業(yè)負擔，糾正評比達標表彰活動過多過濫、節(jié)慶活動鋪張浪費等增加企業(yè)和群眾負擔的違規(guī)行為?認真貫徹落實省政府、市政府關(guān)于進一步減輕企業(yè)負擔促進經(jīng)濟發(fā)展的若干意見，督促有關(guān)部門做好擴內(nèi)需、保增長、減輕企業(yè)負擔各項措施，確保設(shè)企收費減免優(yōu)惠政策落到實處。配合有關(guān)部門督促做好落實燃油稅費改革政策的各項工作。?（四）以全面推行網(wǎng)上藥品集中采購為重點,繼續(xù)深化糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風?認真貫徹全國藥品集中采購工作會議精神，全面推行以政府為主導、以省為單位的網(wǎng)上藥品集中采購辦法,加強對藥品集中采購全過程的監(jiān)督。嚴肅查處截留、挪用、克扣強農(nóng)惠農(nóng)補貼資金和亂收費、亂罰款、亂攤派、平調(diào)村財?shù)冗`紀違法行為。切實做到教育深入扎實、制度嚴密科學、監(jiān)督有效到位。(1)制定企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)管辦法和委托辦法，明確和落實監(jiān)管責任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及其部門、村級組織、農(nóng)村中小學校公費訂閱報刊實行限額制，嚴禁向基層干部和教師攤派報刊。，辦好“行風坐標”節(jié)目；發(fā)揮特邀監(jiān)察員、社會監(jiān)督員、行風監(jiān)測點的監(jiān)督作用，及時了解群眾的意見和建議，督促部門和單位進行整改；公開曝光并嚴肅處理損害群眾利益的事件