大力推進農業(yè)產業(yè)化促進城鄉(xiāng)發(fā)展一體化-資料下載頁
2025-10-26 22:13本頁面
【正文】 支持農業(yè)產業(yè)化經營和龍頭企業(yè)發(fā)展。培育有文化、懂技術、會經營的新型農民，發(fā)揮億萬農民建設新農村的主體作用。在這樣一個重要時期，我們一定要牢牢把握黨的十七大精神，在農業(yè)產業(yè)化推進工作中，不僅要有新思路、新戰(zhàn)略，還要有新舉措、新政策，大力推進農業(yè)產業(yè)化的不斷發(fā)展，實現農村經濟又好又快發(fā)展。第五篇：大力推進統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展大力推進統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展孫景淼（杭州市人民政府副市長）為大力推進城鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展，切實把解決好“三農”問題作為全黨工作的重中之重來抓，中共中央、國務院《關于促進農民增加收入若干政策的意見》對做好今后一個時期的“三農”工作提出了一系列政策舉措。這對于我市進一步做好農業(yè)和農村工作具有十分重要的指導意義。2004年，我市農業(yè)和農村工作要以黨的十六大、十六屆三中全會和中央農村工作會議精神為指導，緊扣“構筑大都市、建設新天堂”，率先基本實現現代化的總目標，全面貫徹落實統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展的要求，以提高農民收入水平和生活質量為中心，以大力抓好都市農業(yè)發(fā)展和農村實事項目建設為重點，以深化城鄉(xiāng)體制改革為動力，整體推進農村工業(yè)化、農村城鎮(zhèn)化、農業(yè)產業(yè)化和農民市民化，加快形成城鄉(xiāng)產業(yè)融合互動、經濟社會協(xié)調發(fā)展的新格局。以都市農業(yè)促進城鄉(xiāng)產業(yè)融合以建設都市農業(yè)為主題，促進城鄉(xiāng)產業(yè)融合，在實現農業(yè)增效、農民增收上有新突破。大力發(fā)展都市農業(yè)，進一步推進農業(yè)結構戰(zhàn)略性調整。在重視和保護糧食綜合生產能力的前提下，加快形成以六大優(yōu)勢產業(yè)、五大特色產業(yè)為重點的都市農業(yè)產業(yè)格局和“城市、平原、山區(qū)”三大圈層布局，優(yōu)勢、特色產業(yè)產值占農業(yè)總產值的比重進一步提高。加大對農產品加工流通的扶持，引導和鼓勵農民提高組織化程度，推進產業(yè)化經營。積極采取引進來、走出去等辦法，充分利用內外兩個市場、兩種資源，不斷提高都市農業(yè)外向度。繼續(xù)推進農村工業(yè)化、城市化進程，加快發(fā)展農村二、三產業(yè)，著力增加農民收入。積極培育以推進農村人口向小城鎮(zhèn)流動為重點的人口集聚機制和農業(yè)產業(yè)化、農村工業(yè)化和要素市場化的產業(yè)集聚機制。引導務工經商的農村勞動力加速向小城鎮(zhèn)集聚，吸引鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)逐步向小城鎮(zhèn)合理集聚。以產業(yè)化為依托，以發(fā)展農產品加工業(yè)為重點，以完善農產品市場體系為紐帶，發(fā)展塊狀物色經濟，繁榮農村二、三產業(yè)，進一步拓寬農民增收渠道。積極推進家業(yè)科技創(chuàng)新，進一步健全都市農業(yè)科技支撐體系。充分發(fā)揮杭州農網和農技110的作用，為發(fā)展都市農業(yè)提供更有效的科技信息服務。抓好食用農產品安全工作，進一步健全生產管理、檢測檢驗、監(jiān)督保障體系，強化全過程管理，不斷滿足群眾對放心、優(yōu)質農產品的需求。以實事項目實現城鄉(xiāng)共同進步以農村實事項目建設為重點，致力城鄉(xiāng)共同進步，在改善農村生產生活條件上有新成果。堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、執(zhí)政為民、惠及農民，把統(tǒng)籌規(guī)劃與分步實施、整體推進與重點突破相結合，從農民群眾關注的實際問題入手，設計和利用有效的載體，從需要和可能上考慮，明確內容、時間、標準，集中力量抓好和深化一批涉及實事項目，并以此為抓手積極探索城鄉(xiāng)互動、協(xié)調發(fā)展、共同繁榮和現實途徑。著重從以下幾個方面努力：加快改善農村發(fā)展條件。以實施“百村示范、千村整治”工程為載體，以改善農田水利、交通通訊、供電供水、生態(tài)環(huán)境等基礎設施為重點，推進農村建設與城鎮(zhèn)體系規(guī)劃相銜接，為加快農村經濟社會發(fā)展創(chuàng)造更好的條件。努力提高農民生活質量。加快農村社會事業(yè)發(fā)展，豐富農村文化精神生活，滿足農民不斷增長的多領域、多層次的科技、教育、文化、衛(wèi)生等方面需求。深化“49100”工程，加大對欠發(fā)達地區(qū)的幫扶力度，促進區(qū)域協(xié)調發(fā)展和群眾共同富裕。重視改善農村飲水條件和困難戶危房改造等群眾關心的問題，千方百計解決群眾困難。進一步減輕農民負擔。深化農村稅費制度改革，在鞏固已有成果的基礎上，按照中央的總體要求，結合杭州實際，積極推進農業(yè)稅征收辦法改革，盡快實現農戶零說賦。切實保障農民權益。健全和完善新型農村合作醫(yī)療、最低生活保障、失地農民社會保障體系，加快構筑城鄉(xiāng)一體的社會保障制度。以深化改革完善農村經濟體制完善農村土地制度。堅持和完善以家庭承包經營為基礎、統(tǒng)分結合的雙層經營體制。促進土地承包經營權的依法、自愿、有償流轉，逐步推進適度規(guī)模經營。改革農村征地制度，努力解決征地補償標準偏低、被征地農民就業(yè)困難、社會保障難以落實到位等問題。深化農村集體資產管理體制改革。以撤村建居單位的清產核資和股份改革為重點，積極穩(wěn)妥地推行農村社區(qū)股份制度改革，促進集體資產的保值增值。加快調整國民收入分配格局。進一步加大對“三農”的扶持力度，更好地讓公共財政的陽光普照農村大地，讓公共財政的雨露滋潤廣大農民。深化農村戶籍制度改革。探索完善與社會主義市場經濟體制相適應的新型戶籍管理制度，促進農村人口向城鎮(zhèn)集聚和流動。積極探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理體制改革。適應城鄉(xiāng)一體化加速發(fā)展和市場經濟體制不斷完善的趨勢，適時調整鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村行政區(qū)劃和管理范圍，加快建立“精簡、高效”服務型的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村管理體制。
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