【正文】 四、加強(qiáng)監(jiān)管、確保目標(biāo)任務(wù)圓滿(mǎn)完成**縣耀華水泥有限責(zé)任公司是由原來(lái)的**水泥廠(chǎng)于2003年改制組建，現(xiàn)有職工90人，固定資產(chǎn)凈值1041萬(wàn)元，主要生產(chǎn)礦渣硅酸鹽水泥，年產(chǎn)生能力8萬(wàn)噸。由于廠(chǎng)址就在縣城，周邊居民較為集中，噪聲大、粉灰污染嚴(yán)重，群眾意見(jiàn)大，加之按國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定屬于淘汰范圍，2013年列入了全州淘汰目標(biāo)任務(wù)。因企業(yè)歷史遺留問(wèn)題多，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難，職工安置任務(wù)重，淘汰工作任務(wù)非常艱巨。目標(biāo)任務(wù)下達(dá)后，州工信委組織人員到**縣進(jìn)行淘汰落后產(chǎn)能工作的現(xiàn)場(chǎng)督促檢查和指導(dǎo)，并隨時(shí)掌握、了解、督促**縣和耀華水泥有限責(zé)任公司加強(qiáng)淘汰落后產(chǎn)能工作，協(xié)助企業(yè)做好設(shè)備拆除和職工安置工作，促進(jìn)淘汰落后產(chǎn)能工作的順利進(jìn)行。州工信委按月跟蹤落后產(chǎn)能的淘汰進(jìn)度，隨時(shí)隨地掌握情況，并針對(duì)淘汰落后產(chǎn)能存在問(wèn)題提出了意見(jiàn)、建議及要求，定期或不定期到企業(yè)檢查督促。經(jīng)過(guò)州委、政府的強(qiáng)力推進(jìn)，各縣區(qū)政府的高度重視，各有關(guān)部門(mén)的密切配合，各級(jí)工信部門(mén)的積極努力下，確保了耀華水泥有限責(zé)任公司Φ311m機(jī)立窯生產(chǎn)線(xiàn)于7月27日按計(jì)劃安全拆除，企業(yè)職工得到了妥善安置。四、資金使用情況我委對(duì)列入淘汰落后產(chǎn)能的項(xiàng)目及列入淘汰落后產(chǎn)能被關(guān)閉的企業(yè)，幫助指導(dǎo)其積極申報(bào)中央財(cái)政淘汰落后產(chǎn)能獎(jiǎng)勵(lì)資金。2013年我州共爭(zhēng)取到淘汰落后產(chǎn)能中央財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金？？萬(wàn)元，專(zhuān)項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)15萬(wàn)元，資金已由省財(cái)政廳及市財(cái)政局下?lián)艿礁骺h區(qū)財(cái)政局，并由各縣區(qū)嚴(yán)格按照《云南省財(cái)政廳云南省工業(yè)和信息化委員會(huì)關(guān)于印發(fā)的通知》（云財(cái)建〔2011〕339號(hào)）文及《財(cái)政部工業(yè)和信息化部的通知》（財(cái)企〔2010〕231號(hào)）文要求，安排給相關(guān)企業(yè)及時(shí)用于安置企業(yè)職工解除勞動(dòng)關(guān)系補(bǔ)償?shù)葐?wèn)題，從一定程度上減輕了淘汰落后產(chǎn)能工作的阻力。五、政策措施貫徹落實(shí)到位我州堅(jiān)決貫徹執(zhí)行國(guó)家、省制定的有關(guān)淘汰落后產(chǎn)能的方針政策。對(duì)列入計(jì)劃淘汰的落后產(chǎn)能，到期后主管部門(mén)都要聯(lián)合組織相關(guān)部門(mén)到現(xiàn)場(chǎng)檢查驗(yàn)收。凡不按時(shí)淘汰的落后產(chǎn)能在政策允許的延期內(nèi)嚴(yán)格執(zhí)行差別電價(jià)；對(duì)規(guī)定淘汰的落后產(chǎn)能，到期堅(jiān)決拆除設(shè)備，對(duì)到期關(guān)閉的落后產(chǎn)能企業(yè)，到期后政府行文通知各相關(guān)部門(mén)停止供電、注銷(xiāo)工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照，吊銷(xiāo)生產(chǎn)許可證、排污許可證等有關(guān)證照。對(duì)具備條件的落后產(chǎn)能企業(yè)，積極幫助其利用新技術(shù)、新工藝進(jìn)行上規(guī)模、上檔次的淘汰落后產(chǎn)能替代技術(shù)改造，轉(zhuǎn)產(chǎn)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的產(chǎn)能，并在立項(xiàng)、環(huán)評(píng)審批、土地等方面給予積極支持。六、廣泛宣傳，形成社會(huì)氛圍為了使淘汰落后產(chǎn)能深入人心，讓全社會(huì)關(guān)心、關(guān)注、監(jiān)督淘汰落后產(chǎn)能工作，形成廣泛的社會(huì)影響力。我委凡到基層檢查工作都要積極落實(shí)落后產(chǎn)能工作進(jìn)度情況，宣傳落后產(chǎn)能的意義和作用。同時(shí)借現(xiàn)場(chǎng)拆除落后產(chǎn)能之機(jī)，組織相關(guān)部門(mén)，電視臺(tái)、電臺(tái)等新聞媒體單位到現(xiàn)場(chǎng)參與拆除和現(xiàn)場(chǎng)報(bào)道淘汰落后產(chǎn)能工作，新聞播出后，產(chǎn)生了積極良好的社會(huì)效果。七、下步工作計(jì)劃（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格淘汰落后生產(chǎn)能力。州、縣各級(jí)政府將嚴(yán)格按照國(guó)家和省對(duì)淘汰落后產(chǎn)能的相關(guān)政策，繼續(xù)加大對(duì)淘汰落后產(chǎn)能工作的督辦力度，按期推進(jìn)淘汰落后產(chǎn)能工作任務(wù)的實(shí)施。（二）完善退出機(jī)制，加快淘汰落后生產(chǎn)能力和高耗能設(shè)備。抓緊研究建立淘汰落后產(chǎn)能退出機(jī)制，妥善解決職工安置、企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)、債務(wù)化解等問(wèn)題，切實(shí)保護(hù)好企業(yè)職工利益。同時(shí)，嚴(yán)格控制新上落后生產(chǎn)能力項(xiàng)目。（三）加強(qiáng)環(huán)保監(jiān)管，嚴(yán)肅查處環(huán)境違法行為。加大環(huán)保執(zhí)法力度。對(duì)違反環(huán)保法律法規(guī)的建設(shè)項(xiàng)目、環(huán)?！叭瑫r(shí)”落實(shí)不到位的建設(shè)項(xiàng)目，對(duì)偷排、漏排的違法排污企業(yè)，擅自停運(yùn)污染物或超證排放污染物等環(huán)保違法行為，進(jìn)行嚴(yán)肅查處。重點(diǎn)違法案件公開(kāi)曝光，實(shí)行掛牌督辦，從重處罰。（四）營(yíng)造氣氛，加強(qiáng)對(duì)淘汰落后產(chǎn)能工作的宣傳力度。采取多種形式加大對(duì)淘汰落后生產(chǎn)能相關(guān)政策的宣傳，在全社會(huì)營(yíng)造人人關(guān)心淘汰落后生產(chǎn)能的良好氛圍，促進(jìn)淘汰落后產(chǎn)能工作的開(kāi)展。四、存在的問(wèn)題及建議（一）淘汰落后產(chǎn)能的意識(shí)有待進(jìn)一步提高。少數(shù)企業(yè)對(duì)此項(xiàng)工作認(rèn)識(shí)還不到位，意識(shí)還比較淡漠。（二）我州正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加快發(fā)展階段，能源、資源消耗強(qiáng)度較大，粗放的增長(zhǎng)方式仍未根本改變，完成淘汰落后產(chǎn)能的任務(wù)難度較大。（三）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理。我州企業(yè)中高耗能行業(yè)比重依然偏大，一些高耗能的落后設(shè)備仍在繼續(xù)運(yùn)行。（四）鑒于受全球金融危機(jī)影響，企業(yè)資金短缺，更換設(shè)備的困難較大，淘汰工作難度大。建議中央和省加大淘汰落后產(chǎn)能的資金獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)助的力度，同時(shí)州縣市區(qū)政府也要出臺(tái)具體的淘汰落后產(chǎn)能補(bǔ)貼政策，對(duì)重點(diǎn)行業(yè)，如化工、水泥、鋼鐵等的淘汰落后產(chǎn)能給予適當(dāng)?shù)难a(bǔ)助，盡量減少企業(yè)在淘汰落后產(chǎn)能時(shí)的損失，提高企業(yè)的積極性，幫助企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。