【正文】 四、存在的問(wèn)題及建議（一）淘汰落后產(chǎn)能的意識(shí)有待進(jìn)一步提高。凡不按時(shí)淘汰的落后產(chǎn)能在政策允許的延期內(nèi)嚴(yán)格執(zhí)行差別電價(jià)；對(duì)規(guī)定淘汰的落后產(chǎn)能，到期堅(jiān)決拆除設(shè)備，對(duì)到期關(guān)閉的落后產(chǎn)能企業(yè)，到期后政府行文通知各相關(guān)部門(mén)停止供電、注銷(xiāo)工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照，吊銷(xiāo)生產(chǎn)許可證、排污許可證等有關(guān)證照。二、制定淘汰計(jì)劃根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)淘汰落后產(chǎn)能工作的通知》（國(guó)發(fā)[2010]7號(hào)）以及《云南省人民政府貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)淘汰落后產(chǎn)能工作通知的實(shí)施意見(jiàn)》（云政發(fā)[2010]123號(hào)）精神，我州在全州范圍內(nèi)進(jìn)行落后產(chǎn)能情況摸底調(diào)查，在基本掌握落后產(chǎn)能情況的基礎(chǔ)上結(jié)合我州工業(yè)發(fā)展的實(shí)際，于2012年底制定了《**州2013年淘汰落后產(chǎn)能計(jì)劃》上報(bào)省工信委。自公司成立以來(lái)，通過(guò)2002006兩年“一步法”工藝技術(shù)改造，達(dá)到檸檬酸鈉產(chǎn)能2萬(wàn)噸的生產(chǎn)規(guī)模。三、基本原則（一）完善市場(chǎng)機(jī)制，規(guī)范市場(chǎng)行為。同時(shí)，省領(lǐng)導(dǎo)組辦公室組織完成現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收，并向社會(huì)公告各市已完成淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)企業(yè)名單。一、總體思路要從深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的高度，充分認(rèn)識(shí)淘汰落后產(chǎn)能工作的重要意義，按照國(guó)家和省有關(guān)文件要求，落實(shí)地方各級(jí)人民政府及企業(yè)的責(zé)任；充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用，綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)及行政手段，推進(jìn)淘汰落后產(chǎn)能工作；按照落實(shí)目標(biāo)責(zé)任、健全組織機(jī)構(gòu)、完善政策措施、強(qiáng)化監(jiān)管考核的總體要求，建立健全淘汰落后產(chǎn)能標(biāo)準(zhǔn)界定、政策配套、責(zé)任考核、績(jī)效評(píng)價(jià)、獎(jiǎng)懲結(jié)合等長(zhǎng)效機(jī)制，確保淘汰落后產(chǎn)能目標(biāo)任務(wù)順利完成。（具體考核內(nèi)容及要求見(jiàn)附件1）三、工作程序（一）每年2月底前，各省級(jí)人民政府按照國(guó)家確定的重點(diǎn)行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能標(biāo)準(zhǔn)及要求，提出本地區(qū)重點(diǎn)行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能年度目標(biāo)任務(wù)和計(jì)劃淘汰落后產(chǎn)能的企業(yè)名單，與企業(yè)落后產(chǎn)能情況一并報(bào)工業(yè)和信息化部、能源局。（二）3月底前，工業(yè)和信息化部、能源局商有關(guān)部門(mén)向各省級(jí)人民政府審核下達(dá)淘汰落后產(chǎn)能年度目標(biāo)任務(wù)。二、考核對(duì)象、內(nèi)容及方法（一）考核對(duì)象：各市人民政府。（七）次年1月10日前，各市人民政府將上一本市淘汰落后產(chǎn)能目標(biāo)任務(wù)完成情況、中央獎(jiǎng)勵(lì)資金及省級(jí)補(bǔ)償資金安排使用情況、未按規(guī)定淘汰及未安排相關(guān)資金的項(xiàng)目情況報(bào)省財(cái)政廳、省經(jīng)信委。充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用，努力營(yíng)造落后產(chǎn)能退出的市場(chǎng)環(huán)境，通過(guò)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和優(yōu)勝劣汰，著力使落后產(chǎn)能順利退出。近年來(lái)公司為加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，根據(jù)國(guó)家、省、市淘汰落后產(chǎn)能的工作有關(guān)要求，依據(jù)國(guó)家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄中有關(guān)檸檬酸行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能的具體要求，決定對(duì)公司的檸檬酸鈉生產(chǎn)線(xiàn)進(jìn)行淘汰。根據(jù)云南省工業(yè)和信息化委員會(huì)《關(guān)于制訂20142015年淘汰落后產(chǎn)能計(jì)劃和全面完成2013年目標(biāo)任務(wù)的通知》（云工信產(chǎn)業(yè)〔2013〕899號(hào)）要求，州工信委認(rèn)真研究，下發(fā)了**州工業(yè)和信息化委員會(huì)《關(guān)于制訂20142015年淘汰落后產(chǎn)能計(jì)劃工作的通知》（楚工信通〔2013〕206號(hào)）文件，要求各縣市和開(kāi)發(fā)區(qū)依據(jù)《部分工業(yè)行業(yè)淘汰落后生產(chǎn)工藝裝備和產(chǎn)品指導(dǎo)目錄（2010年本）》、《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2011年本）》和國(guó)家發(fā)改委2013年第21號(hào)令《關(guān)于修改產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2011年本）》有關(guān)條款的決定以及鉛蓄電池等相關(guān)行業(yè)準(zhǔn)入條件，并根據(jù)各縣區(qū)上報(bào)的落后產(chǎn)能情況，擬定了**州20142015年淘汰落后產(chǎn)能及關(guān)閉落后產(chǎn)能小企業(yè)計(jì)劃上報(bào)省工信委。對(duì)具備條件的落后產(chǎn)能企業(yè)，積極幫助其利用新技術(shù)、新工藝進(jìn)行上規(guī)模、上檔次的淘汰落后產(chǎn)能替代技術(shù)改造，轉(zhuǎn)產(chǎn)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的產(chǎn)能，并在立項(xiàng)、環(huán)評(píng)審批、土地等方面給予積極支持。少數(shù)企業(yè)對(duì)此項(xiàng)工作認(rèn)識(shí)還不到位，意識(shí)還比較淡漠。采取多種形式加大對(duì)淘汰落后生產(chǎn)能相關(guān)政策的宣傳，在全社會(huì)營(yíng)造人人關(guān)心淘汰落后生產(chǎn)能的良好氛圍，促進(jìn)淘汰落后產(chǎn)能工作的開(kāi)展。對(duì)列入計(jì)劃淘汰的落后產(chǎn)能，到期后主管部門(mén)都要聯(lián)合組織相關(guān)部門(mén)到現(xiàn)場(chǎng)檢查驗(yàn)收。進(jìn)一步明確了各級(jí)政府、各職能部門(mén)開(kāi)展淘汰落后產(chǎn)能工作的職能職責(zé)，建立了各部門(mén)之間的分工合作機(jī)制，為我州今后長(zhǎng)期開(kāi)展淘汰落后產(chǎn)能工作統(tǒng)一了認(rèn)識(shí)、明確了目標(biāo)、指明了方向、奠定了基礎(chǔ)。公司前身為1988年建廠(chǎng)的國(guó)有企業(yè)萊蕪檸檬酸廠(chǎng)，當(dāng)時(shí)年產(chǎn)能為3000噸無(wú)水檸檬酸。力爭(zhēng)高耗能、高污染行業(yè)企業(yè)數(shù)量減少，落后工藝裝備按期淘汰，產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)一步提高，全面完成我省淘汰落后產(chǎn)能目標(biāo)任務(wù)。（六）12月底前，各市人民政府在組織現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收的基礎(chǔ)上，將本中央財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金和省級(jí)補(bǔ)償資金撥付到具體企業(yè)。附件1：國(guó)家淘汰落后產(chǎn)能工作考核具體內(nèi)容及要求第二篇：山西省淘汰落后產(chǎn)能工作考核實(shí)施方