創(chuàng)新考核評價機制把干部的智慧力量引導(dǎo)到深化改革推動發(fā)展上來-資料下載頁
2024-11-04 18:00本頁面
【正文】 的，也要慎重使用。堅持上下結(jié)合，讓干部經(jīng)得起評干部干得好不好，群眾最有發(fā)言權(quán)。各地在干部考核中，探索運用“網(wǎng)上述職”“三維考核”“暗訪式考察”等方式，最大限度聽取民意、汲取民智。干部群眾們說，集體給領(lǐng)導(dǎo)干部“畫像”，才能畫得準(zhǔn)，畫得像。針對互聯(lián)網(wǎng)時代干部工作的新特點，江蘇省宿遷市開創(chuàng)性地推行干部述職報告網(wǎng)上公示新模式，所有縣（區(qū)）領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的述職報告除涉密內(nèi)容外，全部采取實名注冊方式，由組織部門統(tǒng)一上網(wǎng)。群眾可對有疑問的內(nèi)容進行“拍磚”指責(zé)，干部本人必須第一時間對網(wǎng)民跟帖作出回應(yīng)或答復(fù)，紀(jì)檢和組織部門相關(guān)人員將全程進行監(jiān)督。截至目前，全市三縣兩區(qū)１８８名干部在網(wǎng)上發(fā)布述職報告近６００篇，網(wǎng)民訪問量達２００多萬人次。浙江在實績考核指標(biāo)體系中，增設(shè)“公眾滿意度”指標(biāo)，包括廉政建設(shè)滿意度、公民權(quán)益保障滿意度、組織工作滿意度、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量人民群眾滿意度，并賦予２０％的權(quán)重，強化群眾公認(rèn)度。重慶市近年來推行“三維考核”，建立實績考核、民主測評、民意調(diào)查“三維考核”模式。在民意調(diào)查中，重慶通過委托專業(yè)第三方機構(gòu)調(diào)查民意，逐年擴大民調(diào)樣本，提高民調(diào)權(quán)重，開展對區(qū)縣委書記形象口碑的民意調(diào)查等。干部們說，過去考核干部主要是“官評官”，現(xiàn)在逐步轉(zhuǎn)變?yōu)椤懊裨u官”，老百姓是否高興、是否滿意成為了考核標(biāo)準(zhǔn)，干部就必須轉(zhuǎn)變作風(fēng)，兩眼向下，關(guān)注民生。四川堅持把群眾評價作為第一評價，加大群眾滿意度在考核評價中的分量。在眉山市，當(dāng)?shù)赝菩小鞍翟L式考察”，通過“坐三輪”“乘公交”“進茶館”等方式，了解班子和干部的公眾形象和群眾口碑；內(nèi)江市采取“先談話推薦、后會議推薦”做法，促進組織意圖和群眾意愿相統(tǒng)一；綿陽市采取隨機抽樣的方式，選擇包括“兩代表一委員”、服務(wù)對象、職工代表等在內(nèi)的干部群眾，對干部進行民意調(diào)查。針對少數(shù)基層干部工作實績“注水”現(xiàn)象，江西省贛州市通過網(wǎng)上公示、張貼公示、書面公示、會議公示四種方式全面推行干部實績公示制度。據(jù)統(tǒng)計，鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆考察實績公示后，全市受理舉報１６０件次，涉及１２１名干部，其中有２６件反映政績不實問題。經(jīng)核實，對２５名存在虛報政績現(xiàn)象的干部進行了提醒談話，取消了１名干部的后備干部資格。江蘇省委組織部副部長盛克勤說，干部考核要預(yù)防“個人說了算”“少數(shù)人說了算”，就必須擴大群眾知情權(quán)、參與權(quán)。在考察干部的實踐操作中，既要警惕“一封信讓干部歇半年”，又要防止“走過場”，最大程度地減少干部“帶病上崗”的可能性。強化考核導(dǎo)向，推動科學(xué)發(fā)展各地認(rèn)真貫徹建立促進科學(xué)發(fā)展的干部考核評價機制“一個意見、三個辦法”，緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展制定完善干部考核實施辦法，因地因人制宜開展分類考核，以正確的考核導(dǎo)向引領(lǐng)工作導(dǎo)向，切實提高領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部推動科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧的能力。用干部考核引領(lǐng)科學(xué)發(fā)展。廣東將科學(xué)發(fā)展的理念和要求轉(zhuǎn)化為具體的考核指標(biāo)，設(shè)置經(jīng)濟發(fā)展、社會發(fā)展、人民生活、生態(tài)環(huán)境４類４２個評價指標(biāo)，把考核的范圍從經(jīng)濟領(lǐng)域向社會、民生和環(huán)境領(lǐng)域延伸。同時，將考評結(jié)果與干部任用相對接，形成促進科學(xué)發(fā)展的倒逼機制，使各地各部門深刻認(rèn)識到科學(xué)發(fā)展必須統(tǒng)籌兼顧，單純抓某一方面的發(fā)展，難以取得好的考核名次。廣東省委常委、組織部長李玉妹說，從近年的情況看，按考核評價指標(biāo)體系考評的結(jié)果總體上反映了各市科學(xué)發(fā)展的努力程度和發(fā)展水平，對引導(dǎo)和促進各地貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，“加快轉(zhuǎn)型升級、建設(shè)幸福廣東”，發(fā)揮了積極的“指揮棒”作用。用干部考核推動民生工作。重慶通過科學(xué)設(shè)定指標(biāo)，堅持分類考核、算賬評績，引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部樹立正確的政績觀。在設(shè)定考核指標(biāo)時，重慶根據(jù)市委提出的走民生導(dǎo)向發(fā)展之路的思路，把“五個重慶”建設(shè)、“十大民生工程”“縮差共富戰(zhàn)略”等中心任務(wù)作為重要考核內(nèi)容，把干部考核重點放在改善民生上，目前６０％的權(quán)重直指民生。用分類考核促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。針對地區(qū)發(fā)展不平衡的實際，江蘇科學(xué)制定分類考核辦法：對蘇南圍繞經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級，重點考核科技創(chuàng)新、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、環(huán)境保護等指標(biāo)；蘇中重點圍繞實現(xiàn)快速崛起，考核先進制造業(yè)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、沿江沿海開發(fā)等指標(biāo)；蘇北重點圍繞跨越發(fā)展，考核沿海開發(fā)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、民生保障等指標(biāo)。幾年來，這種分類考核有效引導(dǎo)各地工作重點，促進區(qū)域協(xié)調(diào)科學(xué)發(fā)展。盛克勤表示，干部考核要防止簡單用“一把尺子量各地，一個標(biāo)準(zhǔn)量個人”。在實踐中，應(yīng)既看原有基礎(chǔ)，又看變化，還看發(fā)展水平；既考存量，又考變量，考努力程度和發(fā)展水平?！白詈诵牡囊稽c，就是要用科學(xué)的干部考核引領(lǐng)社會的科學(xué)發(fā)展?！保▓?zhí)筆記者郭奔勝、凌軍輝，參與記者葉建平、裘立華、王曉磊、孔博、李興文）
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