關于印發(fā)地方特色產(chǎn)業(yè)中小企業(yè)發(fā)展資金管理暫行辦法的通知(財企[20xx]103號)-資料下載頁
2024-11-04 17:30本頁面
【正文】 主導性產(chǎn)業(yè)中小企業(yè)向附加值高的產(chǎn)業(yè)前端和后端延伸而進行的技術改造項目。（五）改善中小企業(yè)服務環(huán)境。重點支持為我省地方特色產(chǎn)業(yè)集群和特色產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)內中小企業(yè)提供研究開發(fā)、設計、知識產(chǎn)權保護、工程技術管理、商務信息交流等公共服務項目。同一，每個項目單位只能選擇以上一項內容申請支持。第七條 特色產(chǎn)業(yè)資金的支持方式采用無償資助、貸款貼息方式。同一，每個項目只能申請一種支持方式。已從其他渠道獲得資金支持企業(yè)，特色產(chǎn)業(yè)資金不再予以支持。第八條 特色產(chǎn)業(yè)資金無償資助的額度，每個項目一般不超過300萬元。特色產(chǎn)業(yè)資金貸款貼息的額度，根據(jù)項目貸款額及人民銀行公布的同期貸款基準利率確定。每個項目的貼息期限一般不超過2年，年貼息率不超過同期貸款基準利率，貼息額度一般不超過300萬元。第三章 項目資金的申請第九條 申請?zhí)厣a(chǎn)業(yè)資金的企業(yè)或單位須同時具備下列條件：（一）位于地方特色產(chǎn)業(yè)集群或特色產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)內；（二）在陜西省境內依法設立，具有獨立的法人資格；（三）財務狀況良好，管理制度健全；（四）會計信息準確完整，納稅信用和銀行信用良好；（五）遵守國家法律法規(guī)及各項規(guī)章制度，無騙稅、騙匯、走私等違法行為；（六）具有組織實施項目的資金、人員和技術、管理能力；（七）項目申報單位與項目實施單位須一致，且項目實施地在我省境內；（八）申報項目符合本實施辦法規(guī)定的支持內容。第十條 特色產(chǎn)業(yè)資金的申報材料一般應包括：（一）資金申請文件；（二）項目可行性報告；（三）生產(chǎn)經(jīng)營情況或業(yè)務開展情況；（四）經(jīng)注冊會計師審計的會計報表；（五）承擔項目單位法人執(zhí)照副本及章程（復印件）；（六）其他需提供的資料。第四章 項目申報、審核及資金撥付第十一條 省財政廳負責全省特色產(chǎn)業(yè)資金管理工作。根據(jù)我省國民經(jīng)濟發(fā)展總體規(guī)劃和特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃等，研究提出下特色產(chǎn)業(yè)資金需求、扶持重點、扶持計劃和組織實施方案，連同本特色產(chǎn)業(yè)資金預算執(zhí)行情況，在每年12月底前上報財政部。同時，于次年2月底前下發(fā)當年的項目指南。第十二條 各市區(qū)、省管縣財政部門負責組織本地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)資金項目的申報及管理工作，并應建立項目庫。項目申報實行屬地管理，即企業(yè)向所在地財政部門申報，由各市區(qū)、省管縣財政部門按照當年的項目指南組織項目，初審和匯總后上報省財政廳。所在地以企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照登記為準。省管縣財政部門直報省財政廳同時抄送所在市（區(qū)）財政部門備案。第十三條 省財政廳負責對全省上報的項目進行合規(guī)性審核。對通過合規(guī)性審核的項目，組織相關技術、財務、市場等方面專家進行評審。第十四條 省財政廳負責建立特色產(chǎn)業(yè)資金項目評審專家?guī)?。專家?guī)煊墒韧顿Y規(guī)劃、外經(jīng)貿、財務、法律以及機械、電子、醫(yī)藥、化工、礦產(chǎn)、能源、農(nóng)業(yè)、紡織等方面技術專家組成。入選專家必須具有副高以上職稱，須具有一定的評審工作經(jīng)驗，并有良好的聲譽。第十五條 省財政廳隨機從專家?guī)熘羞x取有關專家組成評審委員會，對當年通過合規(guī)性審核的項目進行評審。專家評審的內容包括：財務狀況、項目的必要性、技術的先進性、項目出口前景、投資預算、效益分析、實施能力、環(huán)保評價等方面。第十六條 專家評審委員會推舉一名組長，負責組織項目評審工作。專家評審委員會成員應對參評項目的資料進行全面審核，不同領域專家還要對項目所涉及本專業(yè)的內容進行重點把關，應充分發(fā)表各自意見，集體評議后填寫專家評審意見。第十七條 省財政廳根據(jù)專家評審結果，并結合項目規(guī)模、企業(yè)經(jīng)營狀況等指標，確定項目支持范圍和金額，提出特色產(chǎn)業(yè)資金使用計劃，在陜西財政企業(yè)信息等網(wǎng)站進行公示。公示結束后，于4月底前上報財政部備案。第十八條 對列入資金支持計劃的項目，預撥70%的資助資金，剩余資金在項目完成并驗收合格后撥付。支持各市企業(yè)的項目資金由省財政廳將資金下達到市區(qū)、省管縣財政部門，市區(qū)、省管縣財政部門應在10個工作日內將資金撥付到企業(yè)。項目單位收到專項資金后應按現(xiàn)行財務制度規(guī)定及時進行財務處理。第十九條 建立項目完工驗收制度。項目單位應在項目完成后一個月內，按項目申報程序向市區(qū)財政部門提出 7項目驗收及撥付剩余資金申請，由市區(qū)財政部門負責組織項目驗收工作。第五章 監(jiān)督管理第二十條 省財政廳對全省特色產(chǎn)業(yè)資金的使用情況和項目實施情況進行不定期抽查。建立特色產(chǎn)業(yè)資金使用跟蹤問效和績效評估機制。建立專項資金審計制度，必要時可聘請中介機構對各市特色產(chǎn)業(yè)資金管理和使用情況進行審計和檢查。第二十一條 各市區(qū)財政局應加強對本地特色產(chǎn)業(yè)資金管理和使用情況的監(jiān)督檢查。將本地特色產(chǎn)業(yè)資金總結、實施效果、存在問題及政策建議等，于次年2月底前上報省財政廳。第二十二條 根據(jù)實際工作需要，%的工作經(jīng)費，用于支付項目評審、論證、咨詢、公示、驗收、審計等費用，并嚴格控制工作費用支出，厲行節(jié)約。第二十三條 特色產(chǎn)業(yè)資金必須?？顚Ｓ茫魏螁挝徊坏靡匀魏涡问津_取和截留，對弄虛作假騙取資金、不按規(guī)定用途使用資金的，一經(jīng)查實，省財政廳將收回全部資金，并按照《中華人民共和國行政處罰法》、《財政違法行為處罰處分條例》（國務院令第427號）等有關法律法規(guī) 8處理。第六章 附則第二十四條本實施辦法自2010年9月19日起施行。9
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