【正文】 主導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)中小企業(yè)向附加值高的產(chǎn)業(yè)前端和后端延伸而進(jìn)行的技術(shù)改造項(xiàng)目。（五）改善中小企業(yè)服務(wù)環(huán)境。重點(diǎn)支持為我省地方特色產(chǎn)業(yè)集群和特色產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)內(nèi)中小企業(yè)提供研究開發(fā)、設(shè)計(jì)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、工程技術(shù)管理、商務(wù)信息交流等公共服務(wù)項(xiàng)目。同一，每個(gè)項(xiàng)目單位只能選擇以上一項(xiàng)內(nèi)容申請(qǐng)支持。第七條 特色產(chǎn)業(yè)資金的支持方式采用無償資助、貸款貼息方式。同一，每個(gè)項(xiàng)目只能申請(qǐng)一種支持方式。已從其他渠道獲得資金支持企業(yè)，特色產(chǎn)業(yè)資金不再予以支持。第八條 特色產(chǎn)業(yè)資金無償資助的額度，每個(gè)項(xiàng)目一般不超過300萬元。特色產(chǎn)業(yè)資金貸款貼息的額度，根據(jù)項(xiàng)目貸款額及人民銀行公布的同期貸款基準(zhǔn)利率確定。每個(gè)項(xiàng)目的貼息期限一般不超過2年，年貼息率不超過同期貸款基準(zhǔn)利率，貼息額度一般不超過300萬元。第三章 項(xiàng)目資金的申請(qǐng)第九條 申請(qǐng)?zhí)厣a(chǎn)業(yè)資金的企業(yè)或單位須同時(shí)具備下列條件：（一）位于地方特色產(chǎn)業(yè)集群或特色產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)內(nèi)；（二）在陜西省境內(nèi)依法設(shè)立，具有獨(dú)立的法人資格；（三）財(cái)務(wù)狀況良好，管理制度健全；（四）會(huì)計(jì)信息準(zhǔn)確完整，納稅信用和銀行信用良好；（五）遵守國家法律法規(guī)及各項(xiàng)規(guī)章制度，無騙稅、騙匯、走私等違法行為；（六）具有組織實(shí)施項(xiàng)目的資金、人員和技術(shù)、管理能力；（七）項(xiàng)目申報(bào)單位與項(xiàng)目實(shí)施單位須一致，且項(xiàng)目實(shí)施地在我省境內(nèi)；（八）申報(bào)項(xiàng)目符合本實(shí)施辦法規(guī)定的支持內(nèi)容。第十條 特色產(chǎn)業(yè)資金的申報(bào)材料一般應(yīng)包括：（一）資金申請(qǐng)文件；（二）項(xiàng)目可行性報(bào)告；（三）生產(chǎn)經(jīng)營情況或業(yè)務(wù)開展情況；（四）經(jīng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)的會(huì)計(jì)報(bào)表；（五）承擔(dān)項(xiàng)目單位法人執(zhí)照副本及章程（復(fù)印件）；（六）其他需提供的資料。第四章 項(xiàng)目申報(bào)、審核及資金撥付第十一條 省財(cái)政廳負(fù)責(zé)全省特色產(chǎn)業(yè)資金管理工作。根據(jù)我省國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體規(guī)劃和特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃等，研究提出下特色產(chǎn)業(yè)資金需求、扶持重點(diǎn)、扶持計(jì)劃和組織實(shí)施方案，連同本特色產(chǎn)業(yè)資金預(yù)算執(zhí)行情況，在每年12月底前上報(bào)財(cái)政部。同時(shí)，于次年2月底前下發(fā)當(dāng)年的項(xiàng)目指南。第十二條 各市區(qū)、省管縣財(cái)政部門負(fù)責(zé)組織本地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)資金項(xiàng)目的申報(bào)及管理工作，并應(yīng)建立項(xiàng)目庫。項(xiàng)目申報(bào)實(shí)行屬地管理，即企業(yè)向所在地財(cái)政部門申報(bào)，由各市區(qū)、省管縣財(cái)政部門按照當(dāng)年的項(xiàng)目指南組織項(xiàng)目，初審和匯總后上報(bào)省財(cái)政廳。所在地以企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照登記為準(zhǔn)。省管縣財(cái)政部門直報(bào)省財(cái)政廳同時(shí)抄送所在市（區(qū)）財(cái)政部門備案。第十三條 省財(cái)政廳負(fù)責(zé)對(duì)全省上報(bào)的項(xiàng)目進(jìn)行合規(guī)性審核。對(duì)通過合規(guī)性審核的項(xiàng)目，組織相關(guān)技術(shù)、財(cái)務(wù)、市場等方面專家進(jìn)行評(píng)審。第十四條 省財(cái)政廳負(fù)責(zé)建立特色產(chǎn)業(yè)資金項(xiàng)目評(píng)審專家?guī)臁＜規(guī)煊墒?nèi)投資規(guī)劃、外經(jīng)貿(mào)、財(cái)務(wù)、法律以及機(jī)械、電子、醫(yī)藥、化工、礦產(chǎn)、能源、農(nóng)業(yè)、紡織等方面技術(shù)專家組成。入選專家必須具有副高以上職稱，須具有一定的評(píng)審工作經(jīng)驗(yàn)，并有良好的聲譽(yù)。第十五條 省財(cái)政廳隨機(jī)從專家?guī)熘羞x取有關(guān)專家組成評(píng)審委員會(huì)，對(duì)當(dāng)年通過合規(guī)性審核的項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審。專家評(píng)審的內(nèi)容包括：財(cái)務(wù)狀況、項(xiàng)目的必要性、技術(shù)的先進(jìn)性、項(xiàng)目出口前景、投資預(yù)算、效益分析、實(shí)施能力、環(huán)保評(píng)價(jià)等方面。第十六條 專家評(píng)審委員會(huì)推舉一名組長，負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目評(píng)審工作。專家評(píng)審委員會(huì)成員應(yīng)對(duì)參評(píng)項(xiàng)目的資料進(jìn)行全面審核，不同領(lǐng)域?qū)＜疫€要對(duì)項(xiàng)目所涉及本專業(yè)的內(nèi)容進(jìn)行重點(diǎn)把關(guān)，應(yīng)充分發(fā)表各自意見，集體評(píng)議后填寫專家評(píng)審意見。第十七條 省財(cái)政廳根據(jù)專家評(píng)審結(jié)果，并結(jié)合項(xiàng)目規(guī)模、企業(yè)經(jīng)營狀況等指標(biāo)，確定項(xiàng)目支持范圍和金額，提出特色產(chǎn)業(yè)資金使用計(jì)劃，在陜西財(cái)政企業(yè)信息等網(wǎng)站進(jìn)行公示。公示結(jié)束后，于4月底前上報(bào)財(cái)政部備案。第十八條 對(duì)列入資金支持計(jì)劃的項(xiàng)目，預(yù)撥70%的資助資金，剩余資金在項(xiàng)目完成并驗(yàn)收合格后撥付。支持各市企業(yè)的項(xiàng)目資金由省財(cái)政廳將資金下達(dá)到市區(qū)、省管縣財(cái)政部門，市區(qū)、省管縣財(cái)政部門應(yīng)在10個(gè)工作日內(nèi)將資金撥付到企業(yè)。項(xiàng)目單位收到專項(xiàng)資金后應(yīng)按現(xiàn)行財(cái)務(wù)制度規(guī)定及時(shí)進(jìn)行財(cái)務(wù)處理。第十九條 建立項(xiàng)目完工驗(yàn)收制度。項(xiàng)目單位應(yīng)在項(xiàng)目完成后一個(gè)月內(nèi)，按項(xiàng)目申報(bào)程序向市區(qū)財(cái)政部門提出 7項(xiàng)目驗(yàn)收及撥付剩余資金申請(qǐng)，由市區(qū)財(cái)政部門負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目驗(yàn)收工作。第五章 監(jiān)督管理第二十條 省財(cái)政廳對(duì)全省特色產(chǎn)業(yè)資金的使用情況和項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行不定期抽查。建立特色產(chǎn)業(yè)資金使用跟蹤問效和績效評(píng)估機(jī)制。建立專項(xiàng)資金審計(jì)制度，必要時(shí)可聘請(qǐng)中介機(jī)構(gòu)對(duì)各市特色產(chǎn)業(yè)資金管理和使用情況進(jìn)行審計(jì)和檢查。第二十一條 各市區(qū)財(cái)政局應(yīng)加強(qiáng)對(duì)本地特色產(chǎn)業(yè)資金管理和使用情況的監(jiān)督檢查。將本地特色產(chǎn)業(yè)資金總結(jié)、實(shí)施效果、存在問題及政策建議等，于次年2月底前上報(bào)省財(cái)政廳。第二十二條 根據(jù)實(shí)際工作需要，%的工作經(jīng)費(fèi)，用于支付項(xiàng)目評(píng)審、論證、咨詢、公示、驗(yàn)收、審計(jì)等費(fèi)用，并嚴(yán)格控制工作費(fèi)用支出，厲行節(jié)約。第二十三條 特色產(chǎn)業(yè)資金必須?？顚Ｓ茫魏螁挝徊坏靡匀魏涡问津_取和截留，對(duì)弄虛作假騙取資金、不按規(guī)定用途使用資金的，一經(jīng)查實(shí)，省財(cái)政廳將收回全部資金，并按照《中華人民共和國行政處罰法》、《財(cái)政違法行為處罰處分條例》（國務(wù)院令第427號(hào)）等有關(guān)法律法規(guī) 8處理。第六章 附則第二十四條本實(shí)施辦法自2010年9月19日起施行。9