【正文】 7號）的規(guī)定進行處理。第六章 附 則第二十九條 省級財政部門會同中小企業(yè)主管部門根據(jù)本地實際情況，按照本辦法制定具體的實施辦法，及時上報財政部、工業(yè)和信息化部備案，并向社會公布。第三十條 本辦法由財政部會同工業(yè)和信息化部負責解釋。第三十一條 本辦法自印發(fā)之日起施行?！敦斦?、工業(yè)和信息化部關(guān)于印發(fā)〈中小企業(yè)發(fā)展專項資金管理暫行辦法〉的通知》（財企[2008]179號）同時廢止。第五篇：陜西省中小企業(yè)發(fā)展專項資金管理辦法陜西省中小企業(yè)發(fā)展專項資金管理辦法發(fā)布：20130619 11:39第一章 總 則第一條 為了促進我省中小企業(yè)發(fā)展和中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)，規(guī)范陜西省中小企業(yè)發(fā)展專項資金的管理，根據(jù)財政預(yù)算管理的有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。第二條 陜西省中小企業(yè)發(fā)展專項資金(以下簡稱專項資金)是根據(jù)《陜西省實施辦法》和《中共陜西省委陜西省人民政府關(guān)于進一步加快非公有制經(jīng)濟發(fā)展的若干意見》(陜政發(fā)[2005]27號)，由省財政廳預(yù)算安排用于扶持中小企業(yè)發(fā)展和中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)的補助性資金。第三條 陜西省中小企業(yè)發(fā)展專項資金使用的范圍：支持創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)和服務(wù)。支持信用體系建設(shè)。支持信用擔保體系建設(shè)。支持技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)改造、技術(shù)服務(wù)和管理創(chuàng)新。支持中小企業(yè)服務(wù)機構(gòu)培訓(xùn)和咨詢。支持專業(yè)化發(fā)展、產(chǎn)業(yè)集群和與大企業(yè)的協(xié)作。支持節(jié)能、降耗、減排，實現(xiàn)清潔生產(chǎn)和安全生產(chǎn)。支持開拓國內(nèi)、國際市場以及開展國內(nèi)區(qū)域和國際合作交流等。第四條 專項資金扶持的對象：在陜西省境內(nèi)依法設(shè)立的，符合原國家經(jīng)貿(mào)委、原國家發(fā)展計劃委員會、財政部、國家統(tǒng)計局聯(lián)合下發(fā)的《中小企業(yè)標準暫行規(guī)定》(國經(jīng)貿(mào)中小[2003]143號)的中小企業(yè)和中小企業(yè)的服務(wù)機構(gòu)。第五條 專項資金的管理和使用應(yīng)當符合國家和省宏觀經(jīng)濟政策、產(chǎn)業(yè)政策和區(qū)域發(fā)展政策，堅持公開、公正、公平的原則，確保資金規(guī)范、安全和高效使用。第六條 省中小企業(yè)促進局會同省財政廳確定專項資金的支持方向和支持重點，對申報的項目進行審核和確定項目資金的分配，并對項目實施情況進行監(jiān)督檢查。省財政廳負責專項資金的預(yù)算管理和資金撥付，并對資金的使用情況進行監(jiān)督和檢查。第二章 支持方式及額度第七條 專項資金的支持方式采用無償資助或貸款貼息方式。企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、新產(chǎn)品開發(fā)和以自有資金為主投資的項目，一般采取無償資助方式。企業(yè)以銀行貸款為主投資的項目，一般采取貸款貼息方式。申請專項資金的項目可選擇其中一種支持方式，不得同時以兩種方式申請專項資金。中小企業(yè)服務(wù)機構(gòu)開展有關(guān)促進中小企業(yè)發(fā)展的服務(wù)業(yè)務(wù)所發(fā)生支出的補助資金采用無償資助方式。第八條 申請專項資金無償資助的額度，每個項目一般控制在50萬元以內(nèi)，無償資助資金不超過企業(yè)自有資金投入的50%。中小企業(yè)申請專項資金貸款貼息的額度，根據(jù)項目貸款額度及人民銀行公布的同期貸款利率確定。每個項目的貼息期限一般不超過2年，貼息額度最多不超過80萬元。第九條 已通過其他渠道獲取財政資金支持的項目，專項資金不再予以支持。第三章 項目資金的申請第十條 申請專項資金的中小企業(yè)必須同時具備下列資格條件：(一)企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)規(guī)范。(二)財務(wù)管理制度健全。(三)經(jīng)濟效益良好。(四)會計信用和納稅信用良好。第十一條 申請資助的中小企業(yè)服務(wù)機構(gòu)應(yīng)具備以下條件：(一)具有法人資格，擁有為中小企業(yè)服務(wù)相應(yīng)業(yè)務(wù)的資格。(二)熟悉國家和地方促進中小企業(yè)發(fā)展的法律、法規(guī)和政策，熟悉行業(yè)準入、工商和稅務(wù)等登記方面的政策和規(guī)定，熟悉企業(yè)設(shè)立程序，熟悉企業(yè)管理業(yè)務(wù)。(三)具有從事中小企業(yè)服務(wù)業(yè)務(wù)的專業(yè)人員，包括法律、技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專業(yè)人員。(四)在申請資助的業(yè)務(wù)領(lǐng)域有豐富的工作經(jīng)驗，并有與之相關(guān)的工作業(yè)績。(五)有固定的工作場所。(六)有健全的財務(wù)管理制度。(七)其他應(yīng)符合的條件。第十二條 申請專項資金的中小企業(yè)應(yīng)同時提供下列資料：(一)企業(yè)法人執(zhí)照副本及章程(復(fù)印件)。(二)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況。包括經(jīng)營范圍、主要產(chǎn)品、生產(chǎn)技術(shù)、職工人數(shù)等。(三)經(jīng)會計師事務(wù)所審計的上一會計報表和審計報告(復(fù)印件)。(四)項目可行性研究報告(復(fù)印件)。(五)環(huán)保部門出具的環(huán)保評價意見。(六)其他需提供的資料。第十三條 中小企業(yè)申請無償資助方式支持的，除提供第十一條所要求的資料外，還需由會計師事務(wù)所出具已落實或已投入項目建設(shè)的自有資金審計報告。中小企業(yè)服務(wù)機構(gòu)還需提供有關(guān)服務(wù)項目的費用支出明細表。申請貸款貼息方式支持的，除提供第十一條所要求的資料外，還需提供項目貸款合同(復(fù)印件)。第四章 項目資金的申報、審核及審批第十四條 各市區(qū)、省管縣中小企業(yè)管理部門和同級財政部門負責本地區(qū)項目資金的申請審核工作。省級有關(guān)行業(yè)管理部門負責本行業(yè)省屬企業(yè)項目資金的申請審核工作。第十五條 各市區(qū)、省管縣中小企業(yè)管理部門應(yīng)會同同級財政部門在本地區(qū)范圍內(nèi)公開組織項目資金的申請工作，并對申請企業(yè)的資格條件及相關(guān)資料進行審核。省級有關(guān)行業(yè)管理部門在所管行業(yè)的省屬企業(yè)中公開組織項目資金的申請工作，并對申請企業(yè)的資格條件及相關(guān)資料進行審核。第十六條 各市區(qū)、省管縣中小企業(yè)管理部門會同同級財政部門確定本地區(qū)申報項目，省級有關(guān)行業(yè)管理部門確定所管行業(yè)中的省屬企業(yè)申報項目，并在規(guī)定的時間內(nèi)，將《陜西省中小企業(yè)發(fā)展專項資金申請書》和項目資金申請報告報送陜西省中小企業(yè)促進局、省財政廳。省管縣中小企業(yè)管理部門會同同級財政部門申報的同時應(yīng)將《陜西省中小企業(yè)發(fā)展專項資金申請書》和項目資金申請報告抄送市區(qū)中小企業(yè)管理部門和同級財政部門。第十七條 陜西省中小企業(yè)促進局、省財政廳建立專家評審制度，組織相關(guān)技術(shù)、財務(wù)、市場等方面的專家，依據(jù)本辦法的規(guī)定和當專項資金的支持方向和支持重點，對申請項目進行評審。第十八條 陜西省中小企業(yè)促進局、省財政廳依據(jù)專家評審意見確定支持的項目、支持方式及支持金額，并預(yù)撥70%的資金。項目完成后，市區(qū)中小企業(yè)管理部門應(yīng)會同同級財政部門對項目進行驗收，驗收合格后并向陜西省中小企業(yè)促進局和省財政廳報送書面驗收報告及剩余資金申請報告，經(jīng)審核后，再撥付剩余30%的資金。支持省級企業(yè)的項目省財政廳將專項資金直接撥付到企業(yè)，支持市縣中小企業(yè)的項目由省財政廳將專項資金下達到市級財政部門，各級財政部門要在10個工作日內(nèi)將專項資金撥付到企業(yè)。為了使資金及時撥付到企業(yè)并確保?？顚Ｓ?，該專項資金實行專戶管理。為保證陜西省中小企業(yè)發(fā)展專項資金管理工作順利進行，省財政廳、%1%的工作經(jīng)費。第十九條 企業(yè)收到的無償資助項目專項資金，計入資本公積，由全體股東共享。收到的項目銀行貸款財政貼息資金，沖減財務(wù)費用。第五章 監(jiān)督檢查第二十條 省財政廳和陜西省中小企業(yè)促進局負責對全省專項資金的使用情況和項目實施情況進行管理和監(jiān)督。市級、省管縣財政部門和同級中小企業(yè)管理部門負責對本地區(qū)專項資金的使用情況和項目實施情況進行管理和監(jiān)督。省級有關(guān)部門負責對本行業(yè)省級企業(yè)專項資金的使用情況和項目實施情況進行管理和監(jiān)督。第二十一條 項目單位應(yīng)在項目建成1個月內(nèi)向市級、省管縣中小企業(yè)管理部門和同級財政部門或省級有關(guān)部門報送項目建設(shè)情況及專項資金使用情況。有關(guān)部門在收到企業(yè)報送的項目建設(shè)情況及專項資金使用情況后1個月內(nèi)向陜西省中小企業(yè)促進局、省財政廳報送項目完成情況及專項資金使用情況的總結(jié)報告。第二十二條 對弄虛作假騙取專項資金、不按規(guī)定用途使用專項資金的項目，省財政廳將收回全部資金。依據(jù)《財政違法行為處罰處分條款》(中華人民共和國國務(wù)院令第427號)予以處理。項目因故中止(不可抗力因素除外)，省財政廳將收回全部專項資金。第二十三條 市級財政部門應(yīng)會同同級中小企業(yè)管理部門或省級有關(guān)部門每年對本地區(qū)中小企業(yè)使用專項資金的總體情況和項目建設(shè)情況進行總結(jié)，并于終了后1個月內(nèi)上報省財政廳、陜西省中小企業(yè)促進局。第二十四條 陜西省中小企業(yè)促進局、省財政廳對專項資金的使用情況和項目實施情況進行檢查，檢查面不低于每年安排項目的60%。第六章 附則第二十五條 市級財政部門和中小企業(yè)管理部門可根據(jù)本地實際情況，制定具體的實施辦法。第二十六條 本辦法由省財政廳和陜西省中小企業(yè)促進局負責解釋。第二十七條 本辦法自發(fā)布之日起施行。附件：陜西省中小企業(yè)發(fā)展專項資金項目匯總表陜西省中小企業(yè)發(fā)展專項資金申請書