【正文】 況和項(xiàng)目建設(shè)情況進(jìn)行總結(jié)，在申報(bào)本專項(xiàng)資金項(xiàng)目時(shí)，應(yīng)將上一的總結(jié)報(bào)告，一并上報(bào)市經(jīng)濟(jì)王管部門、市中小企業(yè)管理部門和市財(cái)政部門。第二十二條 縣級(jí)以上監(jiān)察部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)資金支持的項(xiàng)目立項(xiàng)、專項(xiàng)資金的使用、撥付和管理的監(jiān)督，對(duì)徇私舞弊、濫用職權(quán)、失職瀆職的工作人員，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第五篇：安徽省中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理暫行辦法安徽省中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理暫行辦法第一章 總則第一條 為貫徹實(shí)施《中華人民共和國(guó)中小企業(yè)促進(jìn)法》和省政府《關(guān)于促進(jìn)中小企業(yè)加快發(fā)展的若干意見》（皖政〔2004〕94號(hào)），進(jìn)一步支持 全省中小企業(yè)的發(fā)展，加強(qiáng)安徽省中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金（以下簡(jiǎn)稱專項(xiàng)資金）的監(jiān)督與管理，根據(jù)財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)《中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理暫 行辦法》（財(cái)企〔2004〕185號(hào)）精神，制定本辦法。第二條 本辦法所指中小企業(yè)，是在安徽省行政轄區(qū)內(nèi)依法登記注冊(cè)、具有獨(dú)立法人資格的各種形式的中小企業(yè)。其劃分標(biāo)準(zhǔn)按照原國(guó)家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)、原國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)、財(cái)政部和國(guó)家統(tǒng)計(jì)局聯(lián)合印發(fā)的《中小企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)暫行規(guī)定》（國(guó)經(jīng)貿(mào)中小企〔2003〕143號(hào)）執(zhí)行。第三條 本辦法所指專項(xiàng)資金，是省財(cái)政設(shè)立的專項(xiàng)用于支持我省中小企業(yè)技術(shù)改造、技術(shù)創(chuàng)新重點(diǎn)項(xiàng)目和創(chuàng)業(yè)基地、產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)及信用擔(dān)保、人才培訓(xùn)和信息網(wǎng)絡(luò)等服務(wù)體系建設(shè)的財(cái)政性資金。第四條 專項(xiàng)資金管理包括預(yù)算管理、項(xiàng)目申報(bào)、審核審批及監(jiān)督檢查等四個(gè)方面內(nèi)容。第二章 管理原則和使用范圍第五條 專項(xiàng)資金管理原則：（一）體現(xiàn)產(chǎn)業(yè)政策，經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益并重；（二）優(yōu)化投向，突出重點(diǎn)，適度集中，擇優(yōu)扶持；（三）實(shí)施國(guó)民待遇，公平對(duì)待，一視同仁；（四）自主申報(bào)，集中受理，專家評(píng)審，公正分配，公開透明；（五）?？顚Ｓ?，嚴(yán)禁截留、挪用或擠占。第六條 專項(xiàng)資金使用范圍：（一）中小企業(yè)技術(shù)改造、技術(shù)創(chuàng)新重點(diǎn)項(xiàng)目；（二）中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地、產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)項(xiàng)目；（三）中小企業(yè)信用擔(dān)保、人才培訓(xùn)和信息網(wǎng)絡(luò)等服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目；（四）省委、省政府確定扶持和鼓勵(lì)中小企業(yè)發(fā)展的其他項(xiàng)目。對(duì)列入安徽省中小企業(yè)促進(jìn)工程等重點(diǎn)項(xiàng)目予以重點(diǎn)支持。第三章 支持方式及額度第七條 專項(xiàng)資金的支持方式采用無償資助或貸款貼息方式。企業(yè)以自有資金為主投資的項(xiàng)目，一般采取無償資助方式；企業(yè)以銀行貸款為主投資的項(xiàng)目，一般采取貸款貼息方式。中小企業(yè)申請(qǐng)專項(xiàng)資金的項(xiàng)目可按前款要求，選擇其中一種支持方式，不得同時(shí)以兩種方式申請(qǐng)專項(xiàng)資金。第八條 專項(xiàng)資金無償資助的額度，每個(gè)項(xiàng)目一般控制在80萬(wàn)元以內(nèi)。無償資助的額度不超過企業(yè)自有資金的投入額度。專項(xiàng)資金貸款貼息的額度，根據(jù)項(xiàng)目貸款額度及人民銀行公布的同期貸款利率確定。每個(gè)項(xiàng)目的貼息期限1年，貼息額度最多不超過60萬(wàn)元。第九條 當(dāng)已通過其他渠道獲取中央財(cái)政和省財(cái)政資金支持的項(xiàng)目，專項(xiàng)資金不再予以支持。第四章 項(xiàng)目資金的申請(qǐng)條件第十條 申請(qǐng)專項(xiàng)資金的中小企業(yè)必須同時(shí)具備下列資格：（一）企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)規(guī)范；（二）財(cái)務(wù)管理制度健全，會(huì)計(jì)核算完整、正確，并按照《企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告》等規(guī)定及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)送會(huì)計(jì)報(bào)表；（三）經(jīng)濟(jì)效益較好；（四）會(huì)計(jì)信用和納稅信用良好。第十一條 申請(qǐng)專項(xiàng)資金的項(xiàng)目必須同時(shí)具備下列條件：（一）符合第六條確定的專項(xiàng)資金使用范圍；（二）符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略以及本地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向，技術(shù)達(dá)到較高水平；（三）符合國(guó)家有關(guān)質(zhì)量、安全、衛(wèi)生、環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)和資源綜合利用的規(guī)定；（四）項(xiàng)目竣工投產(chǎn)后，能夠達(dá)到預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益和促進(jìn)財(cái)政增收、增加就業(yè)。第十二條 申請(qǐng)專項(xiàng)資金的中小企業(yè)應(yīng)報(bào)送下列資料：（一）申請(qǐng)報(bào)告；（二）安徽省中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金申請(qǐng)書（見附件二）；（三）企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本（復(fù)印件）；（四）企業(yè)基本情況。包括設(shè)立時(shí)間、注冊(cè)資本、股東或出資人名稱及出資比例、經(jīng)營(yíng)范圍、主要產(chǎn)品、資產(chǎn)負(fù)債及效益、主要生產(chǎn)工藝、技術(shù)裝備、職工人數(shù)及獲得的主要榮譽(yù)等；（五）經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)的上一會(huì)計(jì)報(bào)表和審計(jì)報(bào)告及截至項(xiàng)目申報(bào)前一個(gè)月的會(huì)計(jì)報(bào)表；（六）項(xiàng)目可行性研究報(bào)告（復(fù)印件）；（七）環(huán)保等部門出具的環(huán)保及其他方面評(píng)價(jià)意見；（八）其他需提供的資料。第十三條 申請(qǐng)無償資助方式支持的，除提供第十二條所要求的資料外，還需提供已落實(shí)或已投入項(xiàng)目建設(shè)的自有資金有效憑證（復(fù)印件）。申請(qǐng)貸款貼息方式支持的，除提供第十二條所要求的資料外，還需提供項(xiàng)目貸款合同和已發(fā)生的銀行貸款憑證、結(jié)息單（復(fù)印件）。第五章 項(xiàng)目資金的申報(bào)及審批第十四條 每年年初省中小企業(yè)發(fā)展局會(huì)同省財(cái)政廳根據(jù)本《暫行辦法》的規(guī)定，組織、布置開展本專項(xiàng)資金申報(bào)工作。專項(xiàng)資金項(xiàng)目于每年6月30日前進(jìn)行集中申報(bào)、統(tǒng)一受理。第十五條 各市和實(shí)行財(cái)政體制直管縣改革的各縣、市（以下簡(jiǎn)稱直管縣）中小企業(yè)管理部門和財(cái)政部門負(fù)責(zé)本地區(qū)專項(xiàng)資金項(xiàng)目的申請(qǐng)審核工作，對(duì)申請(qǐng)企業(yè)及項(xiàng)目的條件及第十二條、第十三條規(guī)定報(bào)送的項(xiàng)目申報(bào)材料（以下簡(jiǎn)稱項(xiàng)目資料）進(jìn)行審核。第十六條 各市和直管縣中小企業(yè)管理部門和財(cái)政部門對(duì)經(jīng)審核確定上報(bào)的項(xiàng)目，應(yīng)按照項(xiàng)目的重要性排列順序后，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，將申請(qǐng)文件、《申請(qǐng)安徽省中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金項(xiàng)目匯總表》（見附件一，同時(shí)報(bào)電子版）及項(xiàng)目資料分別報(bào)送省中小企業(yè)發(fā)展局和省財(cái)政廳。第十七條 專項(xiàng)資金的具體申報(bào)審核程序：（一）省直企業(yè)直接向省中小企業(yè)發(fā)展局和省財(cái)政廳申請(qǐng)并報(bào)送《申請(qǐng)安徽省中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金項(xiàng)目匯總表》（見附件一，同時(shí)報(bào)電子版）及項(xiàng)目資料。（二）市直企業(yè)將項(xiàng)目資料報(bào)送所在市中小企業(yè)管理部門和財(cái)政部門審核，由市中小企業(yè)管理部門和財(cái)政部門按第十六條規(guī)定聯(lián)合行文上報(bào)。（三）縣（市、區(qū)）直及以下企業(yè)將項(xiàng)目資料報(bào)送所在縣（市、區(qū)）中小企業(yè)管理部門和財(cái)政部門審核。對(duì)各直管縣確定的項(xiàng)目，由直管縣中小企業(yè)管理 部門和財(cái)政部門按第十六條規(guī)定聯(lián)合行文直接上報(bào)，同時(shí)抄送市中小企業(yè)管理部門和財(cái)政部門；對(duì)非直管縣（含各市轄區(qū)，下同）確定的項(xiàng)目，由非直管縣中小企業(yè) 管理部門和財(cái)政部門報(bào)市中小企業(yè)管理部門和財(cái)政部門復(fù)審，由市中小企業(yè)管理部門和財(cái)政部門按第十六條規(guī)定聯(lián)合行文上報(bào)。各市中小企業(yè)管理部門和財(cái)政部門應(yīng)將確定的市直企業(yè)項(xiàng)目和非直管縣企業(yè)項(xiàng)目統(tǒng)一匯總上報(bào)。（四）省中小企業(yè)發(fā)展局會(huì)同省財(cái)政廳對(duì)全省上報(bào)的項(xiàng)目申報(bào)材料進(jìn)行審核。對(duì)審核合格者，按照公開、公正、公平的原則，組織技術(shù)、財(cái)務(wù)、市場(chǎng)、管理方面的專家進(jìn)行論證、評(píng)審。（五）根據(jù)專家評(píng)審結(jié)果，并參考推薦意見，由省中小企業(yè)發(fā)展局會(huì)同省財(cái)政廳確定項(xiàng)目計(jì)劃。（六）省財(cái)政廳會(huì)同省中小企業(yè)發(fā)展局根據(jù)項(xiàng)目計(jì)劃，確定項(xiàng)目資金支持方式和額度。省財(cái)政廳對(duì)省級(jí)以下項(xiàng)目下達(dá)預(yù)算指標(biāo)，由市或縣（區(qū)）財(cái)政部門，根據(jù)預(yù)算規(guī)定及時(shí)撥付專項(xiàng)資金；省級(jí)項(xiàng)目根據(jù)國(guó)庫(kù)集中支付的有關(guān)規(guī)定辦理資金撥付。第十八條 企業(yè)收到財(cái)政部門撥付的專項(xiàng)資金后，要按現(xiàn)行財(cái)務(wù)制度規(guī)定及時(shí)進(jìn)行賬務(wù)處理。貸款貼息資金沖減“財(cái)務(wù)費(fèi)用”；無償資助資金增加“資本公積”。第六章 資金監(jiān)督與檢查第十九條 各市和直管縣財(cái)政部門、中小企業(yè)管理部門負(fù)責(zé)對(duì)專項(xiàng)資金的使用和項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。省財(cái)政廳會(huì)同省中小企業(yè)發(fā)展局對(duì)專項(xiàng)資金的使用和項(xiàng)目實(shí)施情況實(shí)行不定期檢查。第二十條 獲得專項(xiàng)資金支持的企業(yè)必須在項(xiàng)目完工后的1個(gè)月內(nèi)，將專項(xiàng)資金的使用情況和項(xiàng)目建成驗(yàn)收?qǐng)?bào)告分別報(bào)送市或直管縣財(cái)政部門和中小企業(yè)管理部門。第二十一條 獲得專項(xiàng)資金支持的企業(yè)，因特殊情況需變更資金用途的須經(jīng)省財(cái)政廳和省中小企業(yè)發(fā)展局核準(zhǔn)。項(xiàng)目因故中止（不可抗力因素除外），省財(cái)政廳將收回全部專項(xiàng)資金。第二十二條 專項(xiàng)資金管理實(shí)行責(zé)任追究制度。對(duì)弄虛作假騙取專項(xiàng)資金、不按規(guī)定用途使用專項(xiàng)資金以及截留、挪用、擠占專項(xiàng)資金等違反財(cái)經(jīng)法紀(jì)行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，省財(cái)政廳立即收回全部專項(xiàng)資金，并按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)予以嚴(yán)肅處理。涉嫌犯罪的，依法移交司法機(jī)關(guān)處理。第二十三條 各市和直管縣中小企業(yè)管理部門應(yīng)會(huì)同財(cái)政部門每年對(duì)本地區(qū)中小企業(yè)使用專項(xiàng)資金的總體情況和項(xiàng)目建設(shè)情況進(jìn)行總結(jié)，在申報(bào)本專項(xiàng)資金項(xiàng)目時(shí)，應(yīng)將上一的總結(jié)報(bào)告，一并上報(bào)省中小企業(yè)發(fā)展局和省財(cái)政廳。第七章 附則第二十四條第二十五條 本辦法由省財(cái)政廳、省中小企業(yè)發(fā)展局負(fù)責(zé)解釋。本辦法自印發(fā)之日起施行。