【正文】 況和項目建設(shè)情況進(jìn)行總結(jié)，在申報本專項資金項目時，應(yīng)將上一的總結(jié)報告，一并上報市經(jīng)濟(jì)王管部門、市中小企業(yè)管理部門和市財政部門。第二十二條 縣級以上監(jiān)察部門應(yīng)當(dāng)加強對專項資金支持的項目立項、專項資金的使用、撥付和管理的監(jiān)督，對徇私舞弊、濫用職權(quán)、失職瀆職的工作人員，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第五篇：安徽省中小企業(yè)發(fā)展專項資金管理暫行辦法安徽省中小企業(yè)發(fā)展專項資金管理暫行辦法第一章 總則第一條 為貫徹實施《中華人民共和國中小企業(yè)促進(jìn)法》和省政府《關(guān)于促進(jìn)中小企業(yè)加快發(fā)展的若干意見》（皖政〔2004〕94號），進(jìn)一步支持 全省中小企業(yè)的發(fā)展，加強安徽省中小企業(yè)發(fā)展專項資金（以下簡稱專項資金）的監(jiān)督與管理，根據(jù)財政部、國家發(fā)展和改革委員會《中小企業(yè)發(fā)展專項資金管理暫 行辦法》（財企〔2004〕185號）精神，制定本辦法。第二條 本辦法所指中小企業(yè)，是在安徽省行政轄區(qū)內(nèi)依法登記注冊、具有獨立法人資格的各種形式的中小企業(yè)。其劃分標(biāo)準(zhǔn)按照原國家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會、原國家發(fā)展計劃委員會、財政部和國家統(tǒng)計局聯(lián)合印發(fā)的《中小企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)暫行規(guī)定》（國經(jīng)貿(mào)中小企〔2003〕143號）執(zhí)行。第三條 本辦法所指專項資金，是省財政設(shè)立的專項用于支持我省中小企業(yè)技術(shù)改造、技術(shù)創(chuàng)新重點項目和創(chuàng)業(yè)基地、產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)及信用擔(dān)保、人才培訓(xùn)和信息網(wǎng)絡(luò)等服務(wù)體系建設(shè)的財政性資金。第四條 專項資金管理包括預(yù)算管理、項目申報、審核審批及監(jiān)督檢查等四個方面內(nèi)容。第二章 管理原則和使用范圍第五條 專項資金管理原則：（一）體現(xiàn)產(chǎn)業(yè)政策，經(jīng)濟(jì)效益與社會效益并重；（二）優(yōu)化投向，突出重點，適度集中，擇優(yōu)扶持；（三）實施國民待遇，公平對待，一視同仁；（四）自主申報，集中受理，專家評審，公正分配，公開透明；（五）?？顚Ｓ茫瑖?yán)禁截留、挪用或擠占。第六條 專項資金使用范圍：（一）中小企業(yè)技術(shù)改造、技術(shù)創(chuàng)新重點項目；（二）中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地、產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)項目；（三）中小企業(yè)信用擔(dān)保、人才培訓(xùn)和信息網(wǎng)絡(luò)等服務(wù)體系建設(shè)項目；（四）省委、省政府確定扶持和鼓勵中小企業(yè)發(fā)展的其他項目。對列入安徽省中小企業(yè)促進(jìn)工程等重點項目予以重點支持。第三章 支持方式及額度第七條 專項資金的支持方式采用無償資助或貸款貼息方式。企業(yè)以自有資金為主投資的項目，一般采取無償資助方式；企業(yè)以銀行貸款為主投資的項目，一般采取貸款貼息方式。中小企業(yè)申請專項資金的項目可按前款要求，選擇其中一種支持方式，不得同時以兩種方式申請專項資金。第八條 專項資金無償資助的額度，每個項目一般控制在80萬元以內(nèi)。無償資助的額度不超過企業(yè)自有資金的投入額度。專項資金貸款貼息的額度，根據(jù)項目貸款額度及人民銀行公布的同期貸款利率確定。每個項目的貼息期限1年，貼息額度最多不超過60萬元。第九條 當(dāng)已通過其他渠道獲取中央財政和省財政資金支持的項目，專項資金不再予以支持。第四章 項目資金的申請條件第十條 申請專項資金的中小企業(yè)必須同時具備下列資格：（一）企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)規(guī)范；（二）財務(wù)管理制度健全，會計核算完整、正確，并按照《企業(yè)財務(wù)會計報告》等規(guī)定及時向有關(guān)部門報送會計報表；（三）經(jīng)濟(jì)效益較好；（四）會計信用和納稅信用良好。第十一條 申請專項資金的項目必須同時具備下列條件：（一）符合第六條確定的專項資金使用范圍；（二）符合國家產(chǎn)業(yè)政策、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略以及本地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向，技術(shù)達(dá)到較高水平；（三）符合國家有關(guān)質(zhì)量、安全、衛(wèi)生、環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)和資源綜合利用的規(guī)定；（四）項目竣工投產(chǎn)后，能夠達(dá)到預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益和促進(jìn)財政增收、增加就業(yè)。第十二條 申請專項資金的中小企業(yè)應(yīng)報送下列資料：（一）申請報告；（二）安徽省中小企業(yè)發(fā)展專項資金申請書（見附件二）；（三）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本（復(fù)印件）；（四）企業(yè)基本情況。包括設(shè)立時間、注冊資本、股東或出資人名稱及出資比例、經(jīng)營范圍、主要產(chǎn)品、資產(chǎn)負(fù)債及效益、主要生產(chǎn)工藝、技術(shù)裝備、職工人數(shù)及獲得的主要榮譽等；（五）經(jīng)會計師事務(wù)所審計的上一會計報表和審計報告及截至項目申報前一個月的會計報表；（六）項目可行性研究報告（復(fù)印件）；（七）環(huán)保等部門出具的環(huán)保及其他方面評價意見；（八）其他需提供的資料。第十三條 申請無償資助方式支持的，除提供第十二條所要求的資料外，還需提供已落實或已投入項目建設(shè)的自有資金有效憑證（復(fù)印件）。申請貸款貼息方式支持的，除提供第十二條所要求的資料外，還需提供項目貸款合同和已發(fā)生的銀行貸款憑證、結(jié)息單（復(fù)印件）。第五章 項目資金的申報及審批第十四條 每年年初省中小企業(yè)發(fā)展局會同省財政廳根據(jù)本《暫行辦法》的規(guī)定，組織、布置開展本專項資金申報工作。專項資金項目于每年6月30日前進(jìn)行集中申報、統(tǒng)一受理。第十五條 各市和實行財政體制直管縣改革的各縣、市（以下簡稱直管縣）中小企業(yè)管理部門和財政部門負(fù)責(zé)本地區(qū)專項資金項目的申請審核工作，對申請企業(yè)及項目的條件及第十二條、第十三條規(guī)定報送的項目申報材料（以下簡稱項目資料）進(jìn)行審核。第十六條 各市和直管縣中小企業(yè)管理部門和財政部門對經(jīng)審核確定上報的項目，應(yīng)按照項目的重要性排列順序后，在規(guī)定的時間內(nèi)，將申請文件、《申請安徽省中小企業(yè)發(fā)展專項資金項目匯總表》（見附件一，同時報電子版）及項目資料分別報送省中小企業(yè)發(fā)展局和省財政廳。第十七條 專項資金的具體申報審核程序：（一）省直企業(yè)直接向省中小企業(yè)發(fā)展局和省財政廳申請并報送《申請安徽省中小企業(yè)發(fā)展專項資金項目匯總表》（見附件一，同時報電子版）及項目資料。（二）市直企業(yè)將項目資料報送所在市中小企業(yè)管理部門和財政部門審核，由市中小企業(yè)管理部門和財政部門按第十六條規(guī)定聯(lián)合行文上報。（三）縣（市、區(qū)）直及以下企業(yè)將項目資料報送所在縣（市、區(qū)）中小企業(yè)管理部門和財政部門審核。對各直管縣確定的項目，由直管縣中小企業(yè)管理 部門和財政部門按第十六條規(guī)定聯(lián)合行文直接上報，同時抄送市中小企業(yè)管理部門和財政部門；對非直管縣（含各市轄區(qū)，下同）確定的項目，由非直管縣中小企業(yè) 管理部門和財政部門報市中小企業(yè)管理部門和財政部門復(fù)審，由市中小企業(yè)管理部門和財政部門按第十六條規(guī)定聯(lián)合行文上報。各市中小企業(yè)管理部門和財政部門應(yīng)將確定的市直企業(yè)項目和非直管縣企業(yè)項目統(tǒng)一匯總上報。（四）省中小企業(yè)發(fā)展局會同省財政廳對全省上報的項目申報材料進(jìn)行審核。對審核合格者，按照公開、公正、公平的原則，組織技術(shù)、財務(wù)、市場、管理方面的專家進(jìn)行論證、評審。（五）根據(jù)專家評審結(jié)果，并參考推薦意見，由省中小企業(yè)發(fā)展局會同省財政廳確定項目計劃。（六）省財政廳會同省中小企業(yè)發(fā)展局根據(jù)項目計劃，確定項目資金支持方式和額度。省財政廳對省級以下項目下達(dá)預(yù)算指標(biāo)，由市或縣（區(qū)）財政部門，根據(jù)預(yù)算規(guī)定及時撥付專項資金；省級項目根據(jù)國庫集中支付的有關(guān)規(guī)定辦理資金撥付。第十八條 企業(yè)收到財政部門撥付的專項資金后，要按現(xiàn)行財務(wù)制度規(guī)定及時進(jìn)行賬務(wù)處理。貸款貼息資金沖減“財務(wù)費用”；無償資助資金增加“資本公積”。第六章 資金監(jiān)督與檢查第十九條 各市和直管縣財政部門、中小企業(yè)管理部門負(fù)責(zé)對專項資金的使用和項目實施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。省財政廳會同省中小企業(yè)發(fā)展局對專項資金的使用和項目實施情況實行不定期檢查。第二十條 獲得專項資金支持的企業(yè)必須在項目完工后的1個月內(nèi)，將專項資金的使用情況和項目建成驗收報告分別報送市或直管縣財政部門和中小企業(yè)管理部門。第二十一條 獲得專項資金支持的企業(yè)，因特殊情況需變更資金用途的須經(jīng)省財政廳和省中小企業(yè)發(fā)展局核準(zhǔn)。項目因故中止（不可抗力因素除外），省財政廳將收回全部專項資金。第二十二條 專項資金管理實行責(zé)任追究制度。對弄虛作假騙取專項資金、不按規(guī)定用途使用專項資金以及截留、挪用、擠占專項資金等違反財經(jīng)法紀(jì)行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，省財政廳立即收回全部專項資金，并按照國家有關(guān)法律法規(guī)予以嚴(yán)肅處理。涉嫌犯罪的，依法移交司法機(jī)關(guān)處理。第二十三條 各市和直管縣中小企業(yè)管理部門應(yīng)會同財政部門每年對本地區(qū)中小企業(yè)使用專項資金的總體情況和項目建設(shè)情況進(jìn)行總結(jié)，在申報本專項資金項目時，應(yīng)將上一的總結(jié)報告，一并上報省中小企業(yè)發(fā)展局和省財政廳。第七章 附則第二十四條第二十五條 本辦法由省財政廳、省中小企業(yè)發(fā)展局負(fù)責(zé)解釋。本辦法自印發(fā)之日起施行。