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財政部林業(yè)局關于印發(fā)林業(yè)生產(chǎn)救災資金管理暫行辦法的通知-財農(nóng)〔20xx〕10號-資料下載頁

2024-11-05 03:10本頁面
  

【正文】 央補助標準等因素確定補助規(guī)模,其余支出方向統(tǒng)一按照以下因素及權重分配:(一)工作任務(權重50%),以國家林業(yè)局會同財政部根據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃綱要、林業(yè)發(fā)展規(guī)劃等確定的任務計劃為依據(jù)。(二)資源狀況(權重25%),以國家林業(yè)局清查、調查公布的資源數(shù)量為依據(jù)。(三)績效因素(權重15%),以財政部下達的區(qū)域績效目標審核結果以及會同國家林業(yè)局組織開展的績效評價結果為依據(jù)。(四)政策因素(權重5%),以中央重大林業(yè)生態(tài)建設政策為依據(jù)。(五)財力狀況(權重5%),以不同地區(qū)財力狀況為依據(jù),適當向革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)和貧困地區(qū)傾斜。第二十九條 省級林業(yè)主管部門會同財政部門于每年7月15日前,向國家林業(yè)局和財政部報送本省下一任務計劃,抄送財政部駐各地財政監(jiān)察專員辦事處(以下簡稱專員辦)。任務計劃應當與本省林業(yè)發(fā)展規(guī)劃、中期財政規(guī)劃等相銜接,根據(jù)本辦法規(guī)定的支出方向和具體補助內容進行細化并排序。第三十條 國家林業(yè)局會同財政部于每年10月31日前,下達下一任務計劃,抄送各地專員辦。任務計劃包括約束性指標和預期性指標,具體指標內容和屬性由國家林業(yè)局商財政部另行確定。第三十一條 財政部于每年10月31日前,按當年預計執(zhí)行數(shù)的一定比例,將下一林業(yè)改革發(fā)展資金預計數(shù)提前下達省級財政部門,抄送國家林業(yè)局和各地專員辦。第三十二條 國家林業(yè)局于每年4月15日前,提出當年林業(yè)改革發(fā)展資金各省分配建議,函報財政部。第三十三條 財政部于每年全國人民代表大會批準預算后90日內,根據(jù)中期財政規(guī)劃、預算安排、國家林業(yè)局資金分配建議函等,審核下達當年林業(yè)改革發(fā)展資金,抄送國家林業(yè)局和各地專員辦。第三十四條 省級財政部門會同林業(yè)主管部門于每年8月31日前,編制林業(yè)改革發(fā)展資金當年使用情況報告,以正式文件報財政部和國家林業(yè)局備案,抄送當?shù)貙T辦,作為預算監(jiān)管、績效目標監(jiān)控、績效評價和監(jiān)督檢查的重要依據(jù)。各省在確保完成中央下達的約束性指標的前提下,可根據(jù)本省工作實際,結合本級資金安排情況,在資金使用范圍內統(tǒng)籌使用資金。資金使用情況報告編制內容附后。第八章 資金管理監(jiān)督第三十五條 林業(yè)改革發(fā)展資金建立“預算編制有目標、預算執(zhí)行有監(jiān)控、預算完成有評價、評價結果有反饋、反饋結果有應用”的全過程預算績效管理機制??冃Ч芾磙k法由財政部會同國家林業(yè)局另行制定。第三十六條 林業(yè)改革發(fā)展資金中用于生態(tài)保護體系建設、林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展兩個支出方向中有關補助內容實行省級或市縣項目庫管理。項目庫管理有關規(guī)定由國家林業(yè)局會同財政部另行制定。第三十七條 各級財政部門和林業(yè)主管部門應當加快預算執(zhí)行,提高資金使用效益。結轉結余的林業(yè)改革發(fā)展資金,按照財政部關于結轉結余資金管理的相關規(guī)定處理。第三十八條 林業(yè)改革發(fā)展資金的支付執(zhí)行國庫集中支付制度有關規(guī)定。屬于政府采購范圍的,應當按照政府采購有關規(guī)定執(zhí)行。第三十九條 各地應當積極創(chuàng)新林業(yè)改革發(fā)展資金使用管理機制。國有林場公益林日常管護要通過合同、委托等方式面向社會購買服務。國有林區(qū)造林、管護、撫育等任務,凡能通過購買服務方式實現(xiàn)的要面向社會購買。各地政府購買服務的推行情況將作為中央對省級開展績效評價的考核內容。第四十條 林業(yè)改革發(fā)展資金使用管理應當全面落實預算信息公開有關要求。第四十一條 各級財政部門和林業(yè)主管部門應當加強對林業(yè)改革發(fā)展資金的申請、分配、使用、管理情況的監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。各地專員辦根據(jù)工作需要和財政部要求對林業(yè)改革發(fā)展資金的預算執(zhí)行情況進行全面監(jiān)管,定期或不定期形成監(jiān)管報告報送財政部,根據(jù)財政部計劃安排開展監(jiān)督檢查。第四十二條 各級財政、林業(yè)等有關部門及其工作人員在林業(yè)改革發(fā)展資金分配、使用、管理等相關工作中,存在違反本辦法規(guī)定的行為,以及其他濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊等違法違紀行為的,按照《預算法》、《公務員法》、《行政監(jiān)察法》、《財政違法行為處罰處分條例》等國家有關規(guī)定追究相應責任;涉嫌犯罪的,移送司法機關處理。資金使用單位和個人在使用林業(yè)改革發(fā)展資金中存在各類違法違規(guī)行為的,按照《預算法》、《財政違法行為處罰處分條例》等國家有關規(guī)定追究相應責任。第九章 附 則第四十三條 林業(yè)改革發(fā)展資金中用于支持貧困縣開展統(tǒng)籌整合使用財政涉農(nóng)資金試點的部分,按照有關規(guī)定執(zhí)行。第四十四條 中央單位林業(yè)改革發(fā)展資金管理參照本辦法執(zhí)行,相關支出列入中央部門預算。第四十五條 省級財政部門會同林業(yè)主管部門應當根據(jù)本辦法制定實施細則,報送財政部和國家林業(yè)局,并抄送當?shù)貙T辦。第四十六條 本辦法由財政部會同國家林業(yè)局負責解釋。第四十七條 本辦法自2017年1月1日起施行?!敦斦?國家林業(yè)局關于印發(fā)的通知》(財農(nóng)〔2014〕9號)同時廢止?!敦斦?國家林業(yè)局關于印發(fā)的通知》(財農(nóng)〔2007〕70號)中有關規(guī)定與本辦法不符的,執(zhí)行本辦法。省(區(qū)、市)林業(yè)改革發(fā)展資金使用情況報告支出方向和具體補助內容計劃完成任務目標資金安排情況(單位:萬元)資金撥付情況(單位:萬元)統(tǒng)籌安排后補助標準管理方式備注合計中央財政省級財政合計中央財政省級財政金額其中用于貧困縣合計一、森林資源管護支出(一)天然林保護管理補助 (1)國有林(2)集體和個人所有的地方公益林 (1)國有林(2)集體和個人所有的天然林(二)森林生態(tài)效益補償補助 二、森林資源培育支出(一)林木良種培育補助 (二)造林補助(三)森林撫育補助 三、生態(tài)保護體系建設支出(一)濕地補助省級或市縣按項目管理 省級或市縣按項目管理 省級或市縣按項目管理 省級或市縣按項目管理(二)林業(yè)國家級自然保護區(qū)補助省級或市縣按項目管理(三)沙化土地封禁保護區(qū)補助省級或市縣按項目管理(四)林業(yè)防災減災補助 省級或市縣按項目管理 省級或市縣按項目管理 省級或市縣按項目管理(五)森林公安補助(六)珍稀瀕危野生動植物保護補助省級或市縣按項目管理四、國有林場改革支出五、林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展支出(一)林業(yè)科技推廣示范補助省級或市縣按項目管理(二)林業(yè)貸款貼息補助省級或市縣按項目管理(三)林業(yè)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展補助省級或市縣按項目管理說明:本表“其中用于貧困縣”是指,按照《國務院辦公廳關于支持貧困縣開展統(tǒng)籌使用財政涉農(nóng)資金試點的意見》(國辦發(fā)〔2016〕22號),林業(yè)改革發(fā)展資金用于支持貧困縣開展統(tǒng)籌使用財政涉農(nóng)資金試點的資金。本內容來源于政府官方網(wǎng)站,如需引用,請以正式文件為準。
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