【正文】 作，推動社區(qū)“三個文明”建設全面發(fā)展，根據(jù)市委領導意見，現(xiàn)對社區(qū)雙擁工作提出以下實施意見：一、進一步提高做好社區(qū)雙擁工作的認識黨的十六大報告指出，“要完善城市居民自治，建立管理有序，文明和諧的新型社區(qū)”，要求“各級黨委和政府、廣大人民群眾要關心支持國防和軍隊建設”、“擁軍優(yōu)屬、擁政愛民、鞏固軍政軍民團結(jié)”。這些重要論述，為城市基層管理體制改革和社區(qū)建設指明了方向，也對雙擁工作進社區(qū)提出了新的要求。社區(qū)雙擁工作是新形勢下推動城市雙擁工作向基層延伸和拓展的重點；是推動社區(qū)精神文明、物質(zhì)文明、政治文明的重大舉措；是實踐以人為本，構(gòu)建和諧社會和增強軍民魚水情誼的有效途徑。對此，各級黨委、政府和駐軍部隊要進一步提高對社區(qū)開展雙擁共建活動的認識。一是社區(qū)開展雙擁活動是支持改革、維護穩(wěn)定的需要。隨著企業(yè)改革步伐的加快，崗位競爭激烈、人員流動快等特點逐漸顯現(xiàn)出來，一些優(yōu)撫對象離開了工作單位，成為社區(qū)內(nèi)的純居民。原來由單位承擔的優(yōu)待撫恤工作，理所當然地由社區(qū)承接下來。如果處理得不好，就會影響改革的深入進行，影響社會的穩(wěn)定。二是社區(qū)開展雙擁活動是雙擁工作社會化的需要。社區(qū)作為社會結(jié)構(gòu)的重要單位，也應履行開展雙擁活動的責任和義務。城市優(yōu)撫對象生活在社區(qū)之中，社區(qū)組織和社區(qū)居民對他們的家庭生活最了解，最能提供有針對性的服務。經(jīng)過幾年來的摸索，社區(qū)服務設施逐步加強，城市居民居住在社區(qū)中，在社區(qū)開展雙擁活動，為優(yōu)撫對象提供與日常生活相關的服務，容易在全社會引起共鳴，有利于雙擁工作社會化的發(fā)展進程。三是社區(qū)開展雙擁活動是建設文明社區(qū)的需要。擁軍優(yōu)屬、擁政愛民是黨、政府和全國人民的優(yōu)良傳統(tǒng)，鄰里互助、團結(jié)友愛是中華民族的傳統(tǒng)美德，這些都是文明社區(qū)建設的主要內(nèi)容。不重視雙擁工作的社區(qū)，不可能是文明社區(qū)。雙擁活動開展得好，有利于提高社區(qū)居民的國防意識，有利于調(diào)動廣大優(yōu)撫對象參加社區(qū)建設的積極性，有利于促進社區(qū)物質(zhì)文明、政治文明和精神文明的協(xié)調(diào)發(fā)展。二、社區(qū)雙擁工作的指導思想和基本原則社區(qū)雙擁工作的指導思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹黨的十六大精神，著眼于鞏固和發(fā)展同呼吸、共命運、心連心的新型軍政軍民關系，建設一個軍地相互支持、軍民雙向奉獻、共建關系密切、工作環(huán)境優(yōu)美、生活秩序井然、擁軍服務優(yōu)質(zhì)的文明社區(qū)，促進軍地改革發(fā)展穩(wěn)定和現(xiàn)代化建設。社區(qū)雙擁工作的基本原則是：（一）雙擁共建，協(xié)調(diào)發(fā)展。在制定社區(qū)建設規(guī)劃中，要軍地兼顧，統(tǒng)一部署；在落實規(guī)劃中，要協(xié)調(diào)好軍地關系，優(yōu)化社區(qū)資源配置，促進地方生產(chǎn)力發(fā)展和部隊戰(zhàn)斗力提高，做到軍民共駐共建，共同發(fā)展。（二）雙向奉獻，服務社區(qū)。駐軍部隊要主動做好“家門口”的群眾工作，多辦立足社區(qū)的“愛民工程”；地方要積極為駐軍分憂解難，多辦面向部隊的“擁軍工程”，努力形成軍愛民、民擁軍的社區(qū)新風尚。（三）實事求是，因地制宜。要立足軍情、民情、社情，確定社區(qū)雙擁活動內(nèi)容；堅持從軍民最迫切需要解決的問題和軍地雙方都能辦到的事情入手，確定社區(qū)雙擁工作重點；堅持從方便軍民參與，有利軍地建設的實際出發(fā)，豐富雙擁活動組織方式，力戒形式主義，務求實際效果。（四）繼承傳統(tǒng)，開拓創(chuàng)新。要根據(jù)新形勢、新任務，探索社區(qū)新型經(jīng)濟組織和新的社會階層擁軍的新路子，總結(jié)新經(jīng)驗，促進新發(fā)展。三、社區(qū)雙擁工作的基本任務（一）深入進行社區(qū)國防教育和雙擁宣傳教育，努力形成軍民共建美好家園的雙擁輿論環(huán)境。要緊密聯(lián)系國際國內(nèi)形勢的變化，采取軍民喜聞樂見、生動活潑的形式，廣泛開展國防和雙擁教育，引導軍民立足社區(qū)、心系國防，把愛社區(qū)、建社區(qū)同愛祖國、保家園結(jié)合起來。（二）積極參加社區(qū)服務活動，努力形成優(yōu)良社區(qū)工作環(huán)境。地方要利用社區(qū)資源優(yōu)勢，搞好科技文化擁軍，支持部隊后勤保障社會化改革，協(xié)助安置好部隊家屬子女就業(yè)入學，全面落實優(yōu)撫政策。部隊要關愛社區(qū)弱勢群體，協(xié)助地方照顧好優(yōu)撫對象、老年人、兒童、殘疾人、貧困戶，熱心為他們提供力所能及的幫助與服務。（三）扎實開展社區(qū)軍民共建活動，努力形成健康向上的社區(qū)文化環(huán)境。要加強社區(qū)政治思想教育，促進軍地理想信念、思想道德建設；要共同搞好青少年教育，共育“四有”新人；要互教同樂，開展豐富多彩的軍民聯(lián)誼、聯(lián)歡等文化娛樂活動；要發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生事業(yè)，搞好軍民健身活動、倡導健康文明的生活方式。通過參加創(chuàng)建文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明行業(yè)、文明社區(qū)活動，弘揚社會主義道德風尚，傳播新思想、新道德和新文化，提高居民的思想道德水平和文明程度。（四）熱情支持社區(qū)公益事業(yè)建設，努力形成優(yōu)美的社區(qū)生活環(huán)境。軍民要搞好社區(qū)綠化、美化、凈化、亮化等城市亮麗工程。在治理臟、亂、差中，部隊要發(fā)揮突擊作用。地方要支持部隊營區(qū)建設，把建設文明營區(qū)同建設文明社區(qū)融為一體。（五）搞好社區(qū)軍民聯(lián)防，努力形成團結(jié)穩(wěn)定的社區(qū)發(fā)展環(huán)境。軍地要互通社情，經(jīng)常開展普法教育；加強軍警民聯(lián)防，健全社區(qū)治安防范預案。軍地要著眼大局，互諒互讓，妥善處理軍民矛盾糾紛。四、完善社區(qū)雙擁工作的機制（一）建立社區(qū)雙擁工作領導小組。由辦事處領導、社區(qū)居委會領導、社區(qū)軍地單位領導和社區(qū)軍民代表組成，負責本社區(qū)雙擁工作的組織、協(xié)調(diào)、指導工作。（二）建立社區(qū)雙擁工作辦公室。要按照“社區(qū)雙擁制度化、硬件設施正規(guī)化、資料管理規(guī)范化、活動開展經(jīng)常化、雙擁服務網(wǎng)絡化”的要求，抓好社區(qū)辦公室正規(guī)化建設，做到制度、職責上墻，圖表掛放有序，資料管理規(guī)范。（三）建立社區(qū)雙擁服務隊伍。要廣泛動員社會力量，以社區(qū)企事業(yè)單位為基礎、社區(qū)志愿者隊伍為骨干，組建三支隊伍（雙擁服務隊伍、民兵應急分隊、治安巡邏隊伍），做到共建共管共用。（四）建立社區(qū)雙擁服務網(wǎng)絡。社區(qū)軍民在“一助一”結(jié)對幫扶的基礎上，要依托社區(qū)服務中心，形成一個融思想教育、家政服務、社區(qū)文化、醫(yī)療保障、優(yōu)撫安置、助殘幫困為一體的雙擁綜合服務網(wǎng)絡，滿足社區(qū)軍民不同服務需求，提高服務質(zhì)量。（五）制定社區(qū)雙擁規(guī)章制度。要著眼于社區(qū)的穩(wěn)定發(fā)展，有計劃、有步驟、有規(guī)章地開展社區(qū)群眾活動。各級要健全完善組織領導制度、工作協(xié)調(diào)制度、國防教育制度、信息反饋制度、雙擁考評制度，做到辦事有章程，行為有規(guī)范，推進社區(qū)雙擁經(jīng)?；⒁?guī)范化、制度化。五、加強社區(qū)雙擁工作的領導（一）各級黨委、政府和駐軍部隊要把社區(qū)雙擁工作擺上議事日程。在研究制定社區(qū)建設規(guī)劃時，要融入社區(qū)雙擁工作，統(tǒng)籌規(guī)劃安排。各職能部門和分管領導要高度重視社區(qū)雙擁工作，高標準抓好社區(qū)雙擁共建工作的全面落實。各級財政要把社區(qū)雙擁工作經(jīng)費列入財政預算，為社區(qū)雙擁工作開展提供有力保障。（二）駐軍部隊要把社區(qū)雙擁納入《軍隊基層建設綱要》規(guī)劃抓落實。在研究部署部隊基層工作中，要融入社區(qū)擁政愛民的內(nèi)容，把推進部隊基層建設的過程，作為落實社區(qū)雙擁工作的過程。要把社區(qū)擁政愛民工作列入評比先進連隊和優(yōu)秀士兵的內(nèi)容進行考評，及時總結(jié)表彰。（三）把社區(qū)雙擁工作納入創(chuàng)建雙擁模范城（縣）活動的總體規(guī)劃。領導小組各成員單位要按照職能分工，抓好本系統(tǒng)所駐轄區(qū)內(nèi)的社區(qū)雙擁工作，努力形成黨委政府領導、軍地有關部門配合、社會群眾廣泛參與、黨政軍民齊抓共管的社區(qū)雙擁新格局。（四）建立健全社區(qū)雙擁工作責任制。要建立社區(qū)書記、主任雙擁工作述職制度。社區(qū)書記、主任作為第一責任人，每向雙擁主管部門述職。要把社區(qū)雙擁工作納入社區(qū)工作計劃，納入文明社區(qū)、雙擁社區(qū)、安全社區(qū)等考核內(nèi)容，及時總結(jié)推廣社區(qū)開展雙擁工作的經(jīng)驗，促進雙擁工作的全面落實第五篇：六盤水城鄉(xiāng)共建工作總結(jié)六盤水城鄉(xiāng)建設工作總結(jié)“城市讓生活更美好”是本屆上海世博會提出的響亮口號，它反映的是人們對高品質(zhì)城市生活、和諧人居環(huán)境的積極訴求。然而，在城市快速發(fā)展的今天，高密度的城市生活模式難免引發(fā)諸如空間沖突、文化摩擦、資源短缺和環(huán)境污染等多方面問題。城市管理和城市基礎設施建設的意義，正在于協(xié)調(diào)和化解這些矛盾，促進城市的和諧發(fā)展。2010年上半年，市住房和城鄉(xiāng)建設局切實履行城市管理和城市基礎設施建設相關職能，各項工作開展得卓有成效。積極配合政府開展“雙創(chuàng)雙建”活動是市住房和城鄉(xiāng)建設局今年工作的重心，活動所體現(xiàn)的“改善城市生態(tài)環(huán)境，加快城鎮(zhèn)化，提升城市綜合承載能力和競爭力，提高城市管理水平和效能，努力建設一座生態(tài)宜居的現(xiàn)代化城市”理念與該局城市管理和城市基礎設施建設工作思路不謀而合。上半年，該局在市區(qū)人口稠密地段設置了20個監(jiān)控糾違小組、20個文明監(jiān)督崗，共糾正和教育不文明行為8000余人次，清理流動攤點15100個，查處占道經(jīng)營7159起、店外店經(jīng)營1670起，清除野廣告11萬條，糾正亂停亂放車輛7000余輛，設置了42處220個臨時停車車位，整治了市中心區(qū)130個洗車場。通過專項治理與日常巡管，流動攤點、馬路市場和沿街野廣告亂貼亂畫等現(xiàn)象得到有效控制，市容市貌明顯改觀。在城市環(huán)境衛(wèi)生管理方面，、安裝果皮箱500個，粉刷建筑工地圍墻14800平方米，制作公廁、中轉(zhuǎn)站標識牌40個，新建垃圾清運點（池）100個，中心城區(qū)垃圾入池率達到90%以上；明確16小時清掃保潔工作制，清掃保潔實行“一掃常?！惫ぷ髦坪汀拔鍍簟薄ⅰ拔鍩o”清掃保潔質(zhì)量標準；按《公共廁所考核獎懲辦法》，將中心城區(qū)31座公廁全部納入監(jiān)督管理范圍；嚴格按照填埋工藝和處置技術做好生活垃圾填埋、醫(yī)療廢物處置工作。在市政管理方面，該局在市區(qū)安裝了景觀燈3820串、傘花型鋼架景觀燈5套，懸掛中國結(jié)1700個、燈籠3600對；安裝路燈燈具67套，拆換涼都大道破損燈具232套，維修路燈4000余處；維修井蓋98套（塊）、雨篦子104套（塊）、溝蓋板2塊、花池道牙84米、人行道板250平方米。水城河的綜合治理是涼都市民關注的城市熱點問題之一。今年以來，市住房和城鄉(xiāng)建設局共修復水城河龍井橋段損壞花板16塊、拆除損壞燈桿8根，維修水城河廣場段河道兩側(cè)護欄24根，清除河內(nèi)衛(wèi)生死角7處、清運河道兩岸垃圾25余噸、打撈河內(nèi)漂浮物58余噸、清除河內(nèi)雜草100平方米，制止不文明行為1274余起，日常提放翻壩80余次。城市基礎設施各個工程項目也正在緊張實施中。人民路改造工程已完成道路路基層、雨污管網(wǎng)安裝等工程，工程量完成75 %；水西路與麒麟路改造工程已完成項目前期工作，即將開工建設；沃爾瑪商場與新世紀廣場人行地下通道工程已完成前期工作，即將開工建設；涼都體育中心建設工程已完成競爭性談判工作，投融資合同正在商談中；六枝特區(qū)、盤縣紅果、盤縣城關、水城縣雙水新區(qū)、鐘山區(qū)德塢五個城鎮(zhèn)污水處理工程已基本完成，部分工程項目進入收尾階段；六枝特區(qū)、盤縣生活垃圾衛(wèi)生填埋場工程已基本完成，將組織竣工申請驗收；六枝特區(qū)供水擴建工程已完成部分基礎工程及設備采購、安裝工程的招投標工作；六枝特區(qū)中心城區(qū)配水管網(wǎng)工程已完成管網(wǎng)建設20200米，目前正在進行高位水池和遙測遙控系統(tǒng)建設；盤縣縣城城市路網(wǎng)建設工程已完成部分土石方及管線安裝工程。城市管理和城市基礎設施建設關系到每個城市居民的切身利益，同時也是構(gòu)建人與城市良性互動、和諧發(fā)展的有效途徑。在全社會的共同努力下，我們的城市每時每刻都在悄然改變，未來的涼都會更加靚麗、和諧，我們每一個人也都將為之而自豪。