【正文】 作，推動(dòng)社區(qū)“三個(gè)文明”建設(shè)全面發(fā)展，根據(jù)市委領(lǐng)導(dǎo)意見(jiàn)，現(xiàn)對(duì)社區(qū)雙擁工作提出以下實(shí)施意見(jiàn)：一、進(jìn)一步提高做好社區(qū)雙擁工作的認(rèn)識(shí)黨的十六大報(bào)告指出，“要完善城市居民自治，建立管理有序，文明和諧的新型社區(qū)”，要求“各級(jí)黨委和政府、廣大人民群眾要關(guān)心支持國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)”、“擁軍優(yōu)屬、擁政愛(ài)民、鞏固軍政軍民團(tuán)結(jié)”。這些重要論述，為城市基層管理體制改革和社區(qū)建設(shè)指明了方向，也對(duì)雙擁工作進(jìn)社區(qū)提出了新的要求。社區(qū)雙擁工作是新形勢(shì)下推動(dòng)城市雙擁工作向基層延伸和拓展的重點(diǎn)；是推動(dòng)社區(qū)精神文明、物質(zhì)文明、政治文明的重大舉措；是實(shí)踐以人為本，構(gòu)建和諧社會(huì)和增強(qiáng)軍民魚(yú)水情誼的有效途徑。對(duì)此，各級(jí)黨委、政府和駐軍部隊(duì)要進(jìn)一步提高對(duì)社區(qū)開(kāi)展雙擁共建活動(dòng)的認(rèn)識(shí)。一是社區(qū)開(kāi)展雙擁活動(dòng)是支持改革、維護(hù)穩(wěn)定的需要。隨著企業(yè)改革步伐的加快，崗位競(jìng)爭(zhēng)激烈、人員流動(dòng)快等特點(diǎn)逐漸顯現(xiàn)出來(lái)，一些優(yōu)撫對(duì)象離開(kāi)了工作單位，成為社區(qū)內(nèi)的純居民。原來(lái)由單位承擔(dān)的優(yōu)待撫恤工作，理所當(dāng)然地由社區(qū)承接下來(lái)。如果處理得不好，就會(huì)影響改革的深入進(jìn)行，影響社會(huì)的穩(wěn)定。二是社區(qū)開(kāi)展雙擁活動(dòng)是雙擁工作社會(huì)化的需要。社區(qū)作為社會(huì)結(jié)構(gòu)的重要單位，也應(yīng)履行開(kāi)展雙擁活動(dòng)的責(zé)任和義務(wù)。城市優(yōu)撫對(duì)象生活在社區(qū)之中，社區(qū)組織和社區(qū)居民對(duì)他們的家庭生活最了解，最能提供有針對(duì)性的服務(wù)。經(jīng)過(guò)幾年來(lái)的摸索，社區(qū)服務(wù)設(shè)施逐步加強(qiáng)，城市居民居住在社區(qū)中，在社區(qū)開(kāi)展雙擁活動(dòng)，為優(yōu)撫對(duì)象提供與日常生活相關(guān)的服務(wù)，容易在全社會(huì)引起共鳴，有利于雙擁工作社會(huì)化的發(fā)展進(jìn)程。三是社區(qū)開(kāi)展雙擁活動(dòng)是建設(shè)文明社區(qū)的需要。擁軍優(yōu)屬、擁政愛(ài)民是黨、政府和全國(guó)人民的優(yōu)良傳統(tǒng)，鄰里互助、團(tuán)結(jié)友愛(ài)是中華民族的傳統(tǒng)美德，這些都是文明社區(qū)建設(shè)的主要內(nèi)容。不重視雙擁工作的社區(qū)，不可能是文明社區(qū)。雙擁活動(dòng)開(kāi)展得好，有利于提高社區(qū)居民的國(guó)防意識(shí)，有利于調(diào)動(dòng)廣大優(yōu)撫對(duì)象參加社區(qū)建設(shè)的積極性，有利于促進(jìn)社區(qū)物質(zhì)文明、政治文明和精神文明的協(xié)調(diào)發(fā)展。二、社區(qū)雙擁工作的指導(dǎo)思想和基本原則社區(qū)雙擁工作的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十六大精神，著眼于鞏固和發(fā)展同呼吸、共命運(yùn)、心連心的新型軍政軍民關(guān)系，建設(shè)一個(gè)軍地相互支持、軍民雙向奉獻(xiàn)、共建關(guān)系密切、工作環(huán)境優(yōu)美、生活秩序井然、擁軍服務(wù)優(yōu)質(zhì)的文明社區(qū)，促進(jìn)軍地改革發(fā)展穩(wěn)定和現(xiàn)代化建設(shè)。社區(qū)雙擁工作的基本原則是：（一）雙擁共建，協(xié)調(diào)發(fā)展。在制定社區(qū)建設(shè)規(guī)劃中，要軍地兼顧，統(tǒng)一部署；在落實(shí)規(guī)劃中，要協(xié)調(diào)好軍地關(guān)系，優(yōu)化社區(qū)資源配置，促進(jìn)地方生產(chǎn)力發(fā)展和部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力提高，做到軍民共駐共建，共同發(fā)展。（二）雙向奉獻(xiàn)，服務(wù)社區(qū)。駐軍部隊(duì)要主動(dòng)做好“家門(mén)口”的群眾工作，多辦立足社區(qū)的“愛(ài)民工程”；地方要積極為駐軍分憂解難，多辦面向部隊(duì)的“擁軍工程”，努力形成軍愛(ài)民、民擁軍的社區(qū)新風(fēng)尚。（三）實(shí)事求是，因地制宜。要立足軍情、民情、社情，確定社區(qū)雙擁活動(dòng)內(nèi)容；堅(jiān)持從軍民最迫切需要解決的問(wèn)題和軍地雙方都能辦到的事情入手，確定社區(qū)雙擁工作重點(diǎn)；堅(jiān)持從方便軍民參與，有利軍地建設(shè)的實(shí)際出發(fā)，豐富雙擁活動(dòng)組織方式，力戒形式主義，務(wù)求實(shí)際效果。（四）繼承傳統(tǒng)，開(kāi)拓創(chuàng)新。要根據(jù)新形勢(shì)、新任務(wù)，探索社區(qū)新型經(jīng)濟(jì)組織和新的社會(huì)階層擁軍的新路子，總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)新發(fā)展。三、社區(qū)雙擁工作的基本任務(wù)（一）深入進(jìn)行社區(qū)國(guó)防教育和雙擁宣傳教育，努力形成軍民共建美好家園的雙擁輿論環(huán)境。要緊密聯(lián)系國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)的變化，采取軍民喜聞樂(lè)見(jiàn)、生動(dòng)活潑的形式，廣泛開(kāi)展國(guó)防和雙擁教育，引導(dǎo)軍民立足社區(qū)、心系國(guó)防，把愛(ài)社區(qū)、建社區(qū)同愛(ài)祖國(guó)、保家園結(jié)合起來(lái)。（二）積極參加社區(qū)服務(wù)活動(dòng)，努力形成優(yōu)良社區(qū)工作環(huán)境。地方要利用社區(qū)資源優(yōu)勢(shì)，搞好科技文化擁軍，支持部隊(duì)后勤保障社會(huì)化改革，協(xié)助安置好部隊(duì)家屬子女就業(yè)入學(xué)，全面落實(shí)優(yōu)撫政策。部隊(duì)要關(guān)愛(ài)社區(qū)弱勢(shì)群體，協(xié)助地方照顧好優(yōu)撫對(duì)象、老年人、兒童、殘疾人、貧困戶(hù)，熱心為他們提供力所能及的幫助與服務(wù)。（三）扎實(shí)開(kāi)展社區(qū)軍民共建活動(dòng)，努力形成健康向上的社區(qū)文化環(huán)境。要加強(qiáng)社區(qū)政治思想教育，促進(jìn)軍地理想信念、思想道德建設(shè)；要共同搞好青少年教育，共育“四有”新人；要互教同樂(lè)，開(kāi)展豐富多彩的軍民聯(lián)誼、聯(lián)歡等文化娛樂(lè)活動(dòng)；要發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生事業(yè)，搞好軍民健身活動(dòng)、倡導(dǎo)健康文明的生活方式。通過(guò)參加創(chuàng)建文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明行業(yè)、文明社區(qū)活動(dòng)，弘揚(yáng)社會(huì)主義道德風(fēng)尚，傳播新思想、新道德和新文化，提高居民的思想道德水平和文明程度。（四）熱情支持社區(qū)公益事業(yè)建設(shè)，努力形成優(yōu)美的社區(qū)生活環(huán)境。軍民要搞好社區(qū)綠化、美化、凈化、亮化等城市亮麗工程。在治理臟、亂、差中，部隊(duì)要發(fā)揮突擊作用。地方要支持部隊(duì)營(yíng)區(qū)建設(shè)，把建設(shè)文明營(yíng)區(qū)同建設(shè)文明社區(qū)融為一體。（五）搞好社區(qū)軍民聯(lián)防，努力形成團(tuán)結(jié)穩(wěn)定的社區(qū)發(fā)展環(huán)境。軍地要互通社情，經(jīng)常開(kāi)展普法教育；加強(qiáng)軍警民聯(lián)防，健全社區(qū)治安防范預(yù)案。軍地要著眼大局，互諒互讓?zhuān)咨铺幚碥娒衩芗m紛。四、完善社區(qū)雙擁工作的機(jī)制（一）建立社區(qū)雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由辦事處領(lǐng)導(dǎo)、社區(qū)居委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)、社區(qū)軍地單位領(lǐng)導(dǎo)和社區(qū)軍民代表組成，負(fù)責(zé)本社區(qū)雙擁工作的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)工作。（二）建立社區(qū)雙擁工作辦公室。要按照“社區(qū)雙擁制度化、硬件設(shè)施正規(guī)化、資料管理規(guī)范化、活動(dòng)開(kāi)展經(jīng)常化、雙擁服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化”的要求，抓好社區(qū)辦公室正規(guī)化建設(shè)，做到制度、職責(zé)上墻，圖表掛放有序，資料管理規(guī)范。（三）建立社區(qū)雙擁服務(wù)隊(duì)伍。要廣泛動(dòng)員社會(huì)力量，以社區(qū)企事業(yè)單位為基礎(chǔ)、社區(qū)志愿者隊(duì)伍為骨干，組建三支隊(duì)伍（雙擁服務(wù)隊(duì)伍、民兵應(yīng)急分隊(duì)、治安巡邏隊(duì)伍），做到共建共管共用。（四）建立社區(qū)雙擁服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。社區(qū)軍民在“一助一”結(jié)對(duì)幫扶的基礎(chǔ)上，要依托社區(qū)服務(wù)中心，形成一個(gè)融思想教育、家政服務(wù)、社區(qū)文化、醫(yī)療保障、優(yōu)撫安置、助殘幫困為一體的雙擁綜合服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，滿(mǎn)足社區(qū)軍民不同服務(wù)需求，提高服務(wù)質(zhì)量。（五）制定社區(qū)雙擁規(guī)章制度。要著眼于社區(qū)的穩(wěn)定發(fā)展，有計(jì)劃、有步驟、有規(guī)章地開(kāi)展社區(qū)群眾活動(dòng)。各級(jí)要健全完善組織領(lǐng)導(dǎo)制度、工作協(xié)調(diào)制度、國(guó)防教育制度、信息反饋制度、雙擁考評(píng)制度，做到辦事有章程，行為有規(guī)范，推進(jìn)社區(qū)雙擁經(jīng)?；?、規(guī)范化、制度化。五、加強(qiáng)社區(qū)雙擁工作的領(lǐng)導(dǎo)（一）各級(jí)黨委、政府和駐軍部隊(duì)要把社區(qū)雙擁工作擺上議事日程。在研究制定社區(qū)建設(shè)規(guī)劃時(shí)，要融入社區(qū)雙擁工作，統(tǒng)籌規(guī)劃安排。各職能部門(mén)和分管領(lǐng)導(dǎo)要高度重視社區(qū)雙擁工作，高標(biāo)準(zhǔn)抓好社區(qū)雙擁共建工作的全面落實(shí)。各級(jí)財(cái)政要把社區(qū)雙擁工作經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，為社區(qū)雙擁工作開(kāi)展提供有力保障。（二）駐軍部隊(duì)要把社區(qū)雙擁納入《軍隊(duì)基層建設(shè)綱要》規(guī)劃抓落實(shí)。在研究部署部隊(duì)基層工作中，要融入社區(qū)擁政愛(ài)民的內(nèi)容，把推進(jìn)部隊(duì)基層建設(shè)的過(guò)程，作為落實(shí)社區(qū)雙擁工作的過(guò)程。要把社區(qū)擁政愛(ài)民工作列入評(píng)比先進(jìn)連隊(duì)和優(yōu)秀士兵的內(nèi)容進(jìn)行考評(píng)，及時(shí)總結(jié)表彰。（三）把社區(qū)雙擁工作納入創(chuàng)建雙擁模范城（縣）活動(dòng)的總體規(guī)劃。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要按照職能分工，抓好本系統(tǒng)所駐轄區(qū)內(nèi)的社區(qū)雙擁工作，努力形成黨委政府領(lǐng)導(dǎo)、軍地有關(guān)部門(mén)配合、社會(huì)群眾廣泛參與、黨政軍民齊抓共管的社區(qū)雙擁新格局。（四）建立健全社區(qū)雙擁工作責(zé)任制。要建立社區(qū)書(shū)記、主任雙擁工作述職制度。社區(qū)書(shū)記、主任作為第一責(zé)任人，每向雙擁主管部門(mén)述職。要把社區(qū)雙擁工作納入社區(qū)工作計(jì)劃，納入文明社區(qū)、雙擁社區(qū)、安全社區(qū)等考核內(nèi)容，及時(shí)總結(jié)推廣社區(qū)開(kāi)展雙擁工作的經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)雙擁工作的全面落實(shí)第五篇：六盤(pán)水城鄉(xiāng)共建工作總結(jié)六盤(pán)水城鄉(xiāng)建設(shè)工作總結(jié)“城市讓生活更美好”是本屆上海世博會(huì)提出的響亮口號(hào)，它反映的是人們對(duì)高品質(zhì)城市生活、和諧人居環(huán)境的積極訴求。然而，在城市快速發(fā)展的今天，高密度的城市生活模式難免引發(fā)諸如空間沖突、文化摩擦、資源短缺和環(huán)境污染等多方面問(wèn)題。城市管理和城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的意義，正在于協(xié)調(diào)和化解這些矛盾，促進(jìn)城市的和諧發(fā)展。2010年上半年，市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局切實(shí)履行城市管理和城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相關(guān)職能，各項(xiàng)工作開(kāi)展得卓有成效。積極配合政府開(kāi)展“雙創(chuàng)雙建”活動(dòng)是市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局今年工作的重心，活動(dòng)所體現(xiàn)的“改善城市生態(tài)環(huán)境，加快城鎮(zhèn)化，提升城市綜合承載能力和競(jìng)爭(zhēng)力，提高城市管理水平和效能，努力建設(shè)一座生態(tài)宜居的現(xiàn)代化城市”理念與該局城市管理和城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作思路不謀而合。上半年，該局在市區(qū)人口稠密地段設(shè)置了20個(gè)監(jiān)控糾違小組、20個(gè)文明監(jiān)督崗，共糾正和教育不文明行為8000余人次，清理流動(dòng)攤點(diǎn)15100個(gè)，查處占道經(jīng)營(yíng)7159起、店外店經(jīng)營(yíng)1670起，清除野廣告11萬(wàn)條，糾正亂停亂放車(chē)輛7000余輛，設(shè)置了42處220個(gè)臨時(shí)停車(chē)車(chē)位，整治了市中心區(qū)130個(gè)洗車(chē)場(chǎng)。通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)治理與日常巡管，流動(dòng)攤點(diǎn)、馬路市場(chǎng)和沿街野廣告亂貼亂畫(huà)等現(xiàn)象得到有效控制，市容市貌明顯改觀。在城市環(huán)境衛(wèi)生管理方面，、安裝果皮箱500個(gè)，粉刷建筑工地圍墻14800平方米，制作公廁、中轉(zhuǎn)站標(biāo)識(shí)牌40個(gè)，新建垃圾清運(yùn)點(diǎn)（池）100個(gè)，中心城區(qū)垃圾入池率達(dá)到90%以上；明確16小時(shí)清掃保潔工作制，清掃保潔實(shí)行“一掃常?！惫ぷ髦坪汀拔鍍簟薄ⅰ拔鍩o(wú)”清掃保潔質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；按《公共廁所考核獎(jiǎng)懲辦法》，將中心城區(qū)31座公廁全部納入監(jiān)督管理范圍；嚴(yán)格按照填埋工藝和處置技術(shù)做好生活垃圾填埋、醫(yī)療廢物處置工作。在市政管理方面，該局在市區(qū)安裝了景觀燈3820串、傘花型鋼架景觀燈5套，懸掛中國(guó)結(jié)1700個(gè)、燈籠3600對(duì)；安裝路燈燈具67套，拆換涼都大道破損燈具232套，維修路燈4000余處；維修井蓋98套（塊）、雨篦子104套（塊）、溝蓋板2塊、花池道牙84米、人行道板250平方米。水城河的綜合治理是涼都市民關(guān)注的城市熱點(diǎn)問(wèn)題之一。今年以來(lái)，市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局共修復(fù)水城河龍井橋段損壞花板16塊、拆除損壞燈桿8根，維修水城河廣場(chǎng)段河道兩側(cè)護(hù)欄24根，清除河內(nèi)衛(wèi)生死角7處、清運(yùn)河道兩岸垃圾25余噸、打撈河內(nèi)漂浮物58余噸、清除河內(nèi)雜草100平方米，制止不文明行為1274余起，日常提放翻壩80余次。城市基礎(chǔ)設(shè)施各個(gè)工程項(xiàng)目也正在緊張實(shí)施中。人民路改造工程已完成道路路基層、雨污管網(wǎng)安裝等工程，工程量完成75 %；水西路與麒麟路改造工程已完成項(xiàng)目前期工作，即將開(kāi)工建設(shè)；沃爾瑪商場(chǎng)與新世紀(jì)廣場(chǎng)人行地下通道工程已完成前期工作，即將開(kāi)工建設(shè)；涼都體育中心建設(shè)工程已完成競(jìng)爭(zhēng)性談判工作，投融資合同正在商談中；六枝特區(qū)、盤(pán)縣紅果、盤(pán)縣城關(guān)、水城縣雙水新區(qū)、鐘山區(qū)德塢五個(gè)城鎮(zhèn)污水處理工程已基本完成，部分工程項(xiàng)目進(jìn)入收尾階段；六枝特區(qū)、盤(pán)縣生活垃圾衛(wèi)生填埋場(chǎng)工程已基本完成，將組織竣工申請(qǐng)驗(yàn)收；六枝特區(qū)供水?dāng)U建工程已完成部分基礎(chǔ)工程及設(shè)備采購(gòu)、安裝工程的招投標(biāo)工作；六枝特區(qū)中心城區(qū)配水管網(wǎng)工程已完成管網(wǎng)建設(shè)20200米，目前正在進(jìn)行高位水池和遙測(cè)遙控系統(tǒng)建設(shè)；盤(pán)縣縣城城市路網(wǎng)建設(shè)工程已完成部分土石方及管線安裝工程。城市管理和城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)關(guān)系到每個(gè)城市居民的切身利益，同時(shí)也是構(gòu)建人與城市良性互動(dòng)、和諧發(fā)展的有效途徑。在全社會(huì)的共同努力下，我們的城市每時(shí)每刻都在悄然改變，未來(lái)的涼都會(huì)更加靚麗、和諧，我們每一個(gè)人也都將為之而自豪。