【正文】 3年出臺了《鐘山區(qū)社區(qū)居民委員會選舉暫行規(guī)定》，2005年面向社會公開招考20名大專以上文化程度社區(qū)工作者充實(shí)到社區(qū)，2007年將區(qū)直機(jī)關(guān)14名新參加工作的大學(xué)生下派到社區(qū)鍛煉，4個街道和月照鄉(xiāng)也先后下派了121人到社區(qū)任職或協(xié)助工作。2003年、2005年，先后兩次調(diào)整社區(qū)辦公經(jīng)費(fèi)和干部工作津貼財政保底標(biāo)準(zhǔn)，使社區(qū)干部月工作津貼從60至80元提高到400至500元，社區(qū)年辦公經(jīng)費(fèi)從216元提高到6000至8000元。（四）充實(shí)內(nèi)涵、完善體系，打造為民服務(wù)工作亮點(diǎn)著眼于改善人居環(huán)境，增強(qiáng)社區(qū)公共管理功能。二是針對專業(yè)市場少與占道經(jīng)營多的突出矛盾，按照“堵疏結(jié)合”和規(guī)范管理、方便群眾的原則，合理劃定臨時攤點(diǎn)，設(shè)置“農(nóng)戶自產(chǎn)蔬菜銷售點(diǎn)”5處，免費(fèi)為城郊菜農(nóng)提供經(jīng)營場地，進(jìn)行集中規(guī)范管理，有效緩解市中心區(qū)占道經(jīng)營問題。全面完成社區(qū)警務(wù)室建設(shè)，并實(shí)現(xiàn)“一區(qū)一警”（其中，10個社區(qū)實(shí)現(xiàn)“一區(qū)二警”）；40個社區(qū)配備了警務(wù)協(xié)勤員；49個社區(qū)組建了治安巡邏隊，巡邏隊員1100人；2007年起，又從“4050”人員中選聘了50名社區(qū)綜治員，充實(shí)各社區(qū)綜治創(chuàng)安力量；各社區(qū)轄區(qū)內(nèi)單位、居民小區(qū)（院落）均落實(shí)了守護(hù)人員，有條件的單位還安裝了電子監(jiān)控系統(tǒng)，建立了較為完善的治安防范體系。區(qū)府路等4個社區(qū)與駐區(qū)部隊開展了軍（警）民共建示范社區(qū)活動，社區(qū)擁軍服務(wù)進(jìn)一步強(qiáng)化。落實(shí)“全國萬家社區(qū)圖書室”援建項(xiàng)目49個，健全完善了社區(qū)學(xué)習(xí)基地和宣傳載體，建成社區(qū)市民學(xué)校41處、設(shè)置社區(qū)宣傳欄101塊。一是充分發(fā)揮社區(qū)在勞動和社會保障工作中的平臺作用。區(qū)、街、社區(qū)三級均設(shè)立捐贈接收組織，定期開展“扶貧濟(jì)困送溫暖”活動，并通過組建“愛心超市”、“慈善超市”等構(gòu)建社區(qū)居民守望相助的平臺，為社區(qū)貧困家庭提供全方位、多層次的服務(wù)。2005年底招考并充實(shí)到社區(qū)的20名社區(qū)工作者因嫌報酬低、待遇差，已有13人相繼另謀職業(yè)。在指導(dǎo)社區(qū)工作過程中，相互間信息不通、協(xié)調(diào)不夠、配合不好，習(xí)慣于像過去一樣給居委會下指標(biāo)、派任務(wù)，相應(yīng)的職能、權(quán)利和經(jīng)費(fèi)卻沒有明確兌現(xiàn)。（三）社區(qū)干部素質(zhì)不適應(yīng)工作需要，缺乏穩(wěn)定的用人機(jī)制 隨著工作量加大，規(guī)范要求提高，社區(qū)干部綜合素質(zhì)已不適應(yīng)新形勢下社區(qū)工作的需要。面對日益繁重的社區(qū)管理工作和日趨豐富的居民服務(wù)需求，部分社區(qū)干部存在畏難情緒和等、靠、要思想，工作上的主觀能動性和積極性發(fā)揮不好。（四）社區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展缺乏政策環(huán)境，服務(wù)職能薄弱社區(qū)普遍缺乏完善的服務(wù)設(shè)施和完備的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，缺少服務(wù)實(shí)體，大多數(shù)社區(qū)沒有服務(wù)平臺；有關(guān)單位對社區(qū)服務(wù)工作的研究較少，缺乏推動社區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策環(huán)境。（五）企業(yè)社區(qū)管理體制尚未理順，矛盾和困難較大我區(qū)是傳統(tǒng)的資源型城市，工礦企業(yè)的單位型社區(qū)（即平常所說的企業(yè)社區(qū)）比重較大。二是由于企業(yè)社區(qū)（居委會）人事、財務(wù)權(quán)均在所屬企業(yè)，居委會多聽命于企業(yè)組織，而這些組織不具備指導(dǎo)其工作的能力；政府部門具有指導(dǎo)工作的能力，但由于未能提供財、物支持，而缺乏話語權(quán)。一是由于當(dāng)前的社區(qū)建設(shè)工作以政府行政推動為主，在工作中以方案為導(dǎo)向，社區(qū)居民的民主意識、自助互助精神、集體合作能力和社區(qū)歸屬感未得到較好的培養(yǎng)，自治觀念淡薄。二是本級加大投入并適時提請建立市級社區(qū)建設(shè)投入機(jī)制，多方爭取國家和省、市專項(xiàng)資金補(bǔ)貼，落實(shí)房地產(chǎn)開發(fā)商支持社區(qū)建房政策等，著力解決社區(qū)辦公、服務(wù)設(shè)施不足和社區(qū)干部待遇偏低的問題，進(jìn)一步完善社區(qū)管理的基本條件。六是深入調(diào)研，適時提出并提請上級有關(guān)部門完善社區(qū)服務(wù)業(yè)扶持推動政策，拓展社區(qū)服務(wù)項(xiàng)目，拓寬社區(qū)服務(wù)領(lǐng)域。我區(qū)社區(qū)建設(shè)工作于2000年至2002年試點(diǎn)，2003年全面啟動，2004年后逐步推進(jìn)重心下移，豐富社區(qū)內(nèi)涵，深入探索社區(qū)建設(shè)工作新機(jī)制，著力解決社區(qū)建設(shè)疑難問題，全面開展建設(shè)和諧社區(qū)示范單位創(chuàng)建活動，提升社區(qū)管理水平，并取得了一定的成效。幾年來，先后出臺社區(qū)建設(shè)指導(dǎo)性文件30余份，賦予社區(qū)組織30余項(xiàng)職權(quán)，建立、完善社區(qū)組織職責(zé)、制度40余項(xiàng)，不斷規(guī)范社區(qū)建設(shè)工作。各社區(qū)民主選舉產(chǎn)生了社區(qū)成員代表大會和居民委員會，建立完善了議事協(xié)商委員會及工、青、婦、老、殘等群團(tuán)組織；推選、明確了居民小組長和樓（院）長；部分社區(qū)通過推行黨建聯(lián)席會議制度，有效調(diào)動了駐社區(qū)單位參與社區(qū)建設(shè)的積極性。同時，對新當(dāng)選的社區(qū)主任進(jìn)行了培訓(xùn)，不斷提升社區(qū)主任的政策理論水平和實(shí)際工作能力。2001年至2003年，投入社會福利資金200萬元，并向社會融資200余萬元，興辦了社區(qū)為老服務(wù)設(shè)施“星光老年之家”15處；2004年至2006年，爭取到國債資金500萬元、市級配套60萬元，區(qū)級投入330余萬元，建設(shè)了17個社區(qū)服務(wù)中心（站）。一是針對社區(qū)城市管理能力薄弱、居民小區(qū)（院落）和小街小巷存在管理盲區(qū)等問題，著手理順市中心區(qū)城市管理體制，在大幅度提高環(huán)衛(wèi)工人福利待遇，發(fā)展壯大環(huán)衛(wèi)工人隊伍，強(qiáng)化城市社區(qū)環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的基礎(chǔ)上，賦予街道、社區(qū)城管執(zhí)法職能，從區(qū)城管局下劃城管隊員96人與各街道機(jī)關(guān)抽調(diào)人員共同組成街道城管中隊，并招聘121名“4050”人員作為城管協(xié)勤員充實(shí)社區(qū)城管工作力量。著眼于保障居民生活安定，增強(qiáng)社區(qū)安全穩(wěn)定功能。區(qū)民政局等11部門聯(lián)合出臺了《關(guān)于加快發(fā)展社區(qū)服務(wù)業(yè)的指導(dǎo)意見》，對社區(qū)服務(wù)業(yè)進(jìn)行了規(guī)范和扶持。各社區(qū)服務(wù)中心（站）或社區(qū)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)面向居民普遍開展了計生、診療、健身、勞動就業(yè)、小教幼托等服務(wù)。同時，廣泛開展形式多樣、內(nèi)容豐富的社區(qū)科普宣傳和居民學(xué)習(xí)教育活動，不斷加強(qiáng)文明社區(qū)、“學(xué)習(xí)型”社區(qū)創(chuàng)建，為廣大居民群眾提供豐富的精神文明大餐。二是大力開展社區(qū)救助解困服務(wù)。二、工作中存在的主要困難和問題（一）社區(qū)經(jīng)濟(jì)脆弱，社區(qū)管理的基本條件得不到保障區(qū)、街兩級財政緊張，經(jīng)費(fèi)困難，對社區(qū)建設(shè)的投入不足；社區(qū)組織普遍無自辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體，缺乏自給造血功能。社區(qū)內(nèi)各類基礎(chǔ)設(shè)施相對薄弱，社區(qū)文化活動、休閑娛樂、科普宣傳、城管環(huán)衛(wèi)等公共設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后。多數(shù)居民沒有融入到社區(qū)中，更沒有學(xué)會自我管理、自我服務(wù)、自我教育和自我約束。全區(qū)149名社區(qū)黨支部成員中，初中以下文化程度69人，%，295名社區(qū)居委會成員中，初中以下文化程度144人，%。部分社區(qū)干部是從社區(qū)整合前的村、居委會崗位上過渡來的，普遍未經(jīng)過社區(qū)工作的專門培訓(xùn)，思路不清、辦法不多，僅片面理解、機(jī)械執(zhí)行和盲目應(yīng)付工作。同時，社區(qū)組織對社區(qū)服務(wù)及其管理技能的掌握和運(yùn)用水平較低；社區(qū)服務(wù)志愿者隊伍發(fā)展緩慢，專業(yè)化程度不高，志愿服務(wù)活動尚未形成有效機(jī)制；社區(qū)服務(wù)組織發(fā)育程度低，數(shù)量少，缺乏完善的服務(wù)和管理網(wǎng)絡(luò)。目前，5個鎮(zhèn)、鄉(xiāng)仍有16個企業(yè)居委會未整合為社區(qū)；中心城區(qū)隸屬于水鋼的9個企業(yè)社區(qū)因相對獨(dú)立和封閉，也未進(jìn)行實(shí)質(zhì)性整合，僅簡單地在原居委會基礎(chǔ)上翻牌而成。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)地方居委會轄區(qū)居民人口雖少，但過于分散，造成居委會轄區(qū)面積過大，不便于管理。三是由于工作繁忙，多數(shù)青年和中年人無暇參加社區(qū)舉辦的活動，社區(qū)無償提供給居民的圖書室、棋牌室、市民學(xué)校等設(shè)施利用率較低，客觀上阻滯了社區(qū)建設(shè)工作的深入開展。四是進(jìn)一步加大宣傳教育力度，大力培育社區(qū)成員的社區(qū)意識，充分調(diào)動廣大社區(qū)居民和駐社區(qū)單位的積極性、主動性和參與性。七是大力加強(qiáng)社區(qū)居委會干部隊伍建設(shè)，選拔一批政治素質(zhì)好、文化程度高、工作能力強(qiáng)、熱愛社區(qū)工作的優(yōu)秀人才充實(shí)社區(qū)工作隊伍，同時加大社區(qū)干部培訓(xùn)力度，提高他們的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，推進(jìn)城市社區(qū)建設(shè)工作不斷向前發(fā)展。對此，各級黨委、政府和駐軍部隊要進(jìn)一步提高對社區(qū)開展雙擁共建活動的認(rèn)識。如果處理得不好，就會影響改革的深入進(jìn)行，影響社會的穩(wěn)定。經(jīng)過幾年來的摸索，社區(qū)服務(wù)設(shè)施逐步加強(qiáng)，城市居民居住在社區(qū)中，在社區(qū)開展雙擁活動，為優(yōu)撫對象提供與日常生活相關(guān)的服務(wù)，容易在全社會引起共鳴，有利于雙擁工作社會化的發(fā)展進(jìn)程。雙擁活動開展得好，有利于提高社區(qū)居民的國防意識，有利于調(diào)動廣大優(yōu)撫對象參加社區(qū)建設(shè)的積極性，有利于促進(jìn)社區(qū)物質(zhì)文明、政治文明和精神文明的協(xié)調(diào)發(fā)展。（二）雙向奉獻(xiàn)，服務(wù)社區(qū)。（四）繼承傳統(tǒng)，開拓創(chuàng)新。（二）積極參加社區(qū)服務(wù)活動，努力形成優(yōu)良社區(qū)工作環(huán)境。要加強(qiáng)社區(qū)政治思想教育，促進(jìn)軍地理想信念、思想道德建設(shè)；要共同搞好青少年教育，共育“四有”新人；要互教同樂，開展豐富多彩的軍民聯(lián)誼、聯(lián)歡等文化娛樂活動；要發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生事業(yè)，搞好軍民健身活動、倡導(dǎo)健康文明的生活方式。在治理臟、亂、差中，部隊要發(fā)揮突擊作用。軍地要著眼大局，互諒互讓，妥善處理軍民矛盾糾紛。要按照“社區(qū)雙擁制度化、硬件設(shè)施正規(guī)化、資料管理規(guī)范化、活動開展經(jīng)常化、雙擁服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化”的要求，抓好社區(qū)辦公室正規(guī)化建設(shè)，做到制度、職責(zé)上墻，圖表掛放有序，資料管理規(guī)范。社區(qū)軍民在“一助一”結(jié)對幫扶的基礎(chǔ)上，要依托社區(qū)服務(wù)中心，形成一個融思想教育、家政服務(wù)、社區(qū)文化、醫(yī)療保障、優(yōu)撫安置、助殘幫困為一體的雙擁綜合服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，滿足社區(qū)軍民不同服務(wù)需求，提高服務(wù)質(zhì)量。五、加強(qiáng)社區(qū)雙擁工作的領(lǐng)導(dǎo)（一）各級黨委、政府和駐軍部隊要把社區(qū)雙擁工作擺上議事日程。（二）駐軍部隊要把社區(qū)雙擁納入《軍隊基層建設(shè)綱要》規(guī)劃抓落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要按照職能分工，抓好本系統(tǒng)所駐轄區(qū)內(nèi)的社區(qū)雙擁工作，努力形成黨委政府領(lǐng)導(dǎo)、軍地有關(guān)部門配合、社會群眾廣泛參與、黨政軍民齊抓共管的社區(qū)雙擁新格局。要把社區(qū)雙擁工作納入社區(qū)工作計劃，納入文明社區(qū)、雙擁社區(qū)、安全社區(qū)等考核內(nèi)容，及時總結(jié)推廣社區(qū)開展雙擁工作的經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)雙擁工作的全面落實(shí)第五篇：六盤水城鄉(xiāng)共建工作總結(jié)六盤水城鄉(xiāng)建設(shè)工作總結(jié)“城市讓生活更美好”是本屆上海世博會提出的響亮口號，它反映的是人們對高品質(zhì)城市生活、和諧人居環(huán)境的積極訴求。積極配合政府開展“雙創(chuàng)雙建”活動是市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局今年工作的重心，活動所體現(xiàn)的“改善城市生態(tài)環(huán)境，加快城鎮(zhèn)化，提升城市綜合承載能力和競爭力，提高城市管理水平和效能，努力建設(shè)一座生態(tài)宜居的現(xiàn)代化城市”理念與該局城市管理和城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作思路不謀而合。在市政管理方面，該局在市區(qū)安裝了景觀燈3820串、傘花型鋼架景觀燈5套，懸掛中國結(jié)1700個、燈籠3600對；安裝路燈燈具67套，拆換涼都大道破損燈具232套，維修路燈4000余處；維修井蓋98套（塊）、雨篦子104套（塊）、溝蓋板2塊、花池道牙84米、人行道板250平方米。人民路改造工程已完成道路路基層、雨污管網(wǎng)安裝等工程，工程量完成75 %；水西路與麒麟路改造工程已完成項(xiàng)目前期工作，即將開工建設(shè)；沃爾瑪商場與新世紀(jì)廣場人行地下通道工程已完成前期工作，即將開工建設(shè)；涼都體育中心建設(shè)工程已完成競爭性談判工作，投融資合同正在商談中；六枝特區(qū)、盤縣紅果、盤縣城關(guān)、水城縣雙水新區(qū)、鐘山區(qū)德塢五個城鎮(zhèn)污水處理工程已基本完成，部分工程項(xiàng)目進(jìn)入收尾階段；六枝特區(qū)、盤縣生活垃圾衛(wèi)生填埋場工程已基本完成，將組織竣工申請驗(yàn)收；六枝特區(qū)供水?dāng)U建工程已完成部分基礎(chǔ)工程及設(shè)備采購、安裝工程的招投標(biāo)工作；六枝特區(qū)中心城區(qū)配水管網(wǎng)工程已完成管網(wǎng)建設(shè)20200米，目前正在進(jìn)行高位水池和遙測遙控系統(tǒng)建設(shè)；盤縣縣城城市路網(wǎng)建設(shè)工程已完成部分土石方及管線安裝工程