【正文】 發(fā)生，保證了計(jì)劃生育依法管理和行政執(zhí)法的時(shí)效性和公正性。幾年來(lái)，在全鎮(zhèn)二孩生育初審過(guò)程中，我鎮(zhèn)堅(jiān)持原則，秉公辦事，頂住了來(lái)自各方面的說(shuō)情風(fēng)，沒(méi)有出現(xiàn)過(guò)任何違規(guī)行為，二孩生育初審合格率達(dá)100%。二是嚴(yán)格按法定程序依法行政。比如，在征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)工作中，我們嚴(yán)格按規(guī)定的工作流程，對(duì)以前已立案但未處罰到位的，下發(fā)催繳通知單，限期到計(jì)生辦繳納，逾期仍不繳納的，申請(qǐng)縣人民法院進(jìn)行清繳。對(duì)新發(fā)生的，先調(diào)查取證做好筆錄，確認(rèn)事實(shí)后再按征收標(biāo)準(zhǔn)，下達(dá)征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)告知書(shū)和征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)決定書(shū)，完備相關(guān)法律文書(shū)。在對(duì)違法生育者征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)過(guò)程中做到了“主體合法、程序合法、征收標(biāo)準(zhǔn)合法、行政行為合法”。在征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)措施上，對(duì)違法生育戶(hù)曉之以情、動(dòng)之以理，加大監(jiān)督查處力度，強(qiáng)化孕前型的管理機(jī)制，積極探索新形勢(shì)下解決計(jì)生執(zhí)法難的有效途徑。幾年來(lái)，我鎮(zhèn)沒(méi)有發(fā)生一起因計(jì)生行政執(zhí)法不當(dāng)而引起的行政復(fù)議和行政訴訟案件，沒(méi)有出現(xiàn)過(guò)一起違反“七不準(zhǔn)”的行為。三是規(guī)范了計(jì)生行政執(zhí)法文書(shū)檔案，在長(zhǎng)期的行政執(zhí)法中，我鎮(zhèn)建立和規(guī)范了行政執(zhí)法檔案，內(nèi)容包含生育審批、大月份引產(chǎn)審批、執(zhí)法文書(shū)、一票否決等，并實(shí)行行政執(zhí)法責(zé)任制和錯(cuò)案追究制，促進(jìn)了執(zhí)法水平的不斷提高。積極指導(dǎo)村（居）委會(huì)制訂完善了計(jì)劃生育村（居）民自治章程，促進(jìn)計(jì)劃生育村（居）自治工作不斷向前推進(jìn)，不斷提高了村（居）民在計(jì)劃生育方面自我管理，自我教育和自我服務(wù)的能力。三、加強(qiáng)對(duì)依法行政工作的監(jiān)督，全面兌現(xiàn)計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)和優(yōu)惠政策。利益導(dǎo)向，政策落實(shí)到位。我鎮(zhèn)緊緊圍繞全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，把人口和計(jì)劃生育工作融入全面建設(shè)小康社會(huì)和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作中，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)實(shí)施以獎(jiǎng)勵(lì)、優(yōu)惠、優(yōu)先、減免、扶持、保障和幫扶，依法落實(shí)計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)、優(yōu)惠政策。一是落實(shí)了獨(dú)生子女保健費(fèi)。2010年以來(lái)，全鎮(zhèn)共落實(shí)獨(dú)生子女保健費(fèi)26萬(wàn)元，兌現(xiàn)率100%；二是對(duì)農(nóng)村雙女戶(hù)落實(shí)絕育措施的夫婦，兌現(xiàn)一次性獎(jiǎng)勵(lì)1000元，2010年以來(lái)，全鎮(zhèn)共為100對(duì)農(nóng)村雙女戶(hù)落實(shí)絕育措施的夫婦兌現(xiàn)一次性獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元；三是落實(shí)農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助，嚴(yán)格按照農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)扶調(diào)查摸底、宣傳培訓(xùn)、對(duì)象申報(bào)，對(duì)象“三公開(kāi)”等程序，確保資格確認(rèn)不重不漏，獎(jiǎng)勵(lì)資金足額到位，資金及時(shí)發(fā)放到人。2010年以來(lái)，共為825個(gè)60周歲以上農(nóng)村計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象落實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)資金68萬(wàn)元，獎(jiǎng)扶資金確認(rèn)率、發(fā)放到位率均達(dá)到100%。四是認(rèn)真落實(shí)獨(dú)生子女傷殘、死亡家庭特殊扶助政策，2010年以來(lái)，共為53家獨(dú)生子女傷殘、死亡家庭落實(shí)特別扶助金7萬(wàn)元。所有獎(jiǎng)扶對(duì)象都在農(nóng)村信用社辦理了個(gè)人帳戶(hù)，獎(jiǎng)扶資金及時(shí)發(fā)放到他們手中。五是落實(shí)政策內(nèi)生育二孩及二孩以上育齡婦女剖腹絕育戶(hù)獎(jiǎng)勵(lì)，2010年以來(lái)，共為147戶(hù)政策內(nèi)二孩及二孩以上育齡婦女剖腹絕育戶(hù)落實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)3萬(wàn)元；六是及時(shí)為農(nóng)村獨(dú)女戶(hù)和雙女戶(hù)考生辦理中、高考加分手續(xù)。2010年以來(lái)，共為135名農(nóng)村獨(dú)女戶(hù)和雙女戶(hù)考生辦理了中、高考加分手續(xù)。狠抓案件查處，維護(hù)法律法規(guī)的嚴(yán)肅性。一是狠抓政策外生育的查處。我鎮(zhèn)每年都根據(jù)全縣統(tǒng)一確定的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)組織執(zhí)法人員依法依規(guī)對(duì)違法生育者征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)，對(duì)于有繳費(fèi)能力而拖欠不交的，及時(shí)申請(qǐng)人民法院依法強(qiáng)制執(zhí)行。二是認(rèn)真抓好計(jì)生信訪工作。堅(jiān)持開(kāi)展計(jì)劃生育有獎(jiǎng)舉報(bào)，暢通信訪渠道。一些徇私舞弊、舉虛作假、違法生育、非法抱養(yǎng)、瞞報(bào)漏報(bào)被舉報(bào)出來(lái)，并得到及時(shí)查處。對(duì)于群眾來(lái)信來(lái)訪，反映并要求解決的各種問(wèn)題，專(zhuān)門(mén)組織人員進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)查和處理，做到事事有回音，件件有結(jié)果。嚴(yán)把“一票否決”，營(yíng)造計(jì)生工作環(huán)境。凡是對(duì)各村（社區(qū)）、鎮(zhèn)直單位集體進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)和個(gè)人評(píng)優(yōu)評(píng)先、入黨晉職及當(dāng)選各類(lèi)代表、委員資格的，都要進(jìn)行計(jì)劃生育審查，落實(shí)一票否決。2010年以來(lái)，全鎮(zhèn)有10個(gè)村（社區(qū)）因沒(méi)有完成人口和計(jì)劃生育目標(biāo)被取消評(píng)先評(píng)優(yōu)資格，有9個(gè)村（社區(qū)）的黨支部書(shū)記、村主任及計(jì)生專(zhuān)干被取消評(píng)先評(píng)優(yōu)資格。第五篇：全國(guó)人口和計(jì)劃生育依法行政示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)全國(guó)人口和計(jì)劃生育依法行政示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）標(biāo)準(zhǔn)（一）文件合法：制定的基層管理服務(wù)制度和相關(guān)政策體現(xiàn)依法維權(quán)，沒(méi)有與國(guó)家、地方立法及有關(guān)規(guī)定相抵觸的內(nèi)容，規(guī)范性文件合格率達(dá)到100%；建立規(guī)范性文件定期清理和備案審查制度。（二）普法深入：經(jīng)常開(kāi)展人口計(jì)生法律法規(guī)和政策宣傳活動(dòng)，群眾對(duì)人口計(jì)生法律法規(guī)和政策的知曉率達(dá)到90%以上。（三）執(zhí)法規(guī)范：嚴(yán)格按照法律法規(guī)的規(guī)定和縣級(jí)人口計(jì)生部門(mén)的委托事項(xiàng)執(zhí)法，程序規(guī)范，行使自由裁量權(quán)適當(dāng)；依法開(kāi)展計(jì)劃生育服務(wù)，避孕節(jié)育措施知情選擇落實(shí)率95%以上；執(zhí)法案卷規(guī)范、完整。三年內(nèi)未發(fā)生粗暴執(zhí)法、亂收費(fèi)、亂罰款、違規(guī)施術(shù)等侵犯公民人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)的案件；無(wú)行政敗訴案件。（四）服務(wù)便民：全面、準(zhǔn)確、依法公開(kāi)人口和計(jì)劃生育執(zhí)法事項(xiàng)、程序和標(biāo)準(zhǔn)。辦理計(jì)劃生育有關(guān)證件實(shí)行首問(wèn)責(zé)任制、一次性告知制度、限時(shí)辦結(jié)制度。無(wú)辦事拖拉、推諉扯皮等問(wèn)題。群眾滿意率達(dá)到90%以上。（五）獎(jiǎng)勵(lì)落實(shí)：按照國(guó)家和地方有關(guān)規(guī)定，及時(shí)兌現(xiàn)各項(xiàng)計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)、優(yōu)惠、扶助政策。法定獎(jiǎng)勵(lì)、獎(jiǎng)勵(lì)扶助人員準(zhǔn)確率、兌現(xiàn)及時(shí)率達(dá)到100%。（六）保障有力：鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）領(lǐng)導(dǎo)重視人口和計(jì)劃生育依法行政工作，嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”。有專(zhuān)門(mén)的人口和計(jì)劃生育執(zhí)法人員，定期開(kāi)展法律法規(guī)知識(shí)培訓(xùn)，執(zhí)法人員熟悉相關(guān)法律法規(guī)、執(zhí)法業(yè)務(wù)，具有執(zhí)法資質(zhì)，持證上崗，依法行使職權(quán)。