【正文】 前，積極協(xié)調(diào)與相關(guān)部門的工作聯(lián)系，形成齊抓共管的工作局面，努力改善依法行政的工作環(huán)境。三是加強宣傳教育培訓，提高依法行政水平。制定人口計生工作人員的法制培訓規(guī)劃，編寫人口計生工作人員應知應會手冊，根據(jù)實際情況層層分級培訓。大力宣傳普及計劃生育法律法規(guī)，提高廣大群眾實行計劃生育的自覺性。結(jié)合全民普法宣傳教育活動，制定計劃生育法制教育計劃，認真做好組織、宣傳、發(fā)動工作，大力開展以《人口與計劃生育法》為主要內(nèi)容的計劃生育法制宣傳，使計生法律法規(guī)家喻戶曉，深入人心。四是堅持利益導向，改變?nèi)罕娚^念。對實行計劃生育的家庭落實獎勵和優(yōu)惠政策，在繼續(xù)抓好“少生快富”、“獎勵扶助”、“幸福工程”等重點工作的同時，對響應政策的獨生子女戶，積極幫助他們解決生產(chǎn)、生活中遇到的困難，對家庭確有困難的，實行重點幫扶。優(yōu)先安排他們享受最低生活保障金，在子女入學、入托等方面協(xié)助解決困難，優(yōu)先推薦安置工作等；對違反政策的，在審批低保金時重點監(jiān)控，嚴格把關(guān)，直至取消享受最低保障金。同時對違反計劃生育政策的堅決依法處理。五是堅持以人為本，搞好優(yōu)質(zhì)服務工作。要牢固樹立以人為本的思想，深入開展計劃生育優(yōu)質(zhì)服務。要以“婚育新風進萬家”活動和“三下鄉(xiāng)”活動為載體，充分發(fā)揮新聞媒體和各級組織的優(yōu)勢，推進先進思想、文明觀念、政策法規(guī)和科普知識進村入戶。要全面實施計劃生育優(yōu)質(zhì)服務、出生缺陷干預和生殖道感染干預“三大工程”，落實為實行計劃生育的育齡群眾提供的各類技術(shù)服務項目，實現(xiàn)基層管理與服務的規(guī)范化、制度化、科學化。第五篇：人口和計劃生育依法行政試點經(jīng)驗介紹一、加大兩個力度，營造濃厚氛圍一方面，切實加大了領(lǐng)導力度?？h委常委會、縣政府常務會對試點工作進行了專題研究，成立了以縣長為組長的試點工作領(lǐng)導小組，明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導為試點工作第一責任人，對紀檢、監(jiān)察、法院、公安等職能部門在試點中的職責進行了具體分工。制訂和下發(fā)了《關(guān)于開展人口和計劃生育依法行政試點工作的實施方案》、《關(guān)于規(guī)范人口和計劃生育依法行政的實施意見》、《**縣社會撫養(yǎng)費征收實施細則》、《**縣關(guān)于開展社會撫養(yǎng)費非訴執(zhí)行工作的實施辦法》等14個文件。召開了試點工作動員大會，成立了人口和計劃生育常年巡回法庭，安排了試點工作專項經(jīng)費，為試點工作順利開展奠定了扎實的組織基礎(chǔ)。二、抓住一個重點，推動工作發(fā)展社會撫養(yǎng)費征收是計劃生育依法行政工作的重點和難點。試點中，我們把社會撫養(yǎng)費征收非訴執(zhí)行作為工作的重中之重，加以突破，推動工作發(fā)展。主要從五個方面努力：第一，規(guī)范執(zhí)法文書。實行“一人一檔案”，在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上做好問話筆錄及取證工作，建立規(guī)范的執(zhí)法文書，使非訴執(zhí)行工作主體合法、程序合法，避免了因程序上的不規(guī)范而影響案件的執(zhí)行。第二，遴選非訴對象。明確規(guī)定每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)須遴選出3—5個家庭條件較好、社會影響大、夫妻雙方在家、有能力交納但又拒不交納社會撫養(yǎng)費的“重點戶、難點戶、神通戶、釘子戶”作為非訴執(zhí)行對象，既可順利執(zhí)行，又可產(chǎn)生震動效應。秀谷鎮(zhèn)里吳村熊建輝、鄭花夫妻2004年違法生育一胎，以建房借債為由拒不交納社會撫養(yǎng)費，其他村民交納還受其辱罵和嘲笑，在群眾中產(chǎn)生很大負面影響，在試點期間將其社會撫養(yǎng)費一次性全額非訴征收，達到“執(zhí)行一案，教育一片，震動一方”的效果。第五，堅持分類指導。鑒于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)征收社會撫養(yǎng)費基礎(chǔ)不[Nextpage]三、跟進三項措施，實行綜合治理三是強化流動人口管理。我縣每年有近萬名育齡婦女在外流動，成為人口計劃生育管理的熱點和難點。試點中，我們制定《**縣流動人口管理辦法》，健全工作機制，切實加強管理。一是采取鄉(xiāng)村干部責任到人、每人包若干個流動人口重點管理對象的辦法，主動與流動育齡群眾本人或親友保持密切聯(lián)系，這樣不僅有利于提高寄證率，還有利于做到流動人口“四個清楚”。二是主動與流入地加強聯(lián)系，及時進行信息溝通和反饋，經(jīng)常派員到流出人口聚集地進行跟蹤服務和管理。三是全方位開展了一次免費“流動人口直通車零距離服務”活動，包括計生技術(shù)、政策咨詢、環(huán)孕情檢查等優(yōu)質(zhì)服務，同時跟進流入人員管理和服務，使受服務群眾達4萬余人次，深受群眾好評。四是印發(fā)6萬份《致全縣外出育齡婦女一封信》至每個育齡婦女手中，要求育齡婦女外出前必須落實“六個一”的管理（即辦理一份《婚育證明》、簽訂一份外出合同書、進行一次健康檢查、約定一個聯(lián)系方法、落實一項節(jié)育措施、外出三個月以上寄回一份環(huán)孕檢證明），大大提高了辦證率和寄證率。今年以來，全縣環(huán)孕檢寄證率達93%，《婚育證明》辦證率和合同簽訂率均95%，網(wǎng)上信息反饋率位居全市前列。四、規(guī)范五項管理，提升工作水平一是依法規(guī)范行政行為。聘請資深律師為縣人口計生委的常年法律顧問，嚴格實行亮證執(zhí)法、按程序執(zhí)法。制訂《社會撫養(yǎng)費征收流程圖》、《計劃生育非訴執(zhí)行流程圖》、《執(zhí)法人員工作規(guī)范》，規(guī)范了執(zhí)法行為和辦事程序。二是依法規(guī)范社會撫養(yǎng)費“收支兩條線”管理。抽調(diào)縣紀檢監(jiān)察、審計、財政、人口計生委組成聯(lián)合工作組，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會撫養(yǎng)費征管用情況進行了一次全面的清查核實，實現(xiàn)了社會撫養(yǎng)費“收支兩條線”一次性落實到位。同時落實了社會撫養(yǎng)費在3個工作日進庫、每月28日全額上繳縣財政專戶的管理模式，從根本上杜絕了“劃片征收”、“片收片管”、“放水養(yǎng)魚”等現(xiàn)象發(fā)生，有效地防止了資金流失。三是依法規(guī)范生育證審批。嚴格生育證審批發(fā)放程序，《一胎生育證》實行個人申請、村（居）委審核、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審批；《再生一胎生育證》實行個人申請、村（居）委審核、鄉(xiāng)鎮(zhèn)把關(guān)、縣計生委審批。生育指標實行全面公開，《再生一胎生育證》公示發(fā)放。四是依法規(guī)范技術(shù)服務。嚴格實行從事計劃生育技術(shù)服務機構(gòu)和人員“三證”資格，并在批準的機構(gòu)中執(zhí)業(yè)。五是依法規(guī)范管理制度。制定《**縣人口和計劃生育依法行政工作制度》，對涉及計劃生育依法行政的持證上崗、執(zhí)法程序、執(zhí)法監(jiān)督、評議考核等15個方面的問題進行了規(guī)范。同時，還規(guī)范了資料和檔案管理，對所有違法超生對象和外出流動人口，實行“一人一檔案”、“一人一臺帳”管理辦法。雖然我縣試點工作取得了一些成績，但工作中還存在許多問題和不足，離上級的要求還有很大的差距。我們將以這次會議為動力，積極借鑒兄弟縣（區(qū)）的好經(jīng)驗、好做法，進一步理清工作思路，完善工作舉措，加大工作力度，與時俱進，開拓創(chuàng)新，真抓實干，為爭創(chuàng)全省優(yōu)質(zhì)服務先進縣奠定堅實基礎(chǔ)，為2007年進入全省人口和計劃生育依法行政、便民維權(quán)試點縣而不懈努力，為實施我縣趕超發(fā)展創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。人口和計劃生育依法行政試點經(jīng)驗介紹責任編輯：飛雪 閱讀：人次【】