【正文】 前，積極協(xié)調(diào)與相關(guān)部門的工作聯(lián)系，形成齊抓共管的工作局面，努力改善依法行政的工作環(huán)境。三是加強(qiáng)宣傳教育培訓(xùn)，提高依法行政水平。制定人口計(jì)生工作人員的法制培訓(xùn)規(guī)劃，編寫人口計(jì)生工作人員應(yīng)知應(yīng)會手冊，根據(jù)實(shí)際情況層層分級培訓(xùn)。大力宣傳普及計(jì)劃生育法律法規(guī)，提高廣大群眾實(shí)行計(jì)劃生育的自覺性。結(jié)合全民普法宣傳教育活動，制定計(jì)劃生育法制教育計(jì)劃，認(rèn)真做好組織、宣傳、發(fā)動工作，大力開展以《人口與計(jì)劃生育法》為主要內(nèi)容的計(jì)劃生育法制宣傳，使計(jì)生法律法規(guī)家喻戶曉，深入人心。四是堅(jiān)持利益導(dǎo)向，改變?nèi)罕娚^念。對實(shí)行計(jì)劃生育的家庭落實(shí)獎勵(lì)和優(yōu)惠政策，在繼續(xù)抓好“少生快富”、“獎勵(lì)扶助”、“幸福工程”等重點(diǎn)工作的同時(shí)，對響應(yīng)政策的獨(dú)生子女戶，積極幫助他們解決生產(chǎn)、生活中遇到的困難，對家庭確有困難的，實(shí)行重點(diǎn)幫扶。優(yōu)先安排他們享受最低生活保障金，在子女入學(xué)、入托等方面協(xié)助解決困難，優(yōu)先推薦安置工作等；對違反政策的，在審批低保金時(shí)重點(diǎn)監(jiān)控，嚴(yán)格把關(guān)，直至取消享受最低保障金。同時(shí)對違反計(jì)劃生育政策的堅(jiān)決依法處理。五是堅(jiān)持以人為本，搞好優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作。要牢固樹立以人為本的思想，深入開展計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)。要以“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”活動和“三下鄉(xiāng)”活動為載體，充分發(fā)揮新聞媒體和各級組織的優(yōu)勢，推進(jìn)先進(jìn)思想、文明觀念、政策法規(guī)和科普知識進(jìn)村入戶。要全面實(shí)施計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)、出生缺陷干預(yù)和生殖道感染干預(yù)“三大工程”，落實(shí)為實(shí)行計(jì)劃生育的育齡群眾提供的各類技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)基層管理與服務(wù)的規(guī)范化、制度化、科學(xué)化。第五篇：人口和計(jì)劃生育依法行政試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)介紹一、加大兩個(gè)力度，營造濃厚氛圍一方面，切實(shí)加大了領(lǐng)導(dǎo)力度?？h委常委會、縣政府常務(wù)會對試點(diǎn)工作進(jìn)行了專題研究，成立了以縣長為組長的試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)為試點(diǎn)工作第一責(zé)任人，對紀(jì)檢、監(jiān)察、法院、公安等職能部門在試點(diǎn)中的職責(zé)進(jìn)行了具體分工。制訂和下發(fā)了《關(guān)于開展人口和計(jì)劃生育依法行政試點(diǎn)工作的實(shí)施方案》、《關(guān)于規(guī)范人口和計(jì)劃生育依法行政的實(shí)施意見》、《**縣社會撫養(yǎng)費(fèi)征收實(shí)施細(xì)則》、《**縣關(guān)于開展社會撫養(yǎng)費(fèi)非訴執(zhí)行工作的實(shí)施辦法》等14個(gè)文件。召開了試點(diǎn)工作動員大會，成立了人口和計(jì)劃生育常年巡回法庭，安排了試點(diǎn)工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，為試點(diǎn)工作順利開展奠定了扎實(shí)的組織基礎(chǔ)。二、抓住一個(gè)重點(diǎn)，推動工作發(fā)展社會撫養(yǎng)費(fèi)征收是計(jì)劃生育依法行政工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)。試點(diǎn)中，我們把社會撫養(yǎng)費(fèi)征收非訴執(zhí)行作為工作的重中之重，加以突破，推動工作發(fā)展。主要從五個(gè)方面努力：第一，規(guī)范執(zhí)法文書。實(shí)行“一人一檔案”，在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上做好問話筆錄及取證工作，建立規(guī)范的執(zhí)法文書，使非訴執(zhí)行工作主體合法、程序合法，避免了因程序上的不規(guī)范而影響案件的執(zhí)行。第二，遴選非訴對象。明確規(guī)定每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)須遴選出3—5個(gè)家庭條件較好、社會影響大、夫妻雙方在家、有能力交納但又拒不交納社會撫養(yǎng)費(fèi)的“重點(diǎn)戶、難點(diǎn)戶、神通戶、釘子戶”作為非訴執(zhí)行對象，既可順利執(zhí)行，又可產(chǎn)生震動效應(yīng)。秀谷鎮(zhèn)里吳村熊建輝、鄭花夫妻2004年違法生育一胎，以建房借債為由拒不交納社會撫養(yǎng)費(fèi)，其他村民交納還受其辱罵和嘲笑，在群眾中產(chǎn)生很大負(fù)面影響，在試點(diǎn)期間將其社會撫養(yǎng)費(fèi)一次性全額非訴征收，達(dá)到“執(zhí)行一案，教育一片，震動一方”的效果。第五，堅(jiān)持分類指導(dǎo)。鑒于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)征收社會撫養(yǎng)費(fèi)基礎(chǔ)不[Nextpage]三、跟進(jìn)三項(xiàng)措施，實(shí)行綜合治理三是強(qiáng)化流動人口管理。我縣每年有近萬名育齡婦女在外流動，成為人口計(jì)劃生育管理的熱點(diǎn)和難點(diǎn)。試點(diǎn)中，我們制定《**縣流動人口管理辦法》，健全工作機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)管理。一是采取鄉(xiāng)村干部責(zé)任到人、每人包若干個(gè)流動人口重點(diǎn)管理對象的辦法，主動與流動育齡群眾本人或親友保持密切聯(lián)系，這樣不僅有利于提高寄證率，還有利于做到流動人口“四個(gè)清楚”。二是主動與流入地加強(qiáng)聯(lián)系，及時(shí)進(jìn)行信息溝通和反饋，經(jīng)常派員到流出人口聚集地進(jìn)行跟蹤服務(wù)和管理。三是全方位開展了一次免費(fèi)“流動人口直通車零距離服務(wù)”活動，包括計(jì)生技術(shù)、政策咨詢、環(huán)孕情檢查等優(yōu)質(zhì)服務(wù)，同時(shí)跟進(jìn)流入人員管理和服務(wù)，使受服務(wù)群眾達(dá)4萬余人次，深受群眾好評。四是印發(fā)6萬份《致全縣外出育齡婦女一封信》至每個(gè)育齡婦女手中，要求育齡婦女外出前必須落實(shí)“六個(gè)一”的管理（即辦理一份《婚育證明》、簽訂一份外出合同書、進(jìn)行一次健康檢查、約定一個(gè)聯(lián)系方法、落實(shí)一項(xiàng)節(jié)育措施、外出三個(gè)月以上寄回一份環(huán)孕檢證明），大大提高了辦證率和寄證率。今年以來，全縣環(huán)孕檢寄證率達(dá)93%，《婚育證明》辦證率和合同簽訂率均95%，網(wǎng)上信息反饋率位居全市前列。四、規(guī)范五項(xiàng)管理，提升工作水平一是依法規(guī)范行政行為。聘請資深律師為縣人口計(jì)生委的常年法律顧問，嚴(yán)格實(shí)行亮證執(zhí)法、按程序執(zhí)法。制訂《社會撫養(yǎng)費(fèi)征收流程圖》、《計(jì)劃生育非訴執(zhí)行流程圖》、《執(zhí)法人員工作規(guī)范》，規(guī)范了執(zhí)法行為和辦事程序。二是依法規(guī)范社會撫養(yǎng)費(fèi)“收支兩條線”管理。抽調(diào)縣紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)、財(cái)政、人口計(jì)生委組成聯(lián)合工作組，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會撫養(yǎng)費(fèi)征管用情況進(jìn)行了一次全面的清查核實(shí)，實(shí)現(xiàn)了社會撫養(yǎng)費(fèi)“收支兩條線”一次性落實(shí)到位。同時(shí)落實(shí)了社會撫養(yǎng)費(fèi)在3個(gè)工作日進(jìn)庫、每月28日全額上繳縣財(cái)政專戶的管理模式，從根本上杜絕了“劃片征收”、“片收片管”、“放水養(yǎng)魚”等現(xiàn)象發(fā)生，有效地防止了資金流失。三是依法規(guī)范生育證審批。嚴(yán)格生育證審批發(fā)放程序，《一胎生育證》實(shí)行個(gè)人申請、村（居）委審核、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審批；《再生一胎生育證》實(shí)行個(gè)人申請、村（居）委審核、鄉(xiāng)鎮(zhèn)把關(guān)、縣計(jì)生委審批。生育指標(biāo)實(shí)行全面公開，《再生一胎生育證》公示發(fā)放。四是依法規(guī)范技術(shù)服務(wù)。嚴(yán)格實(shí)行從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和人員“三證”資格，并在批準(zhǔn)的機(jī)構(gòu)中執(zhí)業(yè)。五是依法規(guī)范管理制度。制定《**縣人口和計(jì)劃生育依法行政工作制度》，對涉及計(jì)劃生育依法行政的持證上崗、執(zhí)法程序、執(zhí)法監(jiān)督、評議考核等15個(gè)方面的問題進(jìn)行了規(guī)范。同時(shí)，還規(guī)范了資料和檔案管理，對所有違法超生對象和外出流動人口，實(shí)行“一人一檔案”、“一人一臺帳”管理辦法。雖然我縣試點(diǎn)工作取得了一些成績，但工作中還存在許多問題和不足，離上級的要求還有很大的差距。我們將以這次會議為動力，積極借鑒兄弟縣（區(qū)）的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，進(jìn)一步理清工作思路，完善工作舉措，加大工作力度，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，真抓實(shí)干，為爭創(chuàng)全省優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，為2007年進(jìn)入全省人口和計(jì)劃生育依法行政、便民維權(quán)試點(diǎn)縣而不懈努力，為實(shí)施我縣趕超發(fā)展創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。人口和計(jì)劃生育依法行政試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)介紹責(zé)任編輯：飛雪 閱讀：人次【】