【正文】 履行公開、告知義務(wù)或者服務(wù)承諾的；(九)其他影響行政效能的行為。第八條投訴人提出投訴事項(xiàng)，可以采用信函、電子郵件、電話、當(dāng)面反映情況等形式。第九條投訴人進(jìn)行投訴，應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)、規(guī)章以及其他有關(guān)規(guī)定。提出的投訴事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)客觀真實(shí)，不得捏造、歪曲事實(shí)，不得誣告、陷害他人。第十條任何單位和個(gè)人不得以任何借口阻攔、壓制投訴，或者打擊報(bào)復(fù)投訴人。第三章受 理第十一條行政效能投訴受理機(jī)構(gòu)對符合本辦法第七條規(guī)定的投訴事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)予以受理；不屬于行政效能投訴范圍的投訴事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)告知投訴人依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章向相關(guān)機(jī)關(guān)提出。第十二條行政效能投訴受理機(jī)構(gòu)對投訴人的投訴事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)?shù)怯?、記錄并保存。第十三條對于可能造成重大社會(huì)影響或者產(chǎn)生嚴(yán)重后果的重要、緊急投訴事項(xiàng)，行政效能投訴受理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在職責(zé)范圍內(nèi)依法及時(shí)采取措施，防止產(chǎn)生、擴(kuò)大不良影響和造成嚴(yán)重后果。第四章辦 理第十四條行政效能投訴受理機(jī)構(gòu)工作人員辦理投訴事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)恪盡職守、秉公辦事，查明事實(shí)、分清責(zé)任，及時(shí)妥善處理，不得推諉、敷衍、拖延。第十五條行政效能投訴受理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對受理的投訴事項(xiàng)及時(shí)提出處理意見或者建議，履行辦理程序，并在規(guī)定時(shí)限內(nèi)辦理或者轉(zhuǎn)交有關(guān)單位、部門辦理。第十六條上級監(jiān)察機(jī)關(guān)可以辦理下級監(jiān)察機(jī)關(guān)管轄范圍的行政效能投訴事項(xiàng)。第十七條行政效能投訴的一般性問題應(yīng)當(dāng)自受理之日起30日內(nèi)辦結(jié)；重大或者復(fù)雜問題，經(jīng)本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以適當(dāng)延長，延長期限不得超過30日；需立案調(diào)查的，應(yīng)當(dāng)自立案之日起6個(gè)月內(nèi)結(jié)案，因特殊原因需要延長辦案期限的，可以適當(dāng)延長，最長不得超過1年，并報(bào)上一級監(jiān)察機(jī)關(guān)備案。第十八條行政效能投訴受理機(jī)構(gòu)在處理行政效能投訴事項(xiàng)時(shí)，有權(quán)采取下列措施：(一)要求被投訴人提供與投訴事項(xiàng)有關(guān)的文件、資料，并就被投訴事項(xiàng)如實(shí)作出說明；(二)要求被投訴人及相關(guān)的單位和個(gè)人協(xié)助、配合調(diào)查；(三)要求被投訴人在限期內(nèi)糾正錯(cuò)誤行為、正確履行職責(zé)；(四)責(zé)令被投訴人停止違反法律、法規(guī)、規(guī)章和政府決定、指示、命令的行為。第十九條監(jiān)察機(jī)關(guān)可以通過發(fā)出監(jiān)察建議或者監(jiān)察決定的形式，要求被投訴人糾正違反法律、法規(guī)、規(guī)章或者行政紀(jì)律的行為，對所造成的損害采取補(bǔ)救措施。第二十條有明確舉報(bào)人、投訴人的行政效能投訴事項(xiàng)辦結(jié)后，行政效能投訴受理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)告知舉報(bào)人、投訴人處理結(jié)果。第二十一條投訴人對投訴事項(xiàng)處理意見不服的，可以自收到答復(fù)之日起30日內(nèi)向原辦理監(jiān)察機(jī)關(guān)的上一級監(jiān)察機(jī)關(guān)申請復(fù)查。收到復(fù)查申請的監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)查申請之日起30日內(nèi)提出復(fù)查意見，并答復(fù)投訴人。投訴人對復(fù)查意見不服的，可以自收到答復(fù)之日起30日內(nèi)向復(fù)查機(jī)關(guān)的上一級監(jiān)察機(jī)關(guān)申請復(fù)核。收到復(fù)核申請的監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)核申請之日起30日內(nèi)提出復(fù)核意見，并告知投訴人。第二十二條投訴事項(xiàng)調(diào)查處理完畢后，承辦單位應(yīng)當(dāng)按照檔案管理工作規(guī)定，及時(shí)立卷歸檔。行政效能投訴和處理情況，應(yīng)當(dāng)作為行政機(jī)關(guān)行政效能考核的重要內(nèi)容。第五章責(zé)任追究第二十三條被投訴人有本辦法第七條所列行為的，視情節(jié)輕重，由監(jiān)察機(jī)關(guān)或者有關(guān)部門對負(fù)有直接責(zé)任的人員和其他責(zé)任人員進(jìn)行誡勉談話、責(zé)令作出書面檢查、通報(bào)批評，或者依照《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》和《關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定》等規(guī)定，給予行政處分或者問責(zé)；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第二十四條被投訴人阻攔、限制投訴人投訴，或者對投訴人打擊報(bào)復(fù)的，由監(jiān)察機(jī)關(guān)或者其職務(wù)任免機(jī)關(guān)按照管理權(quán)限依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第二十五條行政效能投訴受理機(jī)構(gòu)工作人員有下列行為之一的，視情節(jié)輕重，進(jìn)行誡勉談話、責(zé)令作出書面檢查、通報(bào)批評，或者給予行政處分：(一)對屬于行政效能投訴范圍的投訴事項(xiàng)不予受理的；(二)違反投訴保密規(guī)定的；(三)不按照規(guī)定將處理結(jié)果及時(shí)告知投訴人的；(四)對需要移交的投訴事項(xiàng)未及時(shí)移交的；(五)不按照規(guī)定時(shí)限和程序辦理投訴的；(六)其它違反規(guī)定的行為。第二十六條投訴人對投訴事實(shí)的真實(shí)性負(fù)責(zé)。在接受調(diào)查、詢問時(shí)，應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供情況和證據(jù)。捏造事實(shí)、惡意投訴，違反《中華人民共和國治安管理處罰法》的，由公安機(jī)關(guān)依法給予處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第六章附 則第二十七條本辦法由省監(jiān)察廳負(fù)責(zé)解釋。法律、法規(guī)、規(guī)章對行政效能投訴工作另有規(guī)定的，從其規(guī)定。第五篇：化工企業(yè)效能監(jiān)察暫行辦法效能監(jiān)察暫行辦法第一章 總 則第一條 為進(jìn)一步規(guī)范效能監(jiān)察工作，完善企業(yè)管理，促進(jìn)正確履責(zé)，提高企業(yè)效能，根據(jù)國務(wù)院相關(guān)規(guī)定，制定本辦法。第二條 企業(yè)效能監(jiān)察是紀(jì)檢監(jiān)察針對影響企業(yè)效能的有關(guān)業(yè)務(wù)事項(xiàng)或活動(dòng)過程，監(jiān)督檢查各級管理人員履行職責(zé)行為（以下簡稱履職行為）的正確性，發(fā)現(xiàn)管理缺陷，糾正行為偏差，促進(jìn)規(guī)范管理和自我完善，提高企業(yè)效能的綜合性管理監(jiān)控工作。第三條 檢查管理人員履職行為正確性遵循以下標(biāo)準(zhǔn)：（一）合法性：管理人員履職行為必須是合法的授權(quán)行為，必須符合國家法律法規(guī)和領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)的相關(guān)規(guī)定，必須按規(guī)定接受監(jiān)督；（二）合規(guī)性：管理人員履職行為必須符合相關(guān)管理程序、業(yè)務(wù)流程和技術(shù)規(guī)范；（三）合理性：管理人員履職行為在職責(zé)權(quán)限內(nèi)的合理裁量，必須符合降低成本、增加效益、安全生產(chǎn)等管理原則。第四條 效能監(jiān)察工作堅(jiān)持以下原則：（一）科學(xué)發(fā)展原則。圍繞經(jīng)濟(jì)中心，服務(wù)企業(yè)改革發(fā)展大局，促進(jìn)企業(yè)持續(xù)發(fā)展，不斷提高效益；（二）依法監(jiān)察原則。有章必循、違章必糾、執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)，激勵(lì)守法合規(guī)行為；（三）實(shí)事求是原則。重調(diào)查研究、重證據(jù)，客觀公正；（四）協(xié)調(diào)統(tǒng)一原則。紀(jì)檢監(jiān)察與審計(jì)等監(jiān)督部門相協(xié)調(diào)；促進(jìn)制度建設(shè)與提高企業(yè)效能相統(tǒng)一；完善內(nèi)部管理控制機(jī)制與構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系相統(tǒng)一；教育與獎(jiǎng)懲相統(tǒng)一。第二章 效能監(jiān)察工作領(lǐng)導(dǎo)體制和責(zé)任體系第五條 依據(jù)“統(tǒng)一要求、分級負(fù)責(zé)”的原則，完善效能監(jiān)察工作責(zé)任體系，形成在黨政領(lǐng)導(dǎo)下，紀(jì)檢監(jiān)察組織協(xié)調(diào)和實(shí)施、相關(guān)部門密切配合、員工群眾積極參與的效能監(jiān)察工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。第六條 企業(yè)效能監(jiān)察工作主要責(zé)任是：（一）明確效能監(jiān)察的分管領(lǐng)導(dǎo)，成立以紀(jì)委書記為組長的效能監(jiān)察工作領(lǐng)導(dǎo)小組，充分發(fā)揮效能監(jiān)察在經(jīng)營管理中的監(jiān)督作用，加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督；（二）確定效能監(jiān)察的范圍，批準(zhǔn)效能監(jiān)察立項(xiàng)、工作報(bào)告、監(jiān)察建議和決定等重大事項(xiàng)；（三）建立健全效能監(jiān)察機(jī)構(gòu)，為開展效能監(jiān)察工作提供組織保證。第七條 效能監(jiān)察工作領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)是：研究部署組織指導(dǎo)開展效能監(jiān)察工作，協(xié)調(diào)效能監(jiān)察工作關(guān)系，處理與效能監(jiān)察工作有關(guān)事宜。第八條 紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)和實(shí)施效能監(jiān)察工作，主要職責(zé)是：（一）按照效能監(jiān)察工作領(lǐng)導(dǎo)小組和上級有關(guān)效能監(jiān)察工作的要求，結(jié)合經(jīng)營管理實(shí)際，開展效能監(jiān)察；（二）組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門參與效能監(jiān)察工作；（三）根據(jù)選定項(xiàng)目實(shí)行效能監(jiān)察項(xiàng)目；（四）完成效能監(jiān)察工作領(lǐng)導(dǎo)小組和上級交辦的其他事項(xiàng)。第九條 相關(guān)部門在效能監(jiān)察工作中負(fù)有參與配合、通報(bào)相關(guān)情況、提供相關(guān)資料的義務(wù)；并負(fù)責(zé)落實(shí)針對本部門的效能監(jiān)察建議或決定。第十條 效能監(jiān)察檢查組成員應(yīng)當(dāng)熟悉效能監(jiān)察業(yè)務(wù)，了解企業(yè)管理制度，有較豐富的工作經(jīng)驗(yàn)，愛崗敬業(yè)，忠于職守，公正廉明。第三章 效能監(jiān)察的任務(wù)、權(quán)限和方式第十一條 效能監(jiān)察的主要任務(wù)是：（一）檢查管理人員履行職責(zé)，執(zhí)行國家法律法規(guī)和企業(yè)管理制度，完成目標(biāo)任務(wù)，促進(jìn)企業(yè)強(qiáng)化執(zhí)行力，維護(hù)政令暢通；（二）檢查管理人員履職行為的正確性，發(fā)現(xiàn)行為偏差和管理缺陷，分析存在問題的原因，會(huì)同相關(guān)部門提出監(jiān)察的意見建議，加強(qiáng)內(nèi)部管理監(jiān)控；（三）按規(guī)定參與調(diào)查違反企業(yè)管理制度造成企業(yè)損失的問題，依法追究有關(guān)責(zé)任者的責(zé)任，避免和挽回企業(yè)損失；（四）按規(guī)定參與調(diào)查處理重大責(zé)任事故，促進(jìn)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任；（五）按規(guī)定對發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)違紀(jì)線索進(jìn)行調(diào)查，督促管理人員廉潔從業(yè)；（六）督促監(jiān)察建議或決定的落實(shí)，糾正管理人員行為偏差，健全管理制度，促進(jìn)規(guī)范管理，完善激勵(lì)約束機(jī)制。第十二條 開展效能監(jiān)察工作有下列權(quán)限：（一）要求被檢查的管理人員及其所在單位報(bào)送與效能監(jiān)察項(xiàng)目有關(guān)的文件、資料；（二）查閱、復(fù)制、摘抄與效能監(jiān)察項(xiàng)目相關(guān)的文件、資料，核實(shí)效能監(jiān)察項(xiàng)目的有關(guān)情況；（三）建議相關(guān)部門暫停涉嫌嚴(yán)重違法違規(guī)違紀(jì)人員的職務(wù)；（四）列席與效能監(jiān)察項(xiàng)目有關(guān)的會(huì)議。第十三條 效能監(jiān)察可以采用下列監(jiān)察方式：（一）針對生產(chǎn)經(jīng)營管理活動(dòng)的重點(diǎn)、難點(diǎn)和員工群眾反映的熱點(diǎn)問題等，開展單項(xiàng)或者綜合事項(xiàng)的效能監(jiān)察；（二）針對企業(yè)管理活動(dòng)和業(yè)務(wù)事項(xiàng)的重點(diǎn)環(huán)節(jié)，開展事前、事中、事后或全過程的效能監(jiān)察；（三）充分利用企業(yè)信息化管理系統(tǒng)開展效能監(jiān)察工作。第四章 效能監(jiān)察基本程序第十四條 效能監(jiān)察的基本程序包括確定項(xiàng)目、實(shí)施準(zhǔn)備、組織實(shí)施、擬定監(jiān)察報(bào)告、提出監(jiān)察意見、跟蹤落實(shí)、總結(jié)評審等。第十五條 效能監(jiān)察項(xiàng)目的確定:（一）上級部門統(tǒng)一組織效能監(jiān)察項(xiàng)目；（二）效能監(jiān)察工作領(lǐng)導(dǎo)小組指定效能監(jiān)察項(xiàng)目；（三）監(jiān)察機(jī)構(gòu)調(diào)查分析，研究擬定并報(bào)批效能監(jiān)察項(xiàng)目。第十六條 效能監(jiān)察實(shí)施準(zhǔn)備的過程：（一）成立效能監(jiān)察檢查組；（二）明確監(jiān)察目的、要求和方法步驟，制定實(shí)施方案；（三）向被檢查的單位發(fā)送效能監(jiān)察通知。第十七條 效能監(jiān)察實(shí)施的主要內(nèi)容是：（一）依據(jù)效能監(jiān)察實(shí)施方案進(jìn)行檢查；（二）檢查效能監(jiān)察項(xiàng)目有關(guān)情況；收集有關(guān)的文件資料和事實(shí)陳述；發(fā)現(xiàn)行為偏差和管理缺陷；（三）向被檢查單位通報(bào)檢查情況，聽取其意見，并予以確認(rèn)；（四）會(huì)同相關(guān)部門對發(fā)現(xiàn)的行為偏差和管理缺陷進(jìn)行分析，并查找原因，提出監(jiān)察意見和建議。第十八條 效能監(jiān)察應(yīng)實(shí)事求是、客觀公正地?cái)M定效能監(jiān)察報(bào)告，并報(bào)批準(zhǔn)。第十九條 紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)對監(jiān)察中發(fā)現(xiàn)的需要追究進(jìn)行監(jiān)察處理的，經(jīng)黨委研究批準(zhǔn)后，下達(dá)監(jiān)察建議或者監(jiān)察決定。第二十條 紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對監(jiān)察建議或決定的執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤檢查，督促整改意見的落實(shí)。第二十一條 已經(jīng)完成的效能監(jiān)察項(xiàng)目資料要及時(shí)歸檔。第五章 監(jiān)察建議和決定第二十二條 在效能監(jiān)察工作中，對查明的下列尚不夠作出紀(jì)律處分的行為偏差事實(shí)，應(yīng)下達(dá)整改監(jiān)察建議：（一）不執(zhí)行、不正確執(zhí)行或者拖延企業(yè)重要決策、決議、決定等，應(yīng)予糾正的；（二）不執(zhí)行、不嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)內(nèi)部管理制度的，或存在管理缺陷的；（三）單位管理決策、計(jì)劃、指令以及管理活動(dòng)不適當(dāng)，應(yīng)予糾正或應(yīng)予撤銷的；（四）其他需要提出監(jiān)察建議的。第二十三條 監(jiān)察建議或決定以書面形式送達(dá)被檢查單位，被檢查單位應(yīng)當(dāng)采納并執(zhí)行。第二十四條 被檢查單位應(yīng)當(dāng)在收到監(jiān)察建議之日起的15日內(nèi)提出采納或執(zhí)行意見，并書面報(bào)告執(zhí)行情況。第六章 獎(jiǎng)勵(lì)與懲處第二十五條 效能監(jiān)察工作領(lǐng)導(dǎo)小組對效能監(jiān)察工作中的下列機(jī)構(gòu)和人員，可以按規(guī)定建議給予精神或物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)：（一）正確履行職責(zé)，模范遵守國家法律法規(guī)和企業(yè)管理制度，管理成效顯著，貢獻(xiàn)突出的；（二）紀(jì)檢部門認(rèn)真開展效能監(jiān)察取得效益的；（三）忠于職守，堅(jiān)持原則，有效制止違法違規(guī)違紀(jì)行為，避免或挽回企業(yè)損失，貢獻(xiàn)突出的；（四）其他應(yīng)當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)的部門、單位和個(gè)人。第二十六條 被檢查單位違反本辦法，有下列情形之一的，按人事管理權(quán)限對直接責(zé)任人和其主管負(fù)責(zé)人給予相應(yīng)的紀(jì)律處分：（一）拒不執(zhí)行監(jiān)察決定，或拒不采納監(jiān)察建議的；（二）阻撓、拒絕紀(jì)檢人員依法行使職權(quán)的；（三）拒絕提供相關(guān)文件、資料和證明材料的；（四）隱瞞事實(shí)真相、出具偽證，或者隱匿、毀滅證據(jù)的；（五）利用職權(quán)包庇違法違規(guī)違紀(jì)行為的；（六）其他需要給予紀(jì)律處分的。