【正文】 職責：（一）根據國家有關法律法規(guī)規(guī)定，制定企業(yè)國有產權轉讓監(jiān)督管理實施辦法；（二）決定或者批準所出資企業(yè)國有產權轉讓事項，研究、審議所出資企業(yè)重大產權轉讓事項并報本級人民政府批準；（三）決定或者批準重要子企業(yè)、重要控股公司國有產權轉讓事項及各級子企業(yè)的重大國有產權轉讓事項；（四）貫徹執(zhí)行國家有關企業(yè)國有產權轉讓的法律、法規(guī)和政策，對企業(yè)國有產權轉讓情況進行監(jiān)督檢查；（五）負責企業(yè)國有產權轉讓信息的收集、匯總、分析和上報工作；（六）履行本級人民政府賦予的其他監(jiān)管職責。第十四條 所出資企業(yè)對企業(yè)國有產權轉讓履行下列職責：（一）研究或者批準各級子企業(yè)的國有產權轉讓事項，但涉及重要子企業(yè)、重要控股公司的國有產權轉讓事項及各級子企業(yè)的重大國有產權轉讓事項，必須報國有資產監(jiān)督管理機構批準；（二）向國有資產監(jiān)督管理機構報告國有產權轉讓情況；（三）國有資產監(jiān)督管理機構賦予的其他職責。第十五條 省人民政府國有資產監(jiān)督管理委員會所出資企業(yè)子企業(yè)具備下列條件之一的，應當確定為重要子企業(yè)：（一）凈資產占所出資企業(yè)凈資產30%（含30%）以上的；（二）占用所出資企業(yè)主要生產經營場所或使用所出資企業(yè)核心技術等主要知識產權的。各市、州、地國有資產監(jiān)督管理機構是否確定所出資企業(yè)的重要子企業(yè)，由各市、州、地根據實際情況決定。第十六條 重大國有產權轉讓事項包括：（一）企業(yè)國有產權整體轉讓；（二）企業(yè)國有產權轉讓后不再擁有控股地位的；（三）轉讓資產金額占本企業(yè)凈資產50%（含50%）以上的；（四）轉讓核心技術等重要知識產權。第三章 產權轉讓的程序第十七條 企業(yè)國有產權轉讓應當由轉讓方或其委托的具有相應資質的中介機構做好可行性研究，進行充分論證，并按照內部決策程序進行審議，形成書面決議。（一）國有獨資企業(yè)的產權轉讓，由總經理（廠長）辦公會議審議。公司制企業(yè)的國有產權轉讓，按照《中華人民共和國公司法》及公司章程規(guī)定的程序進行審議。國有獨資公司的產權轉讓，由董事會審議；沒有設立董事會的，由總經理辦公會議審議。（二）轉讓過程中涉及職工合法權益的，應當按規(guī)定聽取轉讓標的企業(yè)職工代表大會的意見，對職工安置等事項應按規(guī)定經職工代表大會討論通過。第十八條 企業(yè)國有產權轉讓應當由轉讓方向批準機構提出書面申請。批準機構接到轉讓方提交的書面申請材料后，應當在20個工作日內作出書面批復意見。第十九條 企業(yè)國有產權轉讓按批準權限，經批準機構批準或決定后，由轉讓方委托具有相應資質的中介機構按照有關規(guī)定開展清產核資、財務審計和資產評估工作。所出資企業(yè)及其各級子企業(yè)整體轉讓時，清產核資、財務審計和資產評估，由國有資產監(jiān)督管理機構委托具有相應資質的中介機構進行，有關費用由企業(yè)據實支付。第二十條 資產評估結果經國有資產監(jiān)督管理機構核準或者備案后，作為企業(yè)國有產權轉讓價格的參考依據。第二十一條 企業(yè)國有產權轉讓信息經國有資產監(jiān)督管理機構審核后，由轉讓方委托產權交易機構通過省級以上公開發(fā)行的經濟或者金融類報刊和產權交易機構的網站上公開披露，廣泛征集受讓方。產權轉讓公告期為20個工作日。第二十二條 轉讓方披露的企業(yè)國有產權轉讓信息應當包括下列內容：（一）轉讓標的基本情況；（二）轉讓標的企業(yè)的產權構成情況；（三）產權轉讓行為的內部決策及批準情況；（四）轉讓標的企業(yè)近期經審計的主要財務指標數據；（五）轉讓標的企業(yè)資產評估核準或者備案情況；（六）受讓方應當具備的基本條件；（七）其他需披露的事項。第二十三條 轉讓方在信息發(fā)布時應對受讓方的資質、商業(yè)信譽、經營情況、財務狀況、管理能力、資產規(guī)模等提出必要的受讓條件。在發(fā)布的信息中提出的受讓條件不得出現具有明確指向性或違背公平競爭原則的內容。受讓方一般應當具備下列條件：（一）具有良好的財務狀況和支付能力；（二）具有良好的商業(yè)信用；（三）受讓方為自然人的，應當具有完全民事行為能力；（四）國家法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。第二十四條 產權轉讓信息發(fā)布后，轉讓方不得隨意變動或無故取消所發(fā)布信息。因特殊原因轉讓方確需變動或取消所發(fā)布信息的，須經批準機構同意后，由產權交易機構在原信息發(fā)布渠道上進行公告。第二十五條 產權轉讓信息發(fā)布后，產權交易機構應當根據轉讓方的委托，開展征集意向受讓方有關工作：（一）產權交易機構負責意向受讓方的征集登記。產權交易機構不得將對意向受讓方的征集登記工作委托轉讓方或其他方面進行。產權交易機構應與轉讓方按照有關標準和要求，對登記的意向受讓方進行資格審查，確定符合條件的意向受讓方；（二）產權交易機構要對有關意向受讓方的資格審查情況進行記錄，并將意向受讓方的登記、資格審查等資料與其他產權交易基礎資料一同作為產權交易檔案妥善保管，存檔備查；（三）在對意向受讓方的征集登記過程中，產權交易機構不得預設意向受讓方登記數量或以任何借口拒絕、排斥意向受讓方的登記要求。第二十六條 企業(yè)國有產權轉讓事項沒有完成之前，轉讓方應將轉讓信息保存在產權交易機構備查，并不得拒絕符合條件的意向受讓方合理的查詢要求。第二十七條 受讓方為外國及中國香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)、臺灣地區(qū)的法人、自然人或者其他組織的，受讓企業(yè)國有產權應當符合國務院公布的《指導外商投資方向規(guī)定》及其他有關規(guī)定。第二十八條 企業(yè)國有產權轉讓底價或標底應根據評估價值由批準機構決定。第二十九條 經公開征集產生兩個及兩個以上意向受讓方的，按《中華人民共和國拍賣法》和《中華人民共和國招標投標法》規(guī)定的轉讓方式進行轉讓。第三十條 公開征集只有一個意向受讓方的，經國有資產監(jiān)督管理機構批準可采取協議轉讓方式。協議轉讓應在產權交易機構的主持下，由轉讓方與受讓方進行充分協商，形成轉讓方案。第三十一條 批準機構及轉讓方在決定和批準重大轉讓事項時，應引入專家咨詢、評議及審查機制。第三十二條 企業(yè)國有產權轉讓后，由非國有受讓方控股的，應當按照有關政策規(guī)定處理好與職工的勞動關系，解決轉讓標的企業(yè)拖欠職工的工資、欠繳的各項社會保險費以及其他有關費用，并做好企業(yè)職工各項社會保險關系的接續(xù)工作。第三十三條 在產權交易過程中，當產權交易價格低于評估價值90%時，應當暫停交易，在獲得批準機構書面同意后方可繼續(xù)進行。第三十四條 企業(yè)國有產權轉讓的重要環(huán)節(jié)，轉讓方應當通過公告或公示的形式向公眾或轉讓標的企業(yè)披露有關信息。第三十五條 企業(yè)國有產權轉讓成交后，轉讓方與受讓方必須簽訂產權轉讓合同，并取得由產權交易機構出具的國有產權交易鑒證書。轉讓方和受讓方憑企業(yè)國有產權轉讓合同和產權交易機構出具的國有產權交易鑒證書到有關部門辦理相關變更登記手續(xù)。其中，辦理國有產權變更登記手續(xù)的，必須付清企業(yè)國有產權轉讓的全部價款。未取得產權交易機構出具的產權交易鑒證書的，國有資產監(jiān)督管理機構不得辦理相應的產權變更登記或注銷手續(xù)。第三十六條 企業(yè)國有產權轉讓合同應當包括下列主要內容：（一）轉讓與受讓雙方的名稱與住所；（二）轉讓標的企業(yè)國有產權的基本情況；（三）轉讓標的企業(yè)涉及的職工安置方案；（四）轉讓標的企業(yè)涉及的債權、債務處理方案；（五）轉讓方式、轉讓價格、價款支付時間和方式及付款條件；（六）產權交割事項；（七）轉讓涉及的有關稅費負擔；（八）合同爭議的解決方式；（九）合同各方的違約責任；（十）合同變更和解除的條件；（十一）轉讓和受讓雙方認為必要的其他條款。企業(yè)國有產權轉讓完成后，轉讓方應將轉讓合同報國有資產監(jiān)督管理機構備案。第三十七條 企業(yè)國有產權轉讓的全部價款，受讓方應當按照產權轉讓合同的約定支付。轉讓價款原則上應當一次付清。如金額較大、一次付清確有困難的，可以采取分期付款的方式。采取分期付款方式的，受讓方首期付款不得低于總價款的30%，并在合同生效之日起5個工作日內支付；其余款項應當提供合法的擔保，并按同期銀行貸款利率向轉讓方支付延期付款期間利息，付款期限不得超過1年。第四章 產權轉讓的批準程序第三十八條 企業(yè)國有產權轉讓的批準：（一）國有資產監(jiān)督管理機構決定或者批準所出資企業(yè)的國有產權轉讓事項。其中，所出資企業(yè)的重大產權轉讓事項，報本級人民政府批準。（二）所出資企業(yè)決定或者批準子企業(yè)的國有產權轉讓事項。其中，重要子企業(yè)、重要控股公司的國有產權轉讓事項及各級子企業(yè)的重大國有產權轉讓事項，報國有資產監(jiān)督管理機構批準。（三）轉讓企業(yè)國有產權涉及上市公司國有股性質變化的，由轉讓方按照國家對上市公司國有股轉讓管理的規(guī)定，將涉及的上市公司國有股性質變化事項逐級上報國務院國資委審批。（四）企業(yè)國有產權轉讓中涉及政府社會公共管理職能的事項，應經政府職能部門審批。第三十九條 決定或者批準企業(yè)國有產權轉讓行為，應當審查下列書面文件：（一）轉讓企業(yè)國有產權的有關決議文件；（二）企業(yè)國有產權轉讓方案；（三）企業(yè)國有產權權屬證明文件；（四）律師事務所出具的法律意見書；（五）受讓方應當具備的基本條件；（六）批準機構要求的其他文件。第四十條 企業(yè)國有產權轉讓方案應當載明下列內容：（一）轉讓標的企業(yè)國有產權的基本情況；（二）企業(yè)國有產權轉讓的有關論證情況；（三）轉讓標的企業(yè)涉及的、經企業(yè)所在地勞動保障行政部門審核的職工安置方案；（四）轉讓標的企業(yè)涉及的債權、債務（包括拖欠職工債務）處理方案；（五）企業(yè)國有產權轉讓收入處置方案；（六）企業(yè)國有產權轉讓信息的主要內容。轉讓企業(yè)國有產權導致轉讓方不再擁有控股地位的，應當附送經債權單位書面同意的相關債權債務協議、職工代表大會或職工大會審議職工安置方案的決議等。第四十一條 企業(yè)國有產權轉讓事項經批準或者決定后，如轉讓和受讓雙方要求調整產權轉讓比例或者企業(yè)國有產權轉讓方案有重大變化的，應當按照規(guī)定程序重新辦理批準手續(xù)。第四十二條 對國民經濟關鍵行業(yè)、領域中對受讓方有特殊要求的，企業(yè)實施資產重組中將企業(yè)國有產權轉讓給所屬控股企業(yè)的，經省人民政府國有資產監(jiān)督管理委員會批準后，可以采取協議轉讓方式轉讓國有產權。第五章 附則第四十三條 單位和個人在企業(yè)國有產權轉讓過程中違反本辦法規(guī)定的，按國家有關規(guī)定進行處理。第四十四條 省人民政府國有資產監(jiān)督管理委員會所出資企業(yè)以外省級企業(yè)的國有產權轉讓事項，由省經貿委會同省財政廳批準，具體比照本辦法執(zhí)行。第四十五條 本辦法未盡事宜，按《企業(yè)國有產權轉讓管理暫行辦法》（國務院國資委、財政部令第3號）規(guī)定執(zhí)行。第四十六條 本辦法由省人民政府國有資產監(jiān)督管理委員會負責解釋；涉及有關部門的，由省人民政府國有資產監(jiān)督管理委員會商有關部門解釋。第四十七條 本辦法自印發(fā)之日起施行。