【正文】 積極推進產學研、農科教結合，大力實施“掛縣強農富民”工程，全面推進“科技入戶”工程。加強對農村合作組織帶頭人、農民經(jīng)紀人、種養(yǎng)大戶、返鄉(xiāng)農民工和村干部的培訓，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)技術推廣、動植物疫病防控、農產品質量監(jiān)管、農村經(jīng)營管理、農業(yè)信息服務能力建設，提高農業(yè)公共服務水平。加強農業(yè)基礎設施建設，著力改善農業(yè)發(fā)展條件。按照灌排設施配套、土地平整肥沃、田間道路暢通、農田林網(wǎng)健全、生產方式先進、產出效益較高的要求，加快高標準農田建設步伐，提高農業(yè)綜合生產能力。加大農田水利建設力度，大力開展農村河道疏浚整治，擴大有效灌溉面積。加強農業(yè)綜合開發(fā)。加快推進農業(yè)機械化，加大新型適用農業(yè)機械研發(fā)力度，提高農業(yè)生產綜合機械化水平。強化農業(yè)生態(tài)環(huán)境建設，提高農業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。加強無公害、綠色、有機食品基地建設，積極推廣生態(tài)生產、健康養(yǎng)殖等先進實用技術。嚴格保護基本農田，加強耕地質量建設。加強農村清潔能源建設，積極推進農業(yè)廢棄物循環(huán)利用，加快實施規(guī)模畜禽場沼氣治理工程、秸稈氣化集中供氣工程和農村戶用沼氣工程，提高資源綜合利用率。大力推廣農作物秸稈綜合利用，減少秸稈焚燒和棄置污染水源。加大植樹造林力度，加強重點林業(yè)生態(tài)工程和林業(yè)產業(yè)工程建設，全面開展村莊綠化，改善農村生態(tài)環(huán)境。深化農村改革創(chuàng)新，增強農業(yè)農村發(fā)展活力。大力推進城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化，促進城鄉(xiāng)空間結構合理布局、要素資源優(yōu)化配置、農村產業(yè)轉型升級、公共服務趨于均衡。創(chuàng)新城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤方式，盤活農村土地資源。建立健全土地承包經(jīng)營權流轉市場，促進農村土地有序流轉。加快發(fā)展農民專業(yè)合作、土地股份合作、社區(qū)股份合作，因地制宜發(fā)展多種形式的新型農民合作組織。加快發(fā)展合作經(jīng)營型、土地集中型等多種形式的農業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營，提高農業(yè)規(guī)模效益。深入推進農村金融改革，確保農業(yè)貸款增幅大于貸款總額增幅。加快發(fā)展高效農業(yè)保險，增強農業(yè)抵御自然災害的能力。（作者：黃莉新中共江蘇省委常委、省人民政府副省長）第五篇：轉變發(fā)展方式 發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)轉變發(fā)展方式 發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)福州轉變農業(yè)發(fā)展方式問題研討發(fā)言提綱（第十期鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班學員邱宏鑫）一、轉變發(fā)展觀念，明晰現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展思路。充分認識加快轉變農業(yè)發(fā)展方式的重要性必要性，跳出傳統(tǒng)思維模式，用統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化進程的思路、理念、機制和辦法謀劃農業(yè)發(fā)展，打破城鄉(xiāng)二元結構，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展，實行集約經(jīng)營、區(qū)域化布局、市場化運作，加快縮小城鄉(xiāng)差距，加速農村城鎮(zhèn)化進程，實現(xiàn)農業(yè)現(xiàn)代化。二、加強農業(yè)基礎設施建設，提高農業(yè)綜合生產能力。加強農業(yè)基礎設施建設，重點加強農田水利建設，大力推進標準化農田建設、水利建設，要圍繞發(fā)展節(jié)水灌溉，進一步實施大中型灌區(qū)節(jié)水改造工程、農業(yè)綜合節(jié)水工程，加快推進小型農田水利重點縣建設，擴大灌溉面積，提高農業(yè)灌溉水利用系數(shù)，提高農業(yè)產量。三、推行農業(yè)標準化生產，提高農產品市場競爭能力。一是大力推進農業(yè)標準化生產。繼續(xù)加強農產品質量標準的制修訂工作，積極引導農業(yè)生產主體建立健全農業(yè)投入品安全使用制度，按標準組織農產品生產。二是狠抓農產品質量安全體系建設。抓緊設立農產品質量安全監(jiān)管的專門管理機構，啟動市級農產品質量安全檢驗檢測中心實驗室建設。三 1是強化農產品質量安全全程監(jiān)管。加強食用農產品產地環(huán)境監(jiān)控，加強農業(yè)投入品生產、經(jīng)營、使用的監(jiān)督管理。四、發(fā)展資源節(jié)約型農業(yè)，提高農業(yè)經(jīng)營集約化水平。一是發(fā)展節(jié)約型農業(yè)企業(yè)。結合現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)、糧食生產功能區(qū)建設，大力推廣節(jié)地、節(jié)水、節(jié)肥、節(jié)藥、節(jié)能、節(jié)工等節(jié)約型農業(yè)技術，著力減少農業(yè)資源消耗和物質投入。二是倡導循環(huán)生產新模式。按照循環(huán)化、立體化、無害化要求，加快發(fā)展“資源—廢棄物—再生資源”模式，大力探索和實行產業(yè)循環(huán)發(fā)展。三是推進農業(yè)廢棄物資源化利用。充分挖掘農業(yè)廢棄物和副產品的利用價值，推廣農作物秸稈覆蓋還田、腐熟還田等肥料化利用，生物質能沼料化利用，逐步建立農作物秸稈市場化收儲利用體系。五、完善企業(yè)與農民的利益聯(lián)結機制，不斷提高農業(yè)產業(yè)化經(jīng)營水平。一是加大對龍頭企業(yè)的扶持力度。在科技、信息、財政、稅收、金融等多方面對龍頭企業(yè)給予支持，增強龍頭企業(yè)的競爭力和帶動力。二是努力提高農民的組織化程度。鼓勵和引導農民、農技推廣機構、農村經(jīng)紀人、專業(yè)大戶以及各類社會化服務組織，創(chuàng)辦或領辦各類專業(yè)合作組織，開展專業(yè)化、系列化服務，提高農民參與農業(yè)產業(yè)化經(jīng)營的能力。三是健全企業(yè)和農民的利益聯(lián)結機制，引導龍頭企業(yè)與農戶采取訂單農業(yè)、向農戶提供各種服務、最低保證價收購等形式，與農戶形成相對穩(wěn)定的購銷關系。六、加強榕臺農業(yè)深化合作。隨著兩岸合作交往不斷加強，深化榕臺農業(yè)合作是福州轉變農業(yè)發(fā)展方式，發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)的有效途徑。一是加強榕臺農業(yè)產業(yè)的分工合作，實現(xiàn)優(yōu)勢互補。榕臺兩地農業(yè)資源具有稟賦的差異性，具有較強的互補性，即臺灣具有資金、技術、市場經(jīng)驗、營銷網(wǎng)絡等較豐富的現(xiàn)代農業(yè)生產要素，福州具有土地、勞動力、生態(tài)環(huán)境等較豐富的傳統(tǒng)農業(yè)生產要素，兩者合作可互利共贏。二是加大政策扶持，優(yōu)化榕臺農業(yè)合作環(huán)境。加大政策推動力度，優(yōu)化合作環(huán)境，根據(jù)先行先試的有利機會，結合發(fā)展實際需要，研究和出臺有利于榕臺農業(yè)合作的政策，推動榕臺農業(yè)深化合作。