125轉(zhuǎn)變發(fā)展方式(編輯修改稿)
2024-11-04 12:53 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 展，作為實現(xiàn)未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)的關(guān)鍵。其中，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式是在探索和把握我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的基礎(chǔ)上提出的重要方針，也是從當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實際出發(fā)提出的重大戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，是符合當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展實際的重大戰(zhàn)略, 黨的十七大報告以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，總結(jié)改革開放以來特別是提出轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式以來的實踐，科學(xué)分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的矛盾和問題，提出了轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的任務(wù)。對一個國家或地區(qū)來說，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式并不能保證實現(xiàn)全面協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展，因此它存在一定的局限性。經(jīng)過長期探索，現(xiàn)在對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識取得了新的重大進(jìn)展，形成了科學(xué)發(fā)展觀。按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，必須從最廣大人民的根本利益出發(fā)，努力實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。這樣的發(fā)展目標(biāo)以及由此所決定的發(fā)展方式，顯然是經(jīng)濟(jì)增長方式難1以全面涵蓋的，也就是說，單純轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式不能保證實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展，而必須轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。黨的十七大報告提出確保到2020年實現(xiàn)全面建成小康社會的奮斗目標(biāo)的戰(zhàn)略任務(wù)，并在十六大確立的全面建設(shè)小康社會目標(biāo)的基礎(chǔ)上對我國發(fā)展提出新的更高要求。我們必須適應(yīng)國內(nèi)外形勢的新變化，順應(yīng)各族人民過上更好生活的新期待，把握經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展趨勢和規(guī)律，堅持中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)“四位一體”的基本目標(biāo)和基本政策構(gòu)成的基本綱領(lǐng)。這就要求要增強(qiáng)發(fā)展的協(xié)調(diào)性，使國民經(jīng)濟(jì)朝著又好又快的方向發(fā)展。使經(jīng)濟(jì)在優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效率、降低消耗、保護(hù)環(huán)境的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)人均國內(nèi)生產(chǎn)總值到2020年比2000年翻兩番。社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制更加完善，自主創(chuàng)新能力顯著提高，科技進(jìn)步對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率大幅上升，進(jìn)入創(chuàng)新型國家行列。居民消費率穩(wěn)步提高，形成消費、投資、出口協(xié)調(diào)拉動的增長格局。只有轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，才能更好保障人民權(quán)益和社會公平正義，使擴(kuò)大社會主義民主落到實處，從而使公民政治參與有序擴(kuò)大。依法治國基本方略深入落實，全社會發(fā)展觀念進(jìn)一步增強(qiáng)，法治政府建設(shè)取得新成效?；鶎用裰髦贫雀油晟啤Ｕ峁┗竟卜?wù)能力顯著增強(qiáng)。也才能有效加強(qiáng)文化建設(shè)，適應(yīng)人民需要的文化產(chǎn)品更加豐富，以明顯提高全民族文明素質(zhì)。實現(xiàn)全民受教育程度和創(chuàng)新人才培養(yǎng)水平明顯提高。覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系基本建立，人人享有基本生活保障。合理有序的收入分配格局基本形成，中等收入者占多數(shù)，絕對貧困現(xiàn)象基本消除。實現(xiàn)生態(tài)文明的建設(shè)，基本形成節(jié)約能源資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長方式和消費模式。生態(tài)文明觀念在全社會鞏固樹立，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善。因此，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，是關(guān)系國民經(jīng)濟(jì)全局緊迫而重大的戰(zhàn)略任務(wù)，是提高我國經(jīng)濟(jì)國際競爭力和抗風(fēng)險能力的根本舉措，是實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會奮斗目標(biāo)的重要保證。二．行業(yè)文化建設(shè)方法一個行業(yè)的文化發(fā)達(dá)程度和特質(zhì)內(nèi)涵，深刻地影響著該行業(yè)的發(fā)展模式、制度選擇、政策取向以及各種資源開發(fā)和生產(chǎn)要素組合的水平，從而也就深刻地影響著該行業(yè)發(fā)展的速度、質(zhì)量和水平。在推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮中，應(yīng)該加強(qiáng)行業(yè)文化建設(shè)。構(gòu)建物質(zhì)文化，夯實物質(zhì)基礎(chǔ)。物質(zhì)文化，即通常所說的硬件設(shè)施，包括內(nèi)向和外向兩個方面。作為交通行業(yè)的內(nèi)向物質(zhì)文化設(shè)施建設(shè)，主要應(yīng)該抓好行業(yè)文化宣傳平臺建設(shè)、行業(yè)文化活動平臺建設(shè)、行業(yè)文化知識平臺建設(shè)。外向物質(zhì)文化設(shè)施建設(shè)，應(yīng)該打造好公路沿線平臺和對外宣傳平臺。構(gòu)建制度文化，提供有力保障。制度是行業(yè)管理的核心，也是行業(yè)核心價值觀在行業(yè)管理中的體現(xiàn)，具有約束導(dǎo)向作用。要著力構(gòu)建有效工作保障制度、良好行政管理制度、強(qiáng)有力的廉政制度和多層次的職工關(guān)懷制度。構(gòu)建精神文化，凝聚精神動力。精神文化是行業(yè)文化的核心和靈魂，包括核心理念系統(tǒng)和應(yīng)用理念系統(tǒng)。要著力樹立先進(jìn)思想理念、培育行業(yè)核心價值體系、加強(qiáng)精神文明建設(shè)、打造行業(yè)特色文化品牌。行業(yè)文化作為社會大文化的一個子系統(tǒng)，客觀地存在于每一個行業(yè)之中。優(yōu)秀的行業(yè)文化，將極大地促進(jìn)行業(yè)的發(fā)展，反之則將削弱行業(yè)的組織功能。文化管理代表人本管理的最高層次，具有導(dǎo)向、激勵、凝聚、約束、調(diào)適、輻射等多方面的獨特功能，行業(yè)文化同時也是行業(yè)戰(zhàn)略實施的重要保證。行業(yè)文化總是隨著行業(yè)和社會文化的發(fā)展而不斷發(fā)展，因此，行業(yè)文化建設(shè)是行業(yè)發(fā)展的永恒主題。行業(yè)文化由于其導(dǎo)向、約束、凝聚、激勵等功能，成為行業(yè)戰(zhàn)略實施的重要手段。但當(dāng)行業(yè)戰(zhàn)略發(fā)生較大調(diào)整，行業(yè)文化由于變革的緩慢又可能制約行業(yè)戰(zhàn)略的實施，因此，行業(yè)文化必須與行業(yè)戰(zhàn)略相適應(yīng)。加強(qiáng)行業(yè)文化建設(shè)，首先必須有一個明確的行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。只有緊緊地將文化管理與戰(zhàn)略管理相結(jié)合，行業(yè)文化建設(shè)才能有不竭的動力和明確的方向。行業(yè)文化是一種亞文化，既存在于民族社會文化之中，又因各行業(yè)的類型、行業(yè)性質(zhì)、規(guī)模、人員結(jié)構(gòu)等方面的差異而有所不同。行業(yè)文化的共性是面向未來的時代特征和社會特征的綜合體，反映了社會環(huán)境對行業(yè)文化的影響。然而，行業(yè)文化又是行業(yè)基本特點的體現(xiàn)，是一個行業(yè)獨特的精神和風(fēng)格的具體反映，并以其鮮明的個性區(qū)別于其他行業(yè)，形成自己的具體特點。每個行業(yè)應(yīng)根據(jù)本行業(yè)的具體情況，因地制宜地塑造適合自己需要的、具有自己特色的行業(yè)文化。行業(yè)文化是行業(yè)形象的內(nèi)在根基，行業(yè)形象是行業(yè)
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