【正文】 帶動力強的加工項目、科技含量較高的新興產(chǎn)業(yè)項目、產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈長的綜合項目，尤其是要瞄準、引進投資上千萬過億元的大項目。以引資重點項目的大突破，促進永州經(jīng)濟的大發(fā)展。進一步創(chuàng)新招商方式。重點要抓好“四個并舉”：一是全民招商與小分隊招商并舉。各地要在繼續(xù)堅持全民參與、齊抓共管工作格局的同時，逐步把重點放到小分隊招商上來。市、縣區(qū)要在重點區(qū)域、重點省市建立招商基地和窗口，確定3—4名素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精的工作人員組成專業(yè)小分隊常駐當?shù)卣猩蹋總€小分隊要定任務(wù)、定獎罰，工作要與原單位脫鉤。這方面，市、縣區(qū)商務(wù)部門要發(fā)揮職能作用，利用自身優(yōu)勢，主動提供信息，聯(lián)系客商，以降低招商成本，提高引資實效。二是“走出去”與“請進來”并舉。既要瞄準重點地區(qū)、重點客商、重點產(chǎn)業(yè)上門招商，又要有針對性地把外地客商請到永州實地考察，投資辦廠。市委、市政府已經(jīng)明確，今年要在市內(nèi)舉辦旅游、城市公用設(shè)施、農(nóng)產(chǎn)品加工等系列專題投洽會，有關(guān)部門要組織力量，進行研究，盡快拿出實施方案。市商務(wù)局要加強協(xié)調(diào)，做好銜接工作。三是老客戶與新客戶并舉。既要留住老客戶，又要有目的、有計劃地聯(lián)系和發(fā)展新客戶，通過以商招商、以企引企，形成“一帶十，十帶百”的連鎖效應(yīng)。市商務(wù)局要帶頭自我加壓，提出鞏固老客戶、聯(lián)系新客戶的目標任務(wù)要求。四是節(jié)會招商與分散招商并舉。要繼續(xù)把組織和參加重大招商活動作為招商引資的重要載體來抓。今年5月底6月初省里組織的港交會，是我市招商引資的重頭戲，各級各有關(guān)部門要認真做好準備工作，精心包裝項目，廣泛聯(lián)絡(luò)客商；要充分利用國家、省有關(guān)招商活動平臺，有針對性地組織部分縣區(qū)和企業(yè)參加北京“科博會”、廈門“廈交會”、上?！奥媒粫钡取８骺h區(qū)、市直各部門也要從本地、本部門的實際出發(fā)，積極舉辦靈活多樣、富有成效的招商活動。進一步抓好簽約項目落實?！叭忠⑵叻纸ā保椖康穆募s和實施，是對我們各級干部能力和作風的最好檢驗。各級各部門特別是主要領(lǐng)導(dǎo)要始終把合同履約率、資金到位率、項目開工率作為招商引資的核心工作來抓。要進一步完善“一個簽約項目，一名領(lǐng)導(dǎo)牽頭，一個部門負責，一套班子專抓”的工作機制，對投資上千萬元以上的重大項目，要明確一名市、縣區(qū)領(lǐng)導(dǎo)為項目實施責任人，一個部門為項目責任單位，抓協(xié)調(diào)，搞服務(wù)，辦實事，解難題，包干負責，一抓到底。強化督查督辦，要對招商引資重點項目逐一列出清單，明確工作進度和時間要求，實行“倒計時”，一月一通報，一季一督查，半年一小結(jié)，年終結(jié)總帳，督促項目盡快落實。要完善目標考核體系，把項目簽約和項目落實一并納入對縣區(qū)、市直部門領(lǐng)導(dǎo)招商引資工作考核的范疇，嚴格獎懲兌現(xiàn)，促進項目早實施、早建成，早投產(chǎn)受益。進一步創(chuàng)優(yōu)招商引資環(huán)境。環(huán)境是形象、是財富。優(yōu)良的投資環(huán)境，是一個地方最具競爭力的優(yōu)勢資源，也是最大的品牌。各級各部門要繼續(xù)堅持不懈地改善和優(yōu)化投資環(huán)境，努力實現(xiàn)“優(yōu)惠政策零折扣、生產(chǎn)經(jīng)營零干擾、優(yōu)質(zhì)服務(wù)零缺陷”。要堅決兌現(xiàn)政策，對市委、市政府制定的優(yōu)惠政策要克服困難，排除阻力，不折不扣抓好落實，這不僅是建設(shè)誠信政府的需要，也是擴大招商的根本舉措，有什么困難我們自己想辦法解決，決不能在這個方面失信于客商，失信于社會。要強化全民服務(wù)，做到引資單位跟蹤服務(wù)，職能部門主動服務(wù)，社會各界熱心服務(wù)，著力創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)、高效、快捷的服務(wù)環(huán)境。市、縣區(qū)政務(wù)中心要切實履行職責，提高服務(wù)水平，真正成為招商引資的形象和窗口。要嚴格責任追究，對那些損害客16個企業(yè)職工培訓(xùn)機構(gòu)、20個再就業(yè)培訓(xùn)基地和16個農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)基地。要加強勞動力市場和基層工作平臺建設(shè)，實現(xiàn)就業(yè)服務(wù)重心下移。要按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)的要求，建成“政策統(tǒng)一、信息共享、市場開放、流動自由”的勞動力市場體系，實現(xiàn)全市勞動力市場信息系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)。發(fā)揮街道、社區(qū)勞動保障工作平臺的作用，調(diào)動社會各類就業(yè)服務(wù)機構(gòu)的積極性，不斷拓展服務(wù)功能，改進服務(wù)方式，實現(xiàn)就業(yè)服務(wù)的專業(yè)化、制度化、社會化。繼續(xù)改善基層平臺的經(jīng)費保障和工作條件，尤其是工作人員的工資和社會保障問題。要進一步深化“最充分就業(yè)社區(qū)”、“信用社區(qū)”和“社會保障社會化服務(wù)示范社區(qū)”的創(chuàng)建工作。積極推動城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)。要把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)，建立長效就業(yè)機制，改善農(nóng)民進城就業(yè)環(huán)境，提高就業(yè)質(zhì)量，作為今年就業(yè)工作的重點。要完善農(nóng)民進城就業(yè)政策。清理不合理限制，取消不合理收費，全面落實我市發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟的各項政策、措施；要改善就業(yè)服務(wù)。準確提供用工信息，提供職業(yè)介紹服務(wù)，規(guī)范職業(yè)中介秩序。積極參加泛珠三角區(qū)域勞務(wù)合作，提高勞務(wù)輸出的組織化程度；要加強農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)。繼續(xù)實施農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程，今年要完成農(nóng)民工技能培訓(xùn)5萬人以上。江華瑤族自治縣已列入湘西大開發(fā)范圍，要認真落實湘西地區(qū)轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)相關(guān)政策，落實經(jīng)費，專款專用，確保每個農(nóng)村貧困家庭免費培訓(xùn)1人并推薦就業(yè)；要維護農(nóng)民工的合法權(quán)益。加強對農(nóng)民工勞動保障法律法規(guī)的宣傳教育，指導(dǎo)農(nóng)民工簽訂規(guī)范的勞動合同，加強對農(nóng)民工工資支付的監(jiān)管，維護農(nóng)民工勞動報酬權(quán)益。加強勞動保障監(jiān)察執(zhí)法，對農(nóng)民工的投訴舉報，要有報必查，查必有果。健全社會保險制度保障就業(yè)。當前，我市社會保險制度不健全、覆蓋面窄、保障能力弱等問題，已成為阻礙勞動力合理流動的重要原因。據(jù)統(tǒng)計，到去年底，在全市49萬城鎮(zhèn)從業(yè)人員中，覆蓋面為63%；，覆蓋面為55%；，覆蓋面為52%；，覆蓋面為22%；，覆蓋面為33%。各級各部門要通過完善社會保險制度，為深化改革和擴大就業(yè)提供良好的社會保障環(huán)境。要切實抓好兩項改革，既基本實現(xiàn)下崗職工基本生活保障制度向失業(yè)保險制度并軌，啟動做實企業(yè)養(yǎng)老保險個人帳戶，這方面，中央和省里已提出了明確要求，作出了安排部署，各級各有關(guān)部門要加強調(diào)研，摸清底子，按中央和省里統(tǒng)一制定的政策方案組織實施；要繼續(xù)擴大社會保險覆蓋范圍，將私營企業(yè)、外資企業(yè)和新辦企業(yè)依法及時納入社會保險。提高靈活就業(yè)人員、自由職業(yè)者的參保率，做好破產(chǎn)和改制企業(yè)分流安排職工、跨地區(qū)流動職工的社會保險接續(xù)工作；要加大社會保險基金征繳力度。要貫徹落實國家和省《勞動保障監(jiān)察條例》，依法加強社會保險基金征繳、清欠工作。積極探索“五險合一”的征繳方式，降低征繳成本，提高征繳實效；要加強社會保險基金監(jiān)管。進一步落實基金財務(wù)管理制度和基金專戶定期對帳制度，開展對社會保險基金違規(guī)違紀問題整改的督查，對歷年被擠占挪用的基金必須限期收回，否則要追究有關(guān)人員的責任。最后，我再強調(diào)一下當前的烤煙生產(chǎn)?？偟闹v，今年我市的烤煙生產(chǎn)開局比較好，各項工作進展比較順利。一是育苗面積達到25萬畝。由于技術(shù)措施到位，煙苗出苗率高、素質(zhì)好。三是機械翻耕起壟的力度大。但是必須看到，當前面臨的困難和問題較多，生產(chǎn)形勢非常嚴峻。一是由于長期低溫陰雨，煙苗不能正常生長，部分地方出現(xiàn)小苗、弱苗、病苗和苗齡期延長，這樣有可能導(dǎo)致季節(jié)推遲和影響移栽后煙苗的生長。二是烤房新建和改建進度慢。三是煙用煤、肥料、地膜等煙用物資價格上漲較快，其中煙用煤價格比去年同期翻了一番。四是面積落實不足。今年是我市烤煙生產(chǎn)的關(guān)鍵年、機遇年，完成了50萬擔收購計劃，明年就會爭取到更多的計劃安排，就能做大做強我市的烤煙產(chǎn)業(yè)?？緹熤鳟a(chǎn)縣一定要看到當前烤煙生產(chǎn)面臨的新形勢，采取切實有效措施，下大力氣解決烤煙生產(chǎn)中出現(xiàn)的困難和問題，堅決完成市委、市政府下達的種植25萬畝、收購50萬擔的目標任務(wù)。一是要抓好面積落實。要堅定不移地保計劃、保面積，把計劃面積層層分解，落實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組和農(nóng)戶，做到落實面積一畝不少。二是要全力抗災(zāi)保苗。育苗大棚要確定專人專管，搞好排水、間苗、通風、防病等工作，做到不損失、不浪費一棵苗，并繼續(xù)堅持“三日一報”制度。指導(dǎo)管理不到位造成煙苗損失的，要追究當事人和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責任。三是要認真落實省政府出臺的烤煙生產(chǎn)的扶持政策，煙草公司要確保每擔煙葉投入120元，確保煙農(nóng)的利益不因物價上漲受到損害。四是要加快烤房新建、改建的進度。各縣要認真做好烤房用磚的余缺調(diào)劑，做到不誤烤期。同志們，對今年的經(jīng)濟工作，市委二屆七次全會和市二屆人大五次會議已經(jīng)作出了全面安排部署，大家要結(jié)合這次會議精神，認真抓好貫徹落實。從今年元月份的情況看，全市經(jīng)濟繼續(xù)保持較快發(fā)展，%，%，%，%。，%；，%；，；社會消費品零售總額完成11億元，%；，%。各級各部門特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要按照“兩手抓、兩促進”的原則，在認真搞好保持共產(chǎn)黨員先進性教育的同時，切實抓好當前的各項經(jīng)濟工作，努力實現(xiàn)全年經(jīng)濟工作的良好開局。第四篇：xx同志在全市經(jīng)濟工作會議上的講話同志們：這次會議，主要是貫徹落實市委二屆七次全會和市二屆人大五次會議精神，總結(jié)和部署全市工業(yè)改革和發(fā)展、城鎮(zhèn)建設(shè)、招商引資、就業(yè)再就業(yè)等工作。慶炎書記對這次會議非常重視，早在市里“兩會”召開前后，就分別主持召開專題座談會，逐項工作進行研究，并提出了明確的目標任務(wù)和具體要求。等會，慶炎書記還將作重要講話，大家要認真領(lǐng)會，抓好落實。下面，我先講四個問題。一、關(guān)于工業(yè)改革和發(fā)展過去一年，是我市國企改革強勢推進、工業(yè)化進程步伐加快的一年。從工作上講，主要有五個方面的特點：一是工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展較快。全市完成工業(yè)總產(chǎn)值（現(xiàn)價）218億元，增長17%，%。，%，實現(xiàn)利潤7億元。二是國企改革力度加大。市、縣區(qū)兩級下派285個改制指導(dǎo)組，抽調(diào)2000多名干部，啟動改制企業(yè)285戶，其中市屬工交企業(yè)14戶、非工交企業(yè)23戶，縣區(qū)屬企業(yè)248戶。到目前，市屬14戶工交企業(yè)中已有無線、觀煤、冶化、永客、發(fā)電、美印、汽修等7戶企業(yè)基本完成“兩個置換”，萬利處置了主要資產(chǎn)，瀟湘集團達成了資產(chǎn)出讓協(xié)議，其他5戶企業(yè)正在加緊資產(chǎn)處置；縣區(qū)屬國有企業(yè)完成改制160家?！半p聯(lián)”工作深入開展，在深化改革、促進發(fā)展、保持穩(wěn)定中發(fā)揮了重要作用。三是結(jié)構(gòu)調(diào)整初見成效。企業(yè)規(guī)模不斷壯大，全市產(chǎn)值過億元的企業(yè)達到12家。長豐、零煙、湘紙、%。所有制結(jié)構(gòu)發(fā)生明顯變化，全市民營工業(yè)發(fā)展到31000多家，%，%。祁陽鑫利、江永銀鉛鋅礦、中大、科力等企業(yè)發(fā)展速度快，對財政的貢獻大?？h域工業(yè)發(fā)展較快，新田、藍山、雙牌、東安等縣規(guī)模工業(yè)增加值增幅超過35%。四是園區(qū)建設(shè)來勢較好。各級各部門始終把園區(qū)建設(shè)作為發(fā)展工業(yè)的重要載體來抓，以園區(qū)集聚促進工業(yè)集群發(fā)展。去年，市、縣工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套逐步完善，并引進和發(fā)展了一批新的項目。長豐工業(yè)園新落戶企業(yè)4家，總投資5億元；鳳凰園工業(yè)園新落戶企業(yè)14家，；萍洲高科技工業(yè)園新投產(chǎn)和落戶企業(yè)5家。各縣工業(yè)園新落戶規(guī)模企業(yè)39家，道縣、祁陽白水、新田龍泉、雙牌、東安白牙市等園區(qū)建設(shè)進度較快，引進項目較多。五是重大技改項目進展順利。，增長51%。時代陽光、敬和堂、恒偉等幾家骨干制藥企業(yè)全部通過GMp認證。長豐汽車及配套項目、湘紙15萬噸高檔包裝紙項目正抓緊實施。常煙零陵分廠30萬大箱卷煙生產(chǎn)線改造、希爾公司1億粒靜安膠囊、恒康中藥飲片項目已正式啟動。長豐集團的客車技改項目正在抓緊進行征地拆遷的準備工作。這些技改項目完成后，將極大地增強我市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展后勁。今年是我市工業(yè)發(fā)展年。各級各部門要進一步深化工業(yè)強市意識，堅持以工業(yè)為主導(dǎo)，大抓工業(yè)，抓大工業(yè)，通過工業(yè)的崛起來實現(xiàn)經(jīng)濟的騰飛。市委、市政府提出，全年工業(yè)發(fā)展目標是“五個二”，即全部工業(yè)總產(chǎn)值、規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值和規(guī)模工業(yè)增加值分別增長20%以上，技改投入完成20億元，產(chǎn)值過億元的骨干企業(yè)達到20家。要實現(xiàn)這個目標，必須重點抓好以下幾項工作。(一)突出打造工業(yè)旗艦，培育壯大支柱產(chǎn)業(yè)。大企業(yè)、大集團是工業(yè)經(jīng)濟的支柱，是區(qū)域發(fā)展的核心。各級各部門要在近幾年工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的基礎(chǔ)上，進一步集中力量抓產(chǎn)業(yè)，握緊拳頭抓重點，依托現(xiàn)有優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和骨干企業(yè)，加快產(chǎn)業(yè)集群和企業(yè)集群，盡快形成一批規(guī)模大、品牌響的大產(chǎn)業(yè)、大企業(yè)、大集團，全力打造永州工業(yè)旗艦。重點抓好長豐、零煙、湘紙等三大標志性企業(yè)和制藥、食品加工等兩大高成長性行業(yè)的發(fā)展。要大力支持長豐集團總裝、涂裝生產(chǎn)線技改，盡快形成5萬臺整車生產(chǎn)能力；長豐集團與巴西、日本公司合作的年產(chǎn)3000臺高檔豪華客車項目，要抓緊征地拆遷和辦理各項審批手續(xù)，爭取上半年開工建設(shè)；長豐汽車配套要在現(xiàn)有7家企業(yè)落戶的基礎(chǔ)上，再爭取汽車儀表、物流等3個以上項目建成投產(chǎn)，做大永州汽車及零部件產(chǎn)業(yè)。常煙零陵分廠30萬大箱中高檔煙生產(chǎn)線配套技改，年內(nèi)要完成工程量的三分之二以上，明年底竣工投產(chǎn)，同時下大力抓好20萬畝優(yōu)質(zhì)烤煙基地建設(shè)，確保完成50萬擔高質(zhì)量的烤煙任務(wù)。湘紙15萬噸高檔包裝紙技改項目，年內(nèi)主體工程要完成，同時抓好原料林基地建設(shè)，今年要搞到40萬畝。時代陽光、恒偉等制藥企業(yè)，熙可、永罐等食品加工企業(yè)，目前來勢很好，發(fā)展?jié)摿艽?，要集中力量予以扶持，加速外引?nèi)聯(lián)，強化戰(zhàn)略協(xié)作，壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，特別是熙可、永罐要加快原料基地建設(shè)。通過兩年左右的努力，使制藥、食品加工成為永州工業(yè)新的支柱。與此同時，要圍繞我市的支柱產(chǎn)業(yè)和骨干企業(yè)，培育發(fā)展一批上下游企業(yè)，加強產(chǎn)業(yè)配套，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，到“十一五”期末，逐步構(gòu)建具有我市特色的汽車、醫(yī)藥、“兩煙”、竹木林紙林化、食品加工、建材、紡織、冶金等8大產(chǎn)業(yè)鏈。(二)大力發(fā)展民營工業(yè)，加快工業(yè)經(jīng)濟規(guī)模擴張。在提高質(zhì)量效益、注重環(huán)境保護的前提下，加快工業(yè)發(fā)展速度，擴張工業(yè)經(jīng)濟總量，仍然是我市經(jīng)濟工作的重中之重。必須始終堅持一手抓工業(yè)支柱的培育，一手抓民營工業(yè)的發(fā)展。一是在政策上要更加放開放活。這里必須重申：凡是國家法律法規(guī)、政策和省市出臺的發(fā)展民營經(jīng)濟的文件，都要認真加以落實；凡是其他市場主體可以享受的待遇，民營企業(yè)一律平等享受；凡是民營企業(yè)的合法權(quán)益，都要受到法律保護。各級黨委、政府要加強利益協(xié)調(diào)，有關(guān)部門要克服利益驅(qū)動，確保各項政策措施落實到位。二是在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上要更加突出特色。要依托優(yōu)勢資源搞加工，圍繞支柱產(chǎn)業(yè)搞配套，大力發(fā)展農(nóng)林礦產(chǎn)品加工業(yè)和加工貿(mào)易業(yè)。著重扶持發(fā)展以熙可、永罐、金浩植物油、天龍米業(yè)、永州異蛇、櫻桃谷鴨為代表的生態(tài)食品加工業(yè)；以華興竹木、三鑫竹木、道縣聯(lián)邦家具為代表的竹木加工業(yè)；以太平洋紡織、麗宏毛織為代表的輕紡工業(yè)；以祁山水泥、五里坪水泥為代表的建材工業(yè)；以雙牌鋁廠、哈陵焊劑、華冶集團為代表的冶煉工業(yè)；以羊角塘鞭炮集團、祁陽瀏花平祥公司為代表的煙花炮竹業(yè)；以時代陽光、百草、恒偉、敬和堂為代表的制藥工業(yè)；以科力電機、冷水灘水泵配件廠、東安精密鑄造廠為代表的機電工業(yè)；以科貿(mào)林化、金騰生物為代表的林化