【正文】 序仍有被沖垮的危險。三、我國會計職業(yè)道德建設(shè)存在的問題我國已處在社會主義市場經(jīng)濟(jì)過渡的轉(zhuǎn)型時期，市場經(jīng)濟(jì)尚未完全替代以往的計劃經(jīng)濟(jì)，真正的現(xiàn)代企業(yè)制度并沒有建立，絕大多數(shù)企業(yè)都存在著所謂的“內(nèi)部人控制”現(xiàn)象。同時由于會計人員從屬于企業(yè)經(jīng)營者，因而不可避免地存在著會計人員和經(jīng)營者“共謀”的不良行為。概括起來，我國會計職業(yè)道德建設(shè)存在著以下三個問題：（一）會計職業(yè)首先道德教育不完善目前的各類與會計相關(guān)的學(xué)校中，未單獨(dú)開設(shè)“職業(yè)道德”課程，在講解職業(yè)道德內(nèi)容時，通常也是一筆帶過，難有實質(zhì)性內(nèi)容。國內(nèi)會計職業(yè)道德案例教程，會計師、注冊會計師資格考試、會計及審計人員后續(xù)教育中也難見職業(yè)道德方面的內(nèi)容。會計職業(yè)道德教育弱化的潛在影響是巨大的，這是造成目前我國會計信息失真現(xiàn)象的主要原因之一。（二）沒有構(gòu)建以行業(yè)協(xié)會頒布的自律性的職業(yè)道德規(guī)范從本質(zhì)上講，會計職業(yè)道德是非強(qiáng)制性的，目前企業(yè)會計的職業(yè)道德依然還是通過法律或法規(guī)的形成強(qiáng)制規(guī)定的?？上驳氖?，注冊會計師職業(yè)道德是由中國注冊會計師協(xié)會頒布，是一種行業(yè)自律、非強(qiáng)制性的職業(yè)道德規(guī)范，這是一個長足的進(jìn)步。但應(yīng)當(dāng)看到，其他方面的職業(yè)道德要求是通過法律和法規(guī)的形式強(qiáng)制規(guī)定的。極具重要性的企業(yè)會計目前尚無一個行業(yè)自律性質(zhì)的職業(yè)道德規(guī)范。（三）沒有形成完善的會計職業(yè)道德體系通常情況下，會計職業(yè)活動包括公共會計活動、企業(yè)會計活動和非營利組織會計活動。而從內(nèi)容上看，當(dāng)前的會計職業(yè)活動涉及財務(wù)會計活動、稅務(wù)會計活動、管理會計活動、內(nèi)部審計活動和外部審計活動。我國目前的會計職業(yè)道德建設(shè)實際上只在注冊會計師方面有所建立，企業(yè)會計及內(nèi)部審計等方面的職業(yè)道德依然是以法律、法規(guī)的方式提出的。其中，管理會計師職業(yè)道德方面的建設(shè)還是空白。四、我國會計職業(yè)道德建設(shè)存在的問題的原因（一）會計制度本身的局限性一是會計原則本身為會計造假提供了操作空間?，F(xiàn)代財務(wù)會計是以權(quán)責(zé)發(fā)生制為確認(rèn)基礎(chǔ)，從而產(chǎn)生了大量的應(yīng)計、預(yù)提和待攤項目，會計信息制造者就可以通過操縱應(yīng)計項目的確認(rèn)時間來制造虛假業(yè)績，如提前確認(rèn)收入、推遲確認(rèn)費(fèi)用；而穩(wěn)健性原則在會計實務(wù)中的運(yùn)用是建立在會計人員職業(yè)判斷基礎(chǔ)上的，存在較強(qiáng)的主觀隨意性，會計信息制造者很容易借此高估費(fèi)用和損失、低估收入和利潤來操縱利潤；另外重要性原則、實質(zhì)重于形成原則都為制造虛假會計信息提供了想像的空間，二是會計準(zhǔn)則的滯后性為會計造假提供了契機(jī)。隨著經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，新的經(jīng)濟(jì)事項不斷出現(xiàn)，使原有的會計制度、會計準(zhǔn)則已不能完全適應(yīng)需要，而新會計政策又不能及時制定及頒布，這在客觀上出現(xiàn)了一個“合規(guī)”的造假時段。（二）會計從業(yè)人員受利益驅(qū)動會計職業(yè)道德滑坡的重要原因是利益的驅(qū)動。這里所講的“利益”，既包括單位利益，也包括單位負(fù)責(zé)人、會計人員及其他相關(guān)人員的個人利益。在與會計信息相關(guān)的利益中，處在首位的是單位利益。單位通過提供虛假會計信息可騙取各方面的信任，并因此獲得投資、貸款或減少稅金支出等經(jīng)濟(jì)利益。其次，是個人利益。單位負(fù)責(zé)人作為單位管理的最高領(lǐng)導(dǎo)層，他們有能力也有條件影響會計人員，通過制造虛假會計信息，騙取投資者的信任，并因此獲得職務(wù)、加薪、股票升值等方面的利益。會計人員作為會計信息的直接生產(chǎn)者，他們也影響著會計信息的質(zhì)量，一方面，他們必須遵守國家的法規(guī)，避免因違犯法規(guī)而影響自身的利益，另一方面，他們必須接受單位負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)，按單位負(fù)責(zé)人的管理要求完成會計工作，并由此獲得加薪、升遷、獎勵等利益。與會計信息有關(guān)的利益中有些是直接利益，即相關(guān)人員可直接通過制造和提供虛假會計信息所獲得的好處，如通過虛計利潤騙取獎勵等；也有些是間接利益，如單位負(fù)責(zé)人通過為單位謀取非法利益并因此獲得相應(yīng)的好處等。由此可見，與會計信息相關(guān)的利益關(guān)系極為復(fù)雜，正是這些復(fù)雜的利益關(guān)系導(dǎo)致了會計人員職業(yè)道德的缺失，進(jìn)而產(chǎn)生了虛假會計信息，究其根源是利益機(jī)制的驅(qū)動和缺少一個完善的會計職業(yè)道德規(guī)范體系。（三）國家和行業(yè)監(jiān)督機(jī)制不完善目前，我國對會計信息質(zhì)量的監(jiān)督分為內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)督。內(nèi)部監(jiān)督是指經(jīng)濟(jì)主體內(nèi)部監(jiān)督，外部監(jiān)督是指財政、稅務(wù)、審計、銀監(jiān)、證監(jiān)、保監(jiān)等部門的監(jiān)督。由于我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制尚未建設(shè)健全，在許多方面與市場經(jīng)濟(jì)還不相適應(yīng)。內(nèi)部監(jiān)督由于會計監(jiān)督人員缺乏足夠的獨(dú)立性往往流于形式。外部監(jiān)督由于點(diǎn)多、面廣、任務(wù)重、注冊會計師制度又剛剛恢復(fù)建立不久，加之人員知識老化等問題，都與承擔(dān)的任務(wù)和需要達(dá)到的目標(biāo)不相適應(yīng)，不能從外部監(jiān)督上保證會計信息的質(zhì)量。在日常工作中，經(jīng)常出現(xiàn)有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究的現(xiàn)象，造成企業(yè)法律意識淡薄，削弱了企業(yè)自我約束能力。當(dāng)企業(yè)的財務(wù)行為與會計法規(guī)制度發(fā)生抵觸時，往往片面強(qiáng)調(diào)搞活動營，而放松了對違紀(jì)違規(guī)行為和監(jiān)督。況且目前會計監(jiān)督、財政監(jiān)督、審計監(jiān)督、稅務(wù)監(jiān)督等監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)又不統(tǒng)一，各部門在管理上各自為政，功能上相互交叉，造成各種監(jiān)督不能有機(jī)結(jié)合，不能從整體上有效地發(fā)揮監(jiān)督作用。雖然有關(guān)部門每年都要進(jìn)行稅收財務(wù)物價檢查，會計師事務(wù)所每年要對會計報表審計驗證，但其經(jīng)常性、規(guī)范性以及廣度、深度、力度都不能給企業(yè)內(nèi)部會計監(jiān)督提供有力的支持，進(jìn)而難以形成有效的監(jiān)督機(jī)制。（四）違背會計職業(yè)道德的成本低目前我國對檢查出來的會計造假往往是“重經(jīng)濟(jì)處罰，輕行政、法律處罰；重對單位處罰，輕對個人處罰；重內(nèi)部處理，輕外部公開處理”。減弱了法律的效力。在具體的規(guī)定上現(xiàn)有的一些治假法規(guī)、處罰規(guī)定也是得過寬。如《會計法》第45條“授意、指使、強(qiáng)令會計機(jī)構(gòu)、會計人員及其他人員……構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不夠成犯罪的，可以處5000元以上5萬元以下罰款，屬于國家機(jī)關(guān)工作人員的，還應(yīng)當(dāng)由其所在單位或者有關(guān)單位依法給予降級、撤職、開除的行政處分”等規(guī)定。相對于因造假取得的巨額經(jīng)濟(jì)和政治收益而言，這種造假成本太過于低廉。而且，即使這么輕的經(jīng)濟(jì)處罰也往往是由造假機(jī)構(gòu)的權(quán)益來承擔(dān)，極少影響到單位負(fù)責(zé)人及會計人員的利益。正是由于會計造假的預(yù)期收益明顯大于預(yù)期成本，才會不斷上演會計造假的鬧劇。五、加強(qiáng)會計職業(yè)道德建設(shè)的對策（一）培育良好的會計職業(yè)道德環(huán)境會計人員不僅工作在會計領(lǐng)域，更生活在社會大環(huán)境中，其職業(yè)道德不可避免地要受到社會各種不良因素的影響和干擾。在一個道德意識淡泊，公共意識低下，自我中心突出的社會環(huán)境下，不可能營造出高品味的會計職業(yè)道德。凈化環(huán)境，不是光靠會計職業(yè)界的努力能做到的，而要依托于社會各方面的變革與協(xié)調(diào)，尤其是應(yīng)與法律、各行各業(yè)的職業(yè)道德同步，才能建設(shè)好會計職業(yè)道德。首先要堅持誠信的用人原則。具有良好職業(yè)判斷力的會計人員是會計行業(yè)的寶貴資源，這種資源不是一朝一夕形成的，需要一個長期積累的過程。現(xiàn)在一些單位在會計人員的使用上，以是否“聽話”作為標(biāo)準(zhǔn)，這種錯誤的用人導(dǎo)向是對會計職業(yè)的嚴(yán)重扭曲。提到會計人員的品質(zhì)，人們首先應(yīng)該想到的是堅持原則，誠實本分，而不是俯首貼耳，弄虛作假。各單位聘用會計人員，首先選擇的應(yīng)該是有誠信的人，一個人專業(yè)技術(shù)能力很強(qiáng)，但是缺少誠信，我們是不應(yīng)該聘用的。其次充分發(fā)揮誠信示范作用。榜樣的力量是無窮的。要將會計戰(zhàn)線上具有高尚會計職業(yè)道德品質(zhì)的先進(jìn)模范人物的生動事跡作為教材，把會計職業(yè)道德觀念和道德標(biāo)準(zhǔn)具體化、人格化，增強(qiáng)其感染力。大力宣傳先進(jìn)會計人員的事跡，將先進(jìn)會計人員的事跡提煉成職業(yè)化要求，努力引導(dǎo)會計人員向先進(jìn)人物看齊，實踐會計職業(yè)道德的要求。同時還要重視輿論作用，輿論可以對會計人員的道德行為起到揚(yáng)抑作用。在會計領(lǐng)域，只有形成了揚(yáng)正抑邪、褒善貶惡的社會輿論，才能凈化會計職業(yè)道德建設(shè)的外部環(huán)境，也才能收到職業(yè)道德教育的良好效果。（二）加強(qiáng)會計職業(yè)道德教育力度個人道德修養(yǎng)，一方面依靠自我教育，另一方面還要依靠社會教育來強(qiáng)化。目前我國會計職業(yè)道德處于放縱階段，不能指望良好道德在短期內(nèi)能自發(fā)形成，而應(yīng)該下大力氣狠抓落實會計職業(yè)道德教育。一是要加強(qiáng)從業(yè)人員的法制教育。德治必須與法治聯(lián)系起來，互相促進(jìn)。要定期組織會計人員和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)和制度，引導(dǎo)每個會計行為者自覺履行《會計法》的各項義務(wù)，積極承擔(dān)自己應(yīng)盡的社會責(zé)任，把權(quán)力和義務(wù)結(jié)合起來，樹立把國家和人民利益放在首位而又充分尊重會計從業(yè)人員合法利益的利益觀。二是要引導(dǎo)會計從業(yè)人員自省自律。切實增強(qiáng)從業(yè)人員自省、自律、自重意識是培育、提高道德素質(zhì)的重要環(huán)節(jié)。所謂自省、就是每天都要反復(fù)自己的言行，以便發(fā)現(xiàn)違背常理和道德要求之處并及時糾正；所謂自律，就是在無人監(jiān)督的情況下，自己的行為也要謹(jǐn)慎檢點(diǎn)，防止違背道德的意識與行為的出現(xiàn)。因此，要引導(dǎo)廣大干部職工自覺接受職業(yè)道德的引導(dǎo)、規(guī)范，自覺檢查自己的言行，思考自己的得與失、對與錯，自覺糾正言行偏差，按照會計職業(yè)道德要求，逐步完成從自發(fā)到自覺，從外表到內(nèi)心、從被動到主動、從他律到自律的行為轉(zhuǎn)變，從而使自己的道德修養(yǎng)提高到一個新境界。（三）建立健全相關(guān)法律法規(guī)，加大監(jiān)管力度要結(jié)合我國實際情況，修改、完善相關(guān)法律和規(guī)章，對現(xiàn)有法律法規(guī)中一些責(zé)任和處罰不明確的條款加以修改，并增加對那些在現(xiàn)實中出現(xiàn)實中出現(xiàn)而法律法規(guī)中沒有涉及的情況的規(guī)定。我們還可以借鑒發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗，在相關(guān)法律法規(guī)里面增加民事賠償制度的規(guī)定，對因有關(guān)人員造假而產(chǎn)生的損失，由其按照責(zé)任大小進(jìn)行承擔(dān)，尤其是要明確和加大單位負(fù)責(zé)人的賠償比例，這樣會計信息使用者一旦受到虛假信息損害就會依照有關(guān)條款向司法機(jī)關(guān)提起訴訟，獲取賠償。民事賠償責(zé)任并不排除刑事責(zé)任等當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的其他責(zé)任，以此達(dá)到保護(hù)會計信息使用者利益和懲罰違法違規(guī)者的目的，遏制失信行為。與此同時，還要完善會計準(zhǔn)則和會計制度，壓縮想象空間，如適當(dāng)增加會計報表附注，完善和規(guī)范關(guān)聯(lián)交易的披露等，盡可能縮小會計政策選擇空間。（四）建立會計從業(yè)人員誠信檔案體系誠信檔案包含的對象是我國所會計從業(yè)人員及其領(lǐng)導(dǎo)。具體記錄的信息應(yīng)包括四個方面，即基本信息、守信信息、提示信息和警示信息。誠信檔案主要記錄會員的基本情況、在誠信方面的良好與表現(xiàn)及行為、已經(jīng)出現(xiàn)的有違行業(yè)誠信要求而需予以提示的行為，以及嚴(yán)重違反法律法規(guī)和職業(yè)道德及準(zhǔn)則、受到各類處理的行為等。在具體實施過程中，誠信檔案實行動態(tài)管理，由各級財政部門逐級匯總報財政部和會計學(xué)會，各單位對所報資料的真實性、完整性負(fù)責(zé)。各相關(guān)人員有義務(wù)及時向單位如實提供誠信信息和相應(yīng)資料，并保證真實。各單位負(fù)責(zé)本單位會計誠信檔案相關(guān)信息的歸集、錄入，會計學(xué)會重點(diǎn)負(fù)責(zé)會計誠信檔案管理制度制定、信息分析、更新、網(wǎng)絡(luò)開發(fā)和維護(hù)、政策解釋和培訓(xùn)，指導(dǎo)和監(jiān)督檢查各級學(xué)會的誠信檔案建設(shè)管理工作，對全行業(yè)會計誠信信息進(jìn)行分析和披露。會計誠信檔案記錄期限至個人不再從事會計工作止，對相關(guān)人員失信和處罰等相關(guān)信息進(jìn)行記錄和披露，是加強(qiáng)會計自律性管理的有效手段，使誠信執(zhí)業(yè)者受到社會的信任和尊重，失信者受到市場的處罰。（五）完善會計崗位輪換制度，推行會計委派制 財政部制定的《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》中規(guī)定：“會計人員的工作崗位應(yīng)當(dāng)有計劃地進(jìn)行輪換。”實行有計劃的會計輪崗制度，有利于加強(qiáng)會計工作的內(nèi)部監(jiān)督，在會計機(jī)構(gòu)內(nèi)部形成換崗交接清查的內(nèi)部檢查和牽制機(jī)制，防止貪污腐化行為的出現(xiàn)；有利于提高全體會計人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，使他（她）們能掌握多種崗位技能，促使本單位會計管理水平的整體提高；還有利于調(diào)動會計人員的工作積極性和創(chuàng)造性，通過接觸不同內(nèi)容和形成的業(yè)務(wù)崗位，激發(fā)會計人員創(chuàng)造和提出業(yè)務(wù)工作的新思路和新思想。會計做假帳的關(guān)鍵之一是會計人員參與做假，那么如何解決當(dāng)前單位內(nèi)部控制制度執(zhí)行混亂，解決會計人員監(jiān)督不力的有效辦法，就是推行切實可行的會計委派制度。一是會計委派制度。一是會計委派制度可提高會計人員在委派單位中的獨(dú)立性，使其不受單位負(fù)責(zé)人違規(guī)違法指揮，充分發(fā)揮其會計的監(jiān)督作用。二是會計委派制嚴(yán)格的工作績效考核制度，為會計信息的真實、準(zhǔn)確、完善性提供了保障。三是會計委派制中委派會計的產(chǎn)生及輪換制度，有利于會計人員加強(qiáng)誠信及品德操守，加強(qiáng)對專業(yè)知識的學(xué)習(xí)和培養(yǎng)，提高其綜合素質(zhì)。結(jié)論總之，會計工作參透于社會經(jīng)濟(jì)活動各個方面，會計人員在經(jīng)濟(jì)活動中也扮演著越來越重要的角色。會計職業(yè)道德是會計從業(yè)人員在會計職業(yè)活動中應(yīng)遵循的、體現(xiàn)會計職業(yè)特征的、調(diào)整會計職業(yè)關(guān)系的職業(yè)行為準(zhǔn)則和規(guī)范。我國當(dāng)前會計信息失真現(xiàn)象已成經(jīng)濟(jì)生活中亟待克服的頑癥，加強(qiáng)會計職業(yè)道德建設(shè)已到了刻不容緩的地步。我國政府將會計職業(yè)道德的目標(biāo)還必須采取種種有效的措施。致謝這篇論文能夠得以成稿，是因為我得到了很多人的支持和幫助。首先，我要向我的指導(dǎo)老師，他耐心又專業(yè)地指導(dǎo)了我的論文寫作。其次，還要感謝我閱讀過和引用過的參考文獻(xiàn)的作者們，沒有前人們的研究成功，我是不可能完成這篇論文的。再次，要感謝我的父母和朋友們，我是在他們的鼓勵下完成這篇論文的。參考文獻(xiàn)1．財政部《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》， 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